周恩來(lái)非洲之行的外交風(fēng)范

陸苗耕

1963年12月13日至1964年2月4日，周恩來(lái)總理在陳毅副總理的陪同下，應(yīng)邀訪問(wèn)了埃及（當(dāng)時(shí)稱阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)）、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、加納、馬里、幾內(nèi)亞、蘇丹、埃塞俄比亞和索馬里非洲十國(guó)（其間，在1964年1月1日至8日訪問(wèn)了阿爾巴尼亞）。

當(dāng)時(shí)，除突尼斯和埃塞俄比亞與我國(guó)尚未建交外，其余都是建交國(guó)。這是新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)非洲最重大的一次“走出去”的外交活動(dòng)，訪問(wèn)國(guó)家之多、時(shí)間之長(zhǎng)、活動(dòng)內(nèi)容之豐富多彩，訪問(wèn)取得的豐碩成果和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，是新中國(guó)與非洲關(guān)系史上的一座重要里程碑。

周總理踏上非洲大地就深情地說(shuō)：“我是第一次到非洲訪問(wèn)，而新中國(guó)建立已經(jīng)14年了。我們來(lái)得不是太早，而是太晚了。”他還指出，訪問(wèn)非洲的目的是“尋求友誼，尋求合作，多了解一些東西，多學(xué)習(xí)一些東西”。

周總理的非洲之行，高度展示了新中國(guó)外交高揚(yáng)和平友誼合作的鮮明旗幟，也反映了享譽(yù)世界的大外交家周恩來(lái)卓越的外交思想、崇高的外交風(fēng)范，主要體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面。

弘揚(yáng)“尊重”理念? ? 廣結(jié)良朋好友

周恩來(lái)的高尚人格素以尊重他人而著稱，在外交上更是身體力行。他在非洲之行中大力弘揚(yáng)尊重非洲國(guó)家和人民的理念，從多方面予以尊重和友愛(ài)，非洲國(guó)家和人民深為感動(dòng)。周總理高度評(píng)價(jià)非洲國(guó)家和人民在反帝反殖斗爭(zhēng)中取得的偉大勝利。例如，他熱情贊頌阿爾及利亞人民取得的偉大勝利。阿爾及利亞盛情邀請(qǐng)周總理向阿爾及利亞黨政軍高級(jí)干部作長(zhǎng)篇報(bào)告。周總理說(shuō)，阿爾及利亞的獨(dú)立是當(dāng)代非洲民族解放運(yùn)動(dòng)的偉大事件，為非洲人民樹(shù)立了一個(gè)敢于進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)、敢于勝利的光輝榜樣。他指出，援助斗爭(zhēng)中的阿爾及利亞人民是我們應(yīng)盡的國(guó)際主義義務(wù)。援助總是相互的，阿爾及利亞人民的斗爭(zhēng)和勝利，對(duì)于中國(guó)人民是極大的支持和援助。阿爾及利亞人民盛贊中方不以援助功臣自居，而是非常尊重阿人民依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)取得的輝煌勝利，對(duì)中國(guó)人民的博大胸懷深為欽佩。

在訪問(wèn)加納的九天前，加納發(fā)生了謀刺恩克魯瑪總統(tǒng)的未遂事件，局勢(shì)十分緊張。恩克魯瑪搬到海邊的一座城堡居住，取消一切對(duì)外活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，周總理正在阿爾巴尼亞訪問(wèn)，得知上述消息后，明確表示：我們不能因?yàn)槿思矣龅搅藭簳r(shí)的困難就取消訪問(wèn)，這是對(duì)人家的不尊重、不支持。發(fā)生這樣的事情我們還是要去，才表現(xiàn)出我們的真誠(chéng)，患難見(jiàn)真誠(chéng)嘛！按原計(jì)劃訪問(wèn)。周總理抵達(dá)加納當(dāng)天去城堡拜會(huì)恩克魯瑪總統(tǒng)時(shí)，只見(jiàn)他臉上貼著紗布，一只手纏著繃帶，在門外等候。恩克魯瑪見(jiàn)到周總理的第一句話就是：“歡迎您，非常感謝您的光臨！”恩克魯瑪在會(huì)談中深情地表示，周總理的這次訪問(wèn)是歷來(lái)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)加納的訪問(wèn)中最重要的一次。周總理在加納總統(tǒng)恩克魯瑪處于危急之時(shí)挺身出來(lái)支持，打破“危邦不入”的外交慣例，這種大無(wú)畏精神和尊重他人尊嚴(yán)的品格，贏得了廣大非洲國(guó)家的贊揚(yáng)。

