走，去巡我的河

曹宏萍

江河攜手交織，江湖豪情碰撞，河海百川歸流，人家依水而居。水，支撐起江蘇大地縱橫千載的根骨與筋脈。

背靠大茅峰，依傍長(zhǎng)蕩湖，金壇有著婉約秀麗的江南韻味，又不失放達(dá)不羈的魏晉風(fēng)度。茅山腳下，飲一壺人間至味；長(zhǎng)蕩湖邊，唱一曲長(zhǎng)湖蕩歌。一山一水，賜予金壇綺麗的自然風(fēng)光，孕育了金壇燦爛的歷史文化。而生活在這里的每個(gè)人，似乎都和水有著解不開的命運(yùn)糾纏。2021年擔(dān)任連心河鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)，2022年12月調(diào)整為通濟(jì)河、通濟(jì)南河河長(zhǎng)，2023年11月成為丹金溧漕河金城鎮(zhèn)段的“人大問水員”——一直以來，馬燕萍與河緊緊相連。

河長(zhǎng)是什么

“河長(zhǎng)非行政職務(wù)，是給負(fù)責(zé)督辦河流管理的人的一個(gè)稱呼。最直接的作用是最大程度整合各級(jí)黨委政府的力量，彌補(bǔ)了早先多頭治水的弊端，使得任何一個(gè)環(huán)節(jié)上都有部門、有專人負(fù)責(zé)，大大提高了水環(huán)境治理的行政效能。”2021年1月，因?yàn)閸徫徽{(diào)動(dòng)，馬燕萍成為連心河鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)。初來乍到，她對(duì)“河長(zhǎng)”這個(gè)崗位有些懵。水利站的工作人員給她上了一節(jié)“私教課”，“他領(lǐng)著我在河邊走了一圈，詳細(xì)地說了巡河需要關(guān)注什么、做到什么、匯報(bào)反饋什么、督導(dǎo)什么。然后，我就這樣上崗了。”

根據(jù)崗位要求，河長(zhǎng)需要履行“管、治、保”三位一體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)河道管理、保護(hù)、治理工作，包括河道管理保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施、水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道綜合功能提升等各項(xiàng)工作。除了擔(dān)任金城鎮(zhèn)人大主席外，馬燕萍又多了一份事業(yè)。

2022年年底，隨著崗位再次調(diào)動(dòng)，馬燕萍成了通濟(jì)河、通濟(jì)南河河長(zhǎng)。通濟(jì)河全長(zhǎng)7.81公里，沿河以農(nóng)田、中心村、工業(yè)園區(qū)為主，航道等級(jí)為六級(jí)，具有行洪、排澇、航運(yùn)、供水等多項(xiàng)功能。通濟(jì)南河全長(zhǎng)10.9公里，金城鎮(zhèn)境內(nèi)有6.26公里，航道等級(jí)為八級(jí)。

馬燕萍從小長(zhǎng)在茅山腳下，是個(gè)鄉(xiāng)下孩子。“小時(shí)候最快樂的事莫過于暑假到水庫(kù)盡頭枯水期的小河溝搬石頭抓螃蟹、筑小壩逮小魚、坐木頭浴盆翻菱角，腳趾頭被河里的小甲魚咬上……很多快樂的記憶都與河有關(guān)。只是近些年，這般場(chǎng)景倒是難以看見了，人、河都變了，人長(zhǎng)大了，河也遠(yuǎn)了。事實(shí)上，老家的水和工作地的水不一樣，老家的水是游戲的一部分，在工作地?fù)?dān)任河長(zhǎng)后，巡河護(hù)河成為我工作的一部分。在我的理解里，健康的河流應(yīng)該是自由流淌的、清澈的，應(yīng)該是與周邊的環(huán)境、生活的人們互相支持的。”

“我要去巡我的河啦”

