周世俊



產業升級 引領未來 取“進”之道 在于轉型
在晉中市壽陽縣新元煤礦數百米深的礦井下,臉沾煤灰的工人被來回穿梭的巡檢機器人替代,這是全國第一個5G煤礦,從一鍵啟動到萬物互聯,5G技術正在讓煤礦采掘變得更加透明和安全;
在山西轉型綜合改革示范區,全國最大規模的碳化硅產業基地攻克了研發碳化硅晶片的兩大核心技術,從被“卡脖子”到完全自主供應,小小的一塊碳化硅晶片撬動起千億級別的產業集群;
在晉中市煙氣微藻固碳減排實驗中心,一套完整的工業煙氣減排系統末端連接著一套微藻自動化培養裝置,從火電廠的廢水尾氣到人們口中的微藻食品,一個個低碳“黑科技”正在悄然改變人們的衣食住行;
在大同市云州區杜莊鄉,有兩只被人們戲稱為會用“可愛”發電的“大熊貓”,這是全球首座以大熊貓為造型的光伏電站,從火電到風電再到光電,源源不斷的清潔電力正在成為實現“雙碳”目標的重要助力……
這是山西,嶄新的山西,轉型中的山西。
轉型,這是近年來能源大省山西的關鍵詞,也是國家賦予山西的歷史使命。
一直以來,山西因地下深藏的巨量煤礦而被人們熟知,但_度也出現了“興于煤、困于煤”“一煤獨大”的發展困境。如何擺脫資源依賴?這是山西在高質量發展階段必須面對和解決的問題。
2017年6月,習近平總書記考察山西時指出,黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的重大任務,山西要用好這一機遇;2017年9月,國務院出臺《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》;2019年5月,中央深改委第八次會議審議通過《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》,山西成為全國首個能源革命綜合改革試點;2020年5月,習近平總書記考察山西時語重心長地表示:“對山西來說,轉型發展既有緊迫感,更要有長遠的戰略謀劃,不能等到資源枯竭了再來搞轉型。”
殷殷期盼激起澎湃動力。沿著習近平總書記指引的前進方向,山西錨定轉型發展不動搖,推動高質量發展不松勁,轉型發展呈現強勁態勢——傳統產業創新升級,高碳行業低碳轉型,綠色動能澎湃強勁,數字經濟賦能干行百業,營商環境持續創優,對外開放不斷深化……曾被貼上“煤老大”標簽的山西,如今正不斷刷新人們的認知,新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態,不斷從概念變成現實。
“全力推動資源型經濟轉型發展”“強力推進能源革命綜合改革試點”。時值歲末年初,在2023年12月25日—26日召開的山西省第十二屆委員會第七次全體會議暨省委經濟工作會議上,山西省委書記唐登杰作了2023年工作報告,并部署2024年經濟藍圖,他表示,要著力推動高質量發展,不斷深化全方位轉型,在踐行領袖囑托、擔當重大使命上持續取得新進展、邁出新步伐。
從新
2023年12月,朔風嚴寒,大同經開區醫藥專業鎮的園區招商如火如荼地進行。這里是國家火炬計劃醫藥特色產業基地,銀杏達莫注射液、注射用硫酸核糖霉素等多項產品國內市場占有率排名第一,園區產值占山西醫藥行業產值的比重達四成左右。依托“園主”企業山西雙雁藥業有限公司,大同經開區啟動建設生物醫藥產業園,幫助企業解決輔料、下游產品生產等問題,初步形成了功能互補的產業集群。
山西礦產資源豐富,縣域經濟發展習慣于依賴礦產開發,人們稱之為“煤焦冶煉”。為推動中小企業轉型升級、促進縣域經濟發展,山西省以“傳統、特色、專業、優勢”為標準,重點打造了一批專業鎮。“專業鎮建設是‘各做一盤菜,共做一桌席,這桌‘席就是縣域經濟。專業鎮建設讓山西縣域經濟發展跳出了‘煤焦冶煉的慣性思維。”山西省農業農村廳鄉村產業發展處處長岳磊說。一鎮帶一方,一方促全盤。如今,定襄法蘭、祁縣玻璃、杏花村汾酒等18個省級專業鎮和74個市級專業鎮,正在成為山西制造業轉型升級的主戰場。
“鎮”興促進振興。在2023年6月舉辦的首屆山西特色專業鎮投資貿易博覽會上,簽約合作項目135個,交易額103億元,投資總金額850億元。山西省工信廳廳長潘海燕表示,2023年的前10個月,山西首批省級重點專業鎮產值同比增長19.3%。
在做強專業鎮的同時,產業鏈也成為三晉大地上一個閃亮的發展“航標”。
走進太重集團智能高端液壓挖掘機產業園,數百臺自動導引的小車來回穿梭。在這座充滿科技的“黑燈工廠”,平均每4.4分鐘就有一臺挖掘機下線,智能化生產設備占到了98%。作為山西省高端裝備制造產業鏈“鏈主”企業,一挖一鏟背后是蓬勃涌動的科創活力。