周總理在訪問(wèn)幾內(nèi)亞時(shí)，對(duì)方安排周總理和陳毅副總理到較遠(yuǎn)的外地去參觀考察一個(gè)項(xiàng)目，中方堅(jiān)持來(lái)去乘坐汽車，而杜爾總統(tǒng)考慮到路途遙遠(yuǎn)，為減輕疲勞提出去時(shí)乘直升機(jī)回程則驅(qū)車。中方認(rèn)為乘直升機(jī)很不安全，但幾方強(qiáng)調(diào)說(shuō)，這是杜爾總統(tǒng)堅(jiān)持的意見(jiàn)。我方人員把此事反映給周總理。周總理聽(tīng)后，笑著回答說(shuō)：“人家總統(tǒng)、議長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)，一、二、三號(hào)人物都能坐（直升機(jī)），我周恩來(lái)為什么不能坐？”我方同意了幾方的安排，杜爾總統(tǒng)非常高興，對(duì)周總理如此尊重幾方安排深為感動(dòng)。

重視坦誠(chéng)交流 厚植雙邊關(guān)系

周恩來(lái)外交魅力的另一個(gè)特質(zhì)是坦誠(chéng)對(duì)待朋友。他把非洲之行看作是加強(qiáng)中非友好與合作的最佳機(jī)會(huì)，總是滿腔熱忱地同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行一次次的坦誠(chéng)會(huì)談，不倦的溝通和交流。非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛敞開(kāi)心扉與周總理盡情地交換想法，對(duì)周總理在會(huì)談中高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思想、深入淺出地闡述國(guó)際局勢(shì)、認(rèn)真務(wù)實(shí)地發(fā)展雙邊關(guān)系以及平易近人的談話風(fēng)格贊嘆不已。

周總理與埃及總統(tǒng)納賽爾在1955年亞非萬(wàn)隆會(huì)議期間一見(jiàn)如故，共同為亞非會(huì)議的成功發(fā)揮了重要作用，并結(jié)成親密朋友。周總理高度重視中國(guó)和埃及關(guān)系的發(fā)展，把埃及作為非洲之行的第一站。納賽爾總統(tǒng)多次邀請(qǐng)周總理來(lái)訪。此次來(lái)訪距二人上次會(huì)面已八年之久，兩人在非洲重逢倍感親切。一見(jiàn)面，納賽爾總統(tǒng)即將一枚金光閃閃的共和國(guó)勛章掛在周總理胸前，并在歡迎宴上熱情洋溢地說(shuō)：“請(qǐng)大家站起來(lái)，同我一道向這位親愛(ài)的朋友致敬。他的革命精神早在我們有機(jī)會(huì)同他直接會(huì)見(jiàn)之前就已經(jīng)博得我們的欽佩了。在1955年同他會(huì)見(jiàn)之后，我們的欽佩之情就更加深了。”周總理在此次訪問(wèn)中，同納賽爾總統(tǒng)舉行了四次會(huì)談，進(jìn)行了深層次的交流，詳細(xì)闡明了中國(guó)在中美關(guān)系、中印邊界沖突、中蘇關(guān)系、美英蘇核禁試條約等重大問(wèn)題上的看法和立場(chǎng)，以消除非洲國(guó)家存在的疑慮和誤解。納賽爾總統(tǒng)聽(tīng)后真誠(chéng)地表示：“過(guò)去，我往往更多地關(guān)心自己的問(wèn)題，而很少注意其他地區(qū)的問(wèn)題，這樣的介紹對(duì)我們很有好處。”并表示：“雙方會(huì)談超越了中埃兩國(guó)的直接關(guān)系的范圍，將為我們現(xiàn)時(shí)代的一些最重要的問(wèn)題帶來(lái)積極的好處。”

