但曉薇
(黃河小浪底水資源投資有限公司,河南 鄭州 450000)
稅務(wù)籌劃是指在合法的范圍中使用有效的方式結(jié)合稅收政策通過采取有效的方式合理避稅的方式。這對于企業(yè)的發(fā)展也有著重要的影響,在企業(yè)的發(fā)展中資金是重要的推動力,因此要合理控制企業(yè)的成本支出也是企業(yè)發(fā)展中的一項關(guān)鍵內(nèi)容。其中發(fā)揮企業(yè)稅務(wù)籌劃的作用也是能夠減少部分支出的方式,對于提升企業(yè)的核心競爭力有著重要的影響[1]。
企業(yè)在進行稅務(wù)籌劃的過程中必須結(jié)合當(dāng)前的實際發(fā)展因素以及政策的變化開展,在相關(guān)活動的進行過程中也可能會因為一些因素的影響帶來籌劃風(fēng)險,如果處理不當(dāng)可能會造成企業(yè)的經(jīng)濟損失[2]。因此在企業(yè)稅務(wù)籌劃的過程中必須重視其中的細節(jié)問題,對可能存在的風(fēng)險進行分析,制定針對性的解決方式,正確地認(rèn)識籌劃工作中存在的不足,制定針對性的措施進行應(yīng)對和控制。
在社會發(fā)展的帶動下,我國相關(guān)政策也在進行變化,并且為了能夠保證推動社會的進一步發(fā)展,相關(guān)政策也在不斷地優(yōu)化中,這也直接反映出當(dāng)前我國發(fā)展情況,但是對于企業(yè)而言,政策變化的同時對于企業(yè)的發(fā)展會帶來影響,其中,稅務(wù)籌劃在企業(yè)中是一項非常重要的內(nèi)容,并且稅務(wù)籌劃也是很容易受到政策變革影響的部分[3]。
因此,在企業(yè)的發(fā)展進程中,如何確保稅務(wù)籌劃的合理進行,對當(dāng)前稅收政策進行有效使用,對于企業(yè)而言是一項巨大的挑戰(zhàn)。所以要結(jié)合當(dāng)前的實際情況,根據(jù)稅收政策的變化,調(diào)整企業(yè)稅務(wù)籌劃,在迎接挑戰(zhàn)的同時能夠針對其中出現(xiàn)的風(fēng)險進行分析。
企業(yè)在發(fā)展進程中,如果是針對某個項目在開展稅務(wù)籌劃時,在活動開展的進程中稅收政策出現(xiàn)變化,那么對稅務(wù)籌劃活動也會造成一些影響,為了能夠符合時代發(fā)展需要,保證企業(yè)的經(jīng)濟效益,就需要對稅務(wù)籌劃活動進行調(diào)整,使其能夠滿足政策的要求,并且保障企業(yè)的發(fā)展[4]。
通過對現(xiàn)階段的稅收優(yōu)惠政策進行分析不難發(fā)現(xiàn),這些稅收優(yōu)惠政策具有很高的時效性,只是在某一個針對性的時間內(nèi)進行,在發(fā)展進程中如果沒有重視到稅收政策的時間節(jié)點進行籌劃過程中依然使用原文件執(zhí)行,很可能會出現(xiàn)誤用稅收政策的風(fēng)險,這樣就會對整體的發(fā)展造成影響,導(dǎo)致稅收籌劃活動的失敗。
結(jié)合當(dāng)前稅收政策從頒布到結(jié)束的時間情況進行分析不難發(fā)現(xiàn),很多新的稅收政策的實施時間逐漸縮短,如果在進行稅務(wù)籌劃的過程中,沒有對這些政策進行了解的情況下開展稅務(wù)籌劃活動,很容易因為誤用稅收政策帶來一定的風(fēng)險[5]。
稅收優(yōu)惠政策是為了能夠促進區(qū)域的發(fā)展,但是結(jié)合當(dāng)前國家稅收優(yōu)惠政策的發(fā)布情況來看,已經(jīng)逐漸開始由地區(qū)優(yōu)惠轉(zhuǎn)向行業(yè)優(yōu)惠,在開展實際稅務(wù)籌劃工作時,如果企業(yè)對這些方面不能充分考慮,沒有結(jié)合實際經(jīng)營活動對稅收籌劃工作沒有進行詳細管理,造成濫用稅收優(yōu)惠政策,這樣就很容易因為這一問題出現(xiàn)而帶來一定的風(fēng)險[6]。