按照要求，河長(zhǎng)每月至少要去巡一次河，發(fā)現(xiàn)問題可以通過“金壇河長(zhǎng)通”App實(shí)時(shí)上傳報(bào)送。但馬燕萍并不拘泥于此，每當(dāng)外出辦事路過負(fù)責(zé)的河道，她總是會(huì)去走走，在巡河過程中和當(dāng)?shù)卮逦瘻贤▎栴}的解決之策。她在巡河過程中曾多次發(fā)現(xiàn)通濟(jì)河、通濟(jì)南河沿線岸坡亂種植、建筑垃圾傾倒、圩堤坍塌等問題，并推動(dòng)解決。

“通濟(jì)河河段中有一處企業(yè)港務(wù)碼頭，經(jīng)常會(huì)有大船經(jīng)停。大船停靠時(shí)水流速度較快，水浪拍擊岸坡更加劇烈。因此，工業(yè)園區(qū)段有一處小的岸坡出現(xiàn)了坍塌，我目前正在跟水利部門以及鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利的領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭(zhēng)取在汛期來臨之前搶修掉，排除隱患。”在馬燕萍看來，身為河長(zhǎng)就是懷揣著一份細(xì)心和責(zé)任心，細(xì)水長(zhǎng)流般一日日守護(hù)。

通濟(jì)河有一段河道在殯儀館后面，常有一些不文明的殯葬行為，使河堤兩岸環(huán)境受到影響。盡管多次組織城管隊(duì)伍進(jìn)行清理，仍無法遏止。但河道所在的元巷村一位村干部的做法讓馬燕萍印象深刻，“他幾乎每周都會(huì)跑到那邊察看，及時(shí)制止和清理。他說，自己小時(shí)候常在河里玩耍，對(duì)這條河有著深厚的感情。況且家周圍的環(huán)境變好了，對(duì)自己來說也是一件好事。”

馬燕萍偶爾會(huì)接到群眾的舉報(bào)電話，有舉報(bào)河道漂浮垃圾的，也有舉報(bào)養(yǎng)殖戶未經(jīng)許可擅自用水泵取水的。近些年來，群眾的環(huán)保意識(shí)不斷提高，這讓馬燕萍感到欣慰。

“有居民跟我說，他的一生都是聽著通濟(jì)河的水流聲過來的，小時(shí)候通濟(jì)河水清見底，后來慢慢渾濁，經(jīng)過不斷治理，水質(zhì)慢慢變好，雖然達(dá)不到小時(shí)候那種狀態(tài)，但是感覺記憶中的那個(gè)通濟(jì)河又慢慢地回來了。”如今，巡河已經(jīng)成為馬燕萍工作生活中不可分割的一部分，“我們?nèi)パ埠訒r(shí)，總要興奮地喊一句‘我要去巡我的河啦！”

成為人大問水員

“人大問水員”是2023年金壇區(qū)人大工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，旨在將人大監(jiān)督力量嵌入河湖長(zhǎng)制。2023年11月，馬燕萍受聘擔(dān)任丹金溧漕河金城鎮(zhèn)段“人大問水員”。

丹金溧漕河是一條集防洪、排澇、供水、航運(yùn)等功能于一體的區(qū)域性骨干河道，金壇段全長(zhǎng)32.41公里，沿線涉及金城鎮(zhèn)、指前鎮(zhèn)、西城街道等地，目前已建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)河長(zhǎng)體系。馬燕萍說：“‘人大+河長(zhǎng)工作模式，相比單一的河長(zhǎng)職能更具優(yōu)勢(shì)，當(dāng)河長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)河流污染、破壞堤壩等違規(guī)行為時(shí)，除了向鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦反映問題，還可以將問題反饋給鎮(zhèn)人大，鎮(zhèn)人大視情況適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)視察。這一模式，既能監(jiān)督政府及時(shí)解決問題，也能提高人大代表在河道管護(hù)、治理等方面的專業(yè)履職能力。人大代表作為‘問水員，除了可以向?qū)俚睾娱L(zhǎng)辦反映，還可以通過人大督促其他政府部門解決問題。”

對(duì)于“人大問水員”這個(gè)新身份，馬燕萍有著新期待，她希望自己能通過“人大問水員”這一身份，推動(dòng)河湖管理再上新臺(tái)階。

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