1963年12月，在訪問(wèn)阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)（今埃及） 期間，周恩來(lái)和陳毅參觀獅身人面像

周總理同阿爾及利亞總統(tǒng)本·貝拉舉行了四次長(zhǎng)時(shí)間的會(huì)談。周總理說(shuō)，“阿爾及利亞的革命勝利是繼中國(guó)革命后，60年代的偉大事件”，“你們反帝革命的勝利主要靠自己。別人的幫助，包括我們的幫助，是微不足道的。你們的反帝斗爭(zhēng)付出了極大的代價(jià)。今天看到了許多寡婦、孤兒，你們的犧牲在比例上超過(guò)了中國(guó)”。周恩來(lái)希望阿爾及利亞同帝國(guó)主義斗爭(zhēng)要注意策略。他說(shuō)：“你們希望法國(guó)基地明年撤走，法國(guó)卻總想拖延。總統(tǒng)同志說(shuō)得對(duì)，你們反帝立場(chǎng)是堅(jiān)定的，要肅清一切帝國(guó)主義勢(shì)力。但在策略和方法上要避免多方面作戰(zhàn)，原則性和靈活性要很好地結(jié)合起來(lái)。”周總理還詳細(xì)地介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本情況。本·貝拉對(duì)周總理的談話極感興趣。他說(shuō)，周總理“講的都是很重要的東西”，“這是一次我們學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)”。

周總理同馬里總統(tǒng)凱塔進(jìn)行了六次長(zhǎng)時(shí)間的會(huì)談，是非洲之行中會(huì)談次數(shù)最多的，主要交流治國(guó)理政的方略和政策。周總理全面介紹了我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)外政策，并針對(duì)凱塔提出馬里要遵循馬列主義、走社會(huì)主義的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)指出：就中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，從半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義過(guò)渡需要一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的八項(xiàng)任務(wù)是：（1）消滅封建所有制和封建剝削關(guān)系；（2）肅清殖民主義一切殘余；（3）發(fā)展獨(dú)立的民族經(jīng)濟(jì)；（4）壯大工人階級(jí)隊(duì)伍；（5）鞏固人民民主專政，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，政權(quán)要掌握在革命的民族主義者手中；（6）加強(qiáng)國(guó)防力量；（7）和（8）兩項(xiàng)是關(guān)于黨的組織問(wèn)題。周總理的談話使凱塔等馬里領(lǐng)導(dǎo)人獲益匪淺，他們不住地頷首稱是。凱塔總統(tǒng)表示要認(rèn)真加以研究。事后，凱塔激動(dòng)地向部長(zhǎng)們說(shuō)：“像周總理那樣坦率地同我們談社會(huì)主義問(wèn)題的，他是我接觸過(guò)的政府首腦中唯一的一位。”

堅(jiān)持求同存異? ?開(kāi)創(chuàng)外交奇跡

周總理在外交上倡導(dǎo)“求同存異”原則，并且予以高超運(yùn)用。在非洲之行中，周總理運(yùn)用“求同存異”原則，不但增進(jìn)了新中國(guó)同非洲建交國(guó)的深厚友誼，而且開(kāi)拓了同未建交國(guó)的關(guān)系。他打破政府首腦先建交后訪問(wèn)的外交常規(guī)，并十分重視對(duì)未建交國(guó)的訪問(wèn)。