在開展實際工作時,很多企業(yè)在申報印花稅時經(jīng)常會使用核定征收方式,這樣就很容易造成在稅收籌劃過程中出現(xiàn)查賬征收與核定征收混淆的問題,通常的解決方式是對比征收方式的賦稅情況,哪種情況低就選用哪種方式,采用這種方式很容易造成最后因為稅種不同而出現(xiàn)征收方式不一致的問題,因而,也會因為濫用稅收政策而帶來一定的風(fēng)險,對企業(yè)的正常發(fā)展造成影響。
在一般情況下,企業(yè)開展稅務(wù)籌劃工作時,往往是在公司發(fā)展一定的業(yè)務(wù)之后,在正式開始納稅申報之前開展,以此為基礎(chǔ)結(jié)合稅收籌劃的具體要求,對合同進行修正,同時也會對企業(yè)內(nèi)部的涉稅文件和生產(chǎn)經(jīng)營資料進行留存[7]。
但是因為在對相關(guān)文檔進行修正時花費的時間過短,這樣很容易造成備案過程中所需要的各種資料不及時不一致的問題,這樣就會直接影響到相關(guān)工作的申報,同時也會引發(fā)稅務(wù)機關(guān)對業(yè)務(wù)商業(yè)性質(zhì)真實性的判斷,這樣對于企業(yè)的整體稅收征繳也會產(chǎn)生懷疑,因而可能會帶來一些不利的風(fēng)險。
稅務(wù)籌劃流程的存在是能夠保證在進行籌劃過程中各項內(nèi)容得到具體落實和保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但是如果在進行籌劃過程中存在流程不規(guī)范的問題,對于企業(yè)而言也是會帶來一定稅務(wù)風(fēng)險的,并且對于其他流程也會產(chǎn)生十分不利的影響。
所以在稅務(wù)籌劃過程中,各項流程的規(guī)范性和科學(xué)性對于企業(yè)的正常發(fā)展就顯得尤為重要,因為稅務(wù)籌劃流程需要進行規(guī)范化建設(shè)[8]。在這一期間需要有相關(guān)的負責(zé)人進行管理,管理人員要具備稅收、會計以及法律等多方面的專業(yè)知識,如果在進行建設(shè)的過程中不具備這種復(fù)合型人才,稅收籌劃流程的規(guī)范化建設(shè)也會造成一定的不利影響,不僅難以形成高質(zhì)量的稅務(wù)籌劃流程,同時與稅務(wù)籌劃相關(guān)的工作也難以得到具體落實,對于稅務(wù)風(fēng)險的防控也會造成諸多不利影響。
規(guī)范化的流程在進行建設(shè)的過程中,需要企業(yè)多個部門進行有效配合,通過提升溝通效率的方式,能夠保證稅務(wù)籌劃流程逐漸被規(guī)范,更具合理性,但是因為企業(yè)部門之間存在溝通效率低的問題,也導(dǎo)致在進行建設(shè)過程中相關(guān)工作難以得到具體落實,這些問題都使得稅務(wù)籌劃中需要重視的細節(jié)問題堆積和爆發(fā),一旦出現(xiàn)細節(jié)問題對于稅務(wù)籌劃的整體實施都會造成十分不利的影響,只有能夠控制好細節(jié)問題,才能使稅務(wù)籌劃的作用發(fā)揮,幫助企業(yè)制定有效的稅務(wù)風(fēng)險防控措施。
企業(yè)稅務(wù)籌劃一般情況下在完成稅收申報和賬務(wù)處理之后,基本已經(jīng)認(rèn)定為完成所有的稅務(wù)籌劃工作,在這期間涉及的所有資料需要進行保留,這對于企業(yè)的后期發(fā)展有著重要的作用。
但是通過對實際情況進行分析不難發(fā)現(xiàn),很多財務(wù)人員對于原始資料保留的認(rèn)識程度不深,導(dǎo)致相關(guān)工作開展中只保留與財務(wù)相關(guān)的資料,對于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所形成的證明企業(yè)納稅申報結(jié)果的基礎(chǔ)資料沒有重視,所以這一部分資料也沒有被及時保存,特別是在稅務(wù)機關(guān)實施備案制之后,相關(guān)資料需要企業(yè)自行留檔,一旦出現(xiàn)原始資料沒有及時保存的問題,有可能會帶來十分不利的影響,因為生產(chǎn)經(jīng)營的原始資料是能夠證明企業(yè)稅務(wù)事項的第一手資料,對于稅務(wù)機關(guān)而言,這些原始資料也是在進行稅務(wù)稽查中十分重要的內(nèi)容。因此,企業(yè)對這些原始資料進行適當(dāng)保存,能夠有效規(guī)避稅務(wù)籌劃因為細節(jié)問題而帶來的風(fēng)險。