產業鏈是制造業的“硬核”支撐,在暢通國民經濟內外循環的新發展格局中發揮著關鍵作用。為推動產業鏈優化升級,全方位推動高質量發展。山西實施“鏈長制”,確定十大重點產業鏈和20家“鏈主”企業,將制造業鏈成一片。十大重點產業鏈都是戰略性新興產業,在山西高質量發展過程中,毋庸置疑是帶動引領產業向中高端邁進的關鍵。
產業鏈鏈出成效、鏈出機遇、鏈出速度。據最新數據顯示,2023年,山西首批省級十大重點產業鏈營收4077.9億元,同比增長23.49%。
2023年3月,在山西數字化轉型推進大會上,走進數字經濟成果演示廳,能感受到“產業鏈、專業鎮”雙引擎加速運行的澎湃動能。晉南鋼鐵集團,無人駕駛的鐵水運送車有序運轉,為企業實現降本增效;山西焦煤霍州煤電龐龐塔煤礦,“AI+視頻”賦能多個作業場景,助力安全與效率雙提升;太原酒廠,掃一掃酒瓶上的工業互聯網標識碼,即可實現產品追溯……
是專業鎮,也是轉型鎮、特色鎮;是產業鏈,更是創新鏈、價值鏈。專業鎮和產業鏈作為山西促進制造業轉型的重要抓手,更是山西創新謀變的生動縮影。
除以生存力、發展力為方向,改造提升傳統產業外,山西還以加快集群化、規模化為方向,發展壯大戰略性新興產業,構建現代化產業體系。
推動經濟轉型,出路在創新,難點也在創新。從過度依賴要素驅動到更多依靠創新驅動,山西創新引擎迸發出更強勁動力。作為全國唯一的“全省域、全方位、系統性”綜改試驗區,山西轉型綜改示范區不負眾望:中電科建成全國最大的第三代半導體碳化硅襯底材料基地;百度建成全國最大的人工智能標注中心;智奇高鐵打造了全國最大的高鐵輪對生產基地;上海凱賽生物與示范區共建山西合成生物產業生態園……一批戰略性新興產業,從零到一,從一到多,形成燎原之勢。
“‘十四五時期,是山西完成資源型經濟轉型任務的關鍵時期,戰略性新興產業將成為重要支撐和承載。”山西省工信廳投資與規劃處副處長王彥君分析,按照山西“十四五”規劃,到2025年,戰略性新興產業增加值占GDP比重將達12%左右,未來戰略性新興產業將成為引領山西工業經濟轉型發展的重要動力源。
接下來,山西將著力推動重點產業鏈跨市域融合聯動,加快培育新增重點產業鏈和“鏈主”企業,全面推行“政府+園區+鏈主”產業鏈招商模式。在政策優勢的帶動下,越來越多的產業、資金、科技和市場,與本土特色、資源、優勢相嫁接,“雙向奔赴”為全省高質量發展注入持久強勁新動能。
降碳
山西之重,在乎能源!山西轉型的關鍵也在于能源轉型。
山西是產煤大省,累累烏金是穩定經濟的方向盤,更是能源保供的壓艙石。以煤炭資源為基礎,山西焦化和鋼鐵產業也十分發達,產能分列全國第一和第五。然而,長期以來,山西的煤炭行業存在“大而不強”的突出問題。為此,山西在全力保障國家能源安全的同時,堅決淘汰落后煤炭產能,“十三五”期間累計化解煤炭過剩產能15685萬噸,規模全國第一,一大批資源枯竭的老礦退出歷史舞臺,全省煤礦數量減至900座以內,先進產能占比由不足30%提高到68%。
2023年,山西省上下堅定扛起能源革命綜合改革試點的政治任務,加快推進“五大基地”建設和能源產業“五個一體化”融合發展,全力推動能源產業綠色轉型邁上了新臺階。出臺《全面推進煤礦智能化和煤炭工業互聯網平臺建設實施方案》,加快煤礦智能化建設,截至目前,已累計建成78座智能化煤礦,擁有1316處智能化采掘工作面。加快建設國家綠色焦化產業基地,焦化總產能由1.88億噸壓減至1.44億噸,5.5米以上大機焦占比達77%以上,4.3米焦爐全面淘汰并全面實現干熄焦。截至2023年12月29日,山西省2023年原煤產量累計達到13.65億噸,不僅產量位居第一,還瞄準智能化、綠色化、服務化三大方向,成為能源革命“排頭兵”。
——突出智能化,運用大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術,提高自主創新和集成創新能力。
位于山西省陽泉市的山西華陽集團一礦井下的采煤工作面,綜采工作面智能作業、井下設備集中控制、運輸皮帶微波感應降低煤塵……通過智能礦井的建設,煤炭生產實現了低碳與效率的同步提升;位于晉城市金匠園區的智能礦山創新實驗室人工智能計算中心,是全國煤炭行業首個科研創新人工智能計算中心。這座“超級大腦”能夠以每秒兩億億次的算速運行,可為能源領域生產系統的自主思考、決策提供算力支持……這些都是山西煤炭行業智能化、低碳化轉型的縮影。
智能化是傳統