受訪國(guó)埃塞俄比亞最初商定周總理訪問(wèn)首都亞的斯亞貝巴，后來(lái)埃方提出只去北方大城市阿斯馬拉而不去首都。我方人員聽(tīng)后十分氣憤，對(duì)一位受邀國(guó)總理，不安排在首都接待，違反國(guó)際慣例，是失禮的顯示。周總理獲悉后，非常大度，當(dāng)即指出，為了加強(qiáng)亞非國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，同意只去阿斯馬拉，并說(shuō)：“埃方這樣做顯然是外國(guó)壓力的結(jié)果。對(duì)于小國(guó)，我們應(yīng)該諒解他們的困難。”在我們答復(fù)同意后，埃方外交大臣一再表示感謝。埃塞俄比亞海爾·塞拉西皇帝親自安排，將周總理的住地由別墅改為阿斯馬拉皇宮，還陪同周總理訪問(wèn)歷史古城阿克蘇姆，破例組織群眾夾道歡迎。在會(huì)談中，埃方提出兩國(guó)建交存在困難。塞拉西皇帝一再表示，埃塞俄比亞原則上承認(rèn)中華人民共和國(guó)，但需要做些準(zhǔn)備工作來(lái)應(yīng)付美國(guó)的反應(yīng)，美國(guó)有可能斷絕對(duì)埃塞俄比亞的所有援助。周總理聽(tīng)后馬上表示，中國(guó)方面能夠理解也能夠諒解。后來(lái)，周總理還非常大度地說(shuō)：“我們可以等五年、十年、十五年，直到雙方方便的時(shí)候我們建立外交關(guān)系。”

1964年1月，周恩來(lái)訪問(wèn)突尼斯時(shí)，在答謝宴會(huì)上欣賞布爾吉巴總統(tǒng)（前左） 贈(zèng)送的影集

周總理的這次訪問(wèn)，在埃塞俄比亞產(chǎn)生了很大影響。1970年11月，埃塞俄比亞同中國(guó)達(dá)成了建交協(xié)議。第二年，塞拉西皇帝對(duì)我國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)，兩國(guó)關(guān)系揭開(kāi)了新的一頁(yè)。

周總理訪問(wèn)突尼斯，取得了驚人的外交成果。此前，突尼斯總統(tǒng)布爾吉巴雖然主動(dòng)邀請(qǐng)周總理訪問(wèn)，但對(duì)中國(guó)不了解，并與美國(guó)關(guān)系密切。

周總理抵達(dá)的當(dāng)天下午，與布爾吉巴總統(tǒng)進(jìn)行首次單獨(dú)會(huì)談。布爾吉巴表示，他同中國(guó)在中美關(guān)系、中印邊界沖突以及美蘇英三國(guó)《部分禁止核試驗(yàn)條約》等三大問(wèn)題上有分歧，甚至直言：“中國(guó)總理在非洲國(guó)家和阿爾巴尼亞訪問(wèn)時(shí)，對(duì)美國(guó)的態(tài)度不同，使人們感到你們不嚴(yán)肅。”在晚宴上，他又把中突雙方的不同意見(jiàn)公開(kāi)提出來(lái)，語(yǔ)驚四座。在第二天上午的單獨(dú)會(huì)談中，他繼續(xù)提出，“如果你們能和美國(guó)尋求一點(diǎn)緩和”，“而不是總認(rèn)為美國(guó)要對(duì)你們進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，這樣就可以有利于東南亞局勢(shì)的緩和”。

面對(duì)布爾吉巴多次提出中突之間的意見(jiàn)分歧，周總理從容應(yīng)對(duì)，充分諒解對(duì)方的不了解。對(duì)于其批評(píng)，他不但沒(méi)有生氣，反而真誠(chéng)地感謝說(shuō)：“這才是真正的朋友。”并向?qū)Ψ侥托牡亟忉屩蟹皆谏鲜鋈髥?wèn)題上的原則立場(chǎng)，指出：我們這次到非洲，是為了尋求友誼與合作，為了不使非洲國(guó)家為難，在聯(lián)合公報(bào)中沒(méi)有強(qiáng)調(diào)反對(duì)美國(guó)。但這并不是說(shuō)，我們?cè)跁?huì)談中沒(méi)有把美國(guó)敵視中國(guó)的情況告訴非洲的朋友們。周總理明確告訴對(duì)方，我們一直避免引起與美國(guó)的沖突。我們?cè)谌A沙中美會(huì)談時(shí)建議過(guò)中美在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，但是美國(guó)不干。周總理多次向突方表示，中國(guó)堅(jiān)持求同存異。他說(shuō)：“中突兩國(guó)在鞏固民族獨(dú)立、促進(jìn)亞非團(tuán)結(jié)、保衛(wèi)世界和平等方面都有共同的任務(wù)。這些比我們?cè)谀承﹩?wèn)題上的分歧要迫切得多，我們完全可以本著求同存異的精神攜手前進(jìn)。”布爾吉巴總統(tǒng)被周總理的求同存異精神說(shuō)服了，最后感動(dòng)地說(shuō)：“我同意周恩來(lái)求同存異的原則，我們還是要反帝反殖。突尼斯需要偉大的友誼，并一定要同中國(guó)建立外交關(guān)系。”