企業(yè)進行稅務(wù)籌劃的主要目的是能夠通過合理避稅的方式,能夠幫助企業(yè)降低一定的成本,進而提升整體的經(jīng)濟利潤,如果在進行的過程中違反要求,為了能夠獲得更高質(zhì)量的籌劃結(jié)果而投入過多的成本,也會使稅務(wù)籌劃的結(jié)果不夠理想,一旦在進行籌劃中出現(xiàn)了稅務(wù)籌劃成本過大的問題,對于企業(yè)而言也會直接造成經(jīng)濟損失,但是如果過度節(jié)約稅務(wù)籌劃成本,也會導(dǎo)致稅務(wù)籌劃失敗,所以這兩項內(nèi)容均不可取,因此在進行稅務(wù)籌劃過程中,企業(yè)必須結(jié)合實際情況開展相關(guān)的成本控制,避免在稅收規(guī)劃時帶來一定的風(fēng)險。
如果想要保證企業(yè)稅務(wù)籌劃的合理實施,并且對其中的風(fēng)險進行有效規(guī)避,就需要建立起與稅收政策相關(guān)的跟蹤機制,對于稅務(wù)籌劃負責(zé)人而言在開展相關(guān)工作時,要對當(dāng)前稅收政策進行及時關(guān)注,并且定期組織專業(yè)人員進行學(xué)習(xí),對政策進行深入解讀,能夠更充分地對稅務(wù)籌劃的具體內(nèi)容有足夠的掌握,同時也能了解當(dāng)下的法律法規(guī),有助于快速對原始的稅務(wù)籌劃方案進行調(diào)整,能夠滿足要求,進而降低稅務(wù)籌劃方案所帶來的稅務(wù)風(fēng)險。
在進行制定的過程中,也需要結(jié)合企業(yè)風(fēng)險管理的具體流程,對于企業(yè)相關(guān)的稅收法律法規(guī)進行及時的跟蹤和了解,掌握第一手資料,對最新稅收政策進行解讀,通過定期評估稅收政策對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響的方式,確保稅務(wù)籌劃方案的合理性。
因為在開展稅務(wù)籌劃過程中,主要的操作主體是工作人員,所以為了能夠確保稅務(wù)籌劃和風(fēng)險控制水平得到提升,必須重視提升稅務(wù)籌劃工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),以這種方式更能提升稅務(wù)籌劃工作的針對性,通過增強 稅務(wù)籌劃工作人員的風(fēng)險防范意識,能夠在相關(guān)工作的開展中具有靈敏性。在進行籌劃工作時,要求工作人員必須時刻謹(jǐn)記風(fēng)險管控,在執(zhí)行工作時也必須采用具有針對性的策略,對風(fēng)險進行控制和規(guī)避。
除此之外,也需要針對當(dāng)前使用的稅務(wù)籌劃、風(fēng)險控制機制進行不斷的完善,更能滿足時代發(fā)展的要求,與企業(yè)的實際發(fā)展情況相符,通過加大宣傳的方式,能夠營造更好的稅務(wù)籌劃風(fēng)險控制環(huán)境,為相關(guān)人員工作開展提供良好的環(huán)境,這樣在進行風(fēng)險控制時才能有全面和深刻的認(rèn)識,提升了稅務(wù)籌劃以及稅務(wù)風(fēng)險控制的水平。
為了能夠有效提升風(fēng)險防控能力,確保稅務(wù)籌劃工作的順利開展,減少所帶來的風(fēng)險對企業(yè)的實際發(fā)展造成的損失,在稅務(wù)籌劃方案的實施中,必須通過專業(yè)的風(fēng)控人員,通過對方案實施的整體過程進行跟蹤復(fù)核的方式,時刻關(guān)注與企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)相關(guān)的涉稅文件,并且做好相關(guān)的保管工作,能夠及時保留重要的文件,為后期企業(yè)的發(fā)展以及稅務(wù)檢查做好準(zhǔn)備。