訪問(wèn)快結(jié)束時(shí)，中國(guó)和突尼斯在聯(lián)合公報(bào)中正式宣布：“決定兩國(guó)建立外交關(guān)系。”中突建交在國(guó)際上引起強(qiáng)烈反響。法國(guó)媒體認(rèn)為，“這是在那些直到目前寧愿使自己同中國(guó)的關(guān)系的性質(zhì)處于曖昧狀態(tài)的國(guó)家集團(tuán)中，打開(kāi)了一個(gè)缺口”。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱，這是周恩來(lái)非洲之行的“重大的政治上的勝利”。

虛心學(xué)習(xí) 博采眾長(zhǎng)

周總理在出訪之前明確提出向非洲人民學(xué)習(xí)，并一再指出：天涯處處有芳草，不要以為非洲受百年殖民統(tǒng)治全都落后，非洲國(guó)家有許多有益的東西值得學(xué)習(xí)。

周總理在埃及參觀了蘇伊士運(yùn)河、金字塔和獅身人面像、軍事學(xué)院、博物館以及當(dāng)時(shí)正在建設(shè)中的阿斯旺水利工程等，比較全面地了解了埃及悠久的歷史和近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。周總理和納賽爾總統(tǒng)出席了阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)第九屆慶祝教育日大會(huì)，并發(fā)表了鼓舞人心的講話。周總理說(shuō)：亞非人民必須努力發(fā)展民族文化和科學(xué)。只要亞非人民掌握了自己的命運(yùn)，我們不僅能夠趕上西方國(guó)家，而且能夠超過(guò)他們。

20世紀(jì)60年代初期，我國(guó)正在進(jìn)行開(kāi)發(fā)石油的大會(huì)戰(zhàn)，急需借鑒他國(guó)開(kāi)采石油、冶煉石油等方面的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)，所訪國(guó)中的埃及、阿爾及利亞、摩洛哥等國(guó)均有現(xiàn)代化的煉油廠。周總理緊緊抓住這個(gè)良好機(jī)緣，在摩洛哥首相的陪同下，參觀了意大利幫助建設(shè)的一座煉油廠。他看得十分仔細(xì)，并詳細(xì)詢問(wèn)了情況，多次稱贊這個(gè)煉油廠建設(shè)快、管理好，培養(yǎng)了不少技術(shù)人員，表示值得我們學(xué)習(xí)。參觀回來(lái)后，周總理對(duì)大家說(shuō)，蘇聯(lián)幫助我們?cè)谔m州建設(shè)的煉油廠與摩洛哥這個(gè)廠的生產(chǎn)能力差不多，但包括技術(shù)訓(xùn)練班的人，他們的職工總共才300人，而我們卻需要6000名職工。相比之下，我們的人力資源浪費(fèi)是何等的驚人！周總理提出一定要石油部派技術(shù)專家去摩洛哥考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

周總理還夸獎(jiǎng)摩洛哥產(chǎn)的蜜柑個(gè)大、皮薄、汁多，香甜可口。他對(duì)隨訪人員說(shuō)，全世界柑橘的老祖宗是中國(guó)，可是近幾十年來(lái)我們的柑橘退化了，原因是缺少科技人員對(duì)改良品種進(jìn)行專門研究。當(dāng)時(shí)，我國(guó)駐摩洛哥大使說(shuō)，在摩洛哥植物園有一位法籍著名柑橘專家對(duì)我國(guó)很友好，使館和他有交往，能否考慮請(qǐng)他去中國(guó)講學(xué)。周總理當(dāng)即表示，我們可派幾位專家先來(lái)看看，然后再邀請(qǐng)這位專家去中國(guó)講學(xué)。

周總理所說(shuō)的向非洲人民的學(xué)習(xí)，內(nèi)容是多方位的，而且十分深入。周總理訪非回來(lái)后說(shuō)：“親自來(lái)非洲有了許多新的認(rèn)識(shí)，增加了不少知識(shí)。”

倡導(dǎo)合作原則? ?惠澤世界各國(guó)

周總理不僅以應(yīng)對(duì)國(guó)際紛爭(zhēng)和棘手難題的卓越才思著稱于世，還尤其注重探求和總結(jié)國(guó)際關(guān)系中存在的普遍規(guī)律和共同準(zhǔn)則。20世紀(jì)50年代，周總理同亞非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則和萬(wàn)隆會(huì)議十項(xiàng)原則，成為當(dāng)今世界建立良好國(guó)際關(guān)系的基石。此次非洲之行，周總理自始至終積極倡導(dǎo)中國(guó)同非洲與阿拉伯國(guó)家關(guān)系五項(xiàng)原則，以及中國(guó)對(duì)外援助八項(xiàng)原則，豐富了國(guó)際關(guān)系新準(zhǔn)則，惠澤世界各國(guó)和人民。

據(jù)當(dāng)年陪同周總理訪問(wèn)的國(guó)務(wù)院外事辦公室主任孔原說(shuō)，中國(guó)對(duì)外援助的八項(xiàng)原則是周總理在訪問(wèn)過(guò)程中邊談邊總結(jié)，經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，同陳毅副總理和代表團(tuán)成員多次討論后歸納出來(lái)的。八項(xiàng)原則處處為受援國(guó)考慮，不附加任何條件，使我們對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的原則理論化、系統(tǒng)化、方針化，在非洲國(guó)家產(chǎn)生了很大影響。

周總理倡導(dǎo)的中非關(guān)系五項(xiàng)原則和我國(guó)援外八項(xiàng)原則，不僅在當(dāng)時(shí)表達(dá)了亞非新獨(dú)立國(guó)家的強(qiáng)烈愿望，并且成為之后謀求建立新型的公平、公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的先聲和范例。

周總理的非洲之行取得了歷史性的豐碩成果，毛澤東主席為此十分高興，并親自到機(jī)場(chǎng)迎接周總理一行出訪歸來(lái)。1964年3月30日至31日，第二屆全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，周總理連續(xù)兩天作了《關(guān)于訪問(wèn)十四國(guó)的報(bào)告》。該報(bào)告成為新中國(guó)與非洲友好關(guān)系史上的重要文獻(xiàn)。

國(guó)際輿論和媒體對(duì)周總理訪非予以高度贊揚(yáng)和重視，證明這是“中國(guó)同新興非洲關(guān)系中的一個(gè)巨大成功”。非洲國(guó)家媒體普遍以突出位置進(jìn)行了報(bào)道和宣傳，“周恩來(lái)首次蒞臨非洲大地，證明了亞非兩大洲在保衛(wèi)世界和平的共同斗爭(zhēng)中的相互關(guān)系”；周恩來(lái)同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)，“是對(duì)亞非團(tuán)結(jié)、全世界反對(duì)帝國(guó)主義戰(zhàn)線和世界和平的新的貢獻(xiàn)”；“周恩來(lái)總理首次對(duì)非洲進(jìn)行意義重大的訪問(wèn)，不僅表示中國(guó)人民對(duì)我們大陸的極大關(guān)心，而且表示了他代表六億五千萬(wàn)中國(guó)人民對(duì)我們的信任”。西方媒體認(rèn)為，周總理訪非是“亞非政治和整個(gè)東西方關(guān)系中的一個(gè)重大的新發(fā)展”，“具有長(zhǎng)期的重要意義”。