在執(zhí)行稅務(wù)籌劃方案的過程中,必須對整個過程進行及時的追蹤和督查,同時也需要針對在跟蹤監(jiān)督過程中存在的問題進行分析和解決,確保整個稅務(wù)籌劃工作流程都能夠得到不斷的優(yōu)化,促使其實際作用能夠充分發(fā)揮,在進行追蹤監(jiān)督的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)某一環(huán)節(jié)存在不符合稅收政策的問題,必須對整個稅務(wù)籌劃工作進行制止,確保流程規(guī)范合理之后才能繼續(xù)開展。
采用這種方式,通過及時查找問題,能夠針對可能帶來稅務(wù)風(fēng)險的問題進行及時解決的方式,確保原有稅務(wù)籌劃方案的可行性得到提升,能夠進一步減少可能會帶來的稅務(wù)風(fēng)險。采用這種方式,也能有效保證稅務(wù)籌劃方案的靈活性得到提升。
在面對一些比較重要的稅務(wù)籌劃工作時,如果企業(yè)內(nèi)部所具有的稅務(wù)籌劃人員的實際業(yè)務(wù)水平不能符合當(dāng)前工作的實際要求,或者采用聘用高水平稅務(wù)籌劃人員不符合成本效益原則的情況下,就可以通過引進會計師事務(wù)所的方式開展相關(guān)的稅務(wù)籌劃工作,因為這些外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)更具有專業(yè)性,在對方案進行制定的過程中,能夠?qū)Ξ?dāng)前政策解讀程度更深,有助于稅務(wù)籌劃方案的合理性,并且在后期也能進行有效的管控手段控制其中可能會帶來的風(fēng)險。

在開展稅務(wù)審計時,也可以通過打包提供稅務(wù)咨詢服務(wù)來使稅務(wù)籌劃引進外部服務(wù)成本降低,在當(dāng)前的發(fā)展中,如果企業(yè)內(nèi)部的實際情況不能滿足稅務(wù)籌劃的具體要求,可以通過適當(dāng)引進外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的方式促使整體水平得到提升。
稅收政策會根據(jù)時代的發(fā)展變化而出現(xiàn)變化,企業(yè)在運營過程中一旦稅收政策出現(xiàn)變化,企業(yè)所使用的稅務(wù)籌劃方案也需要因此進行調(diào)整,這與稅收政策的專業(yè)性和復(fù)雜性有關(guān),在進行使用的過程中,征納雙方也可能對稅收政策的理解存在差異,在此背景之下,與稅務(wù)機關(guān)保持及時的溝通就顯得特別重要,在稅務(wù)籌劃方案正式確定之前,應(yīng)該與稅務(wù)機關(guān)進行及時的溝通,對稅收政策進行進一步的了解,進而對稅務(wù)籌劃方案進行及時的修正和調(diào)整,也是能夠降低稅務(wù)籌劃風(fēng)險的有效方式。
總之,在企業(yè)的發(fā)展進程中,使用稅務(wù)籌劃是能夠促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方式,合理的稅務(wù)籌劃也是體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理水平的重要表現(xiàn),結(jié)合當(dāng)前稅收政策的變化,做好稅務(wù)籌劃活動方案,不能只看降低稅負的好處,要結(jié)合企業(yè)的長遠發(fā)展有效地控制稅務(wù)風(fēng)險,提高稅務(wù)籌劃的精細化管理,通過對稅務(wù)風(fēng)險進行有效的控制,并且減少細節(jié)問題的出現(xiàn),也能為稅務(wù)籌劃工作的具體落實奠定基礎(chǔ),同時也是能夠促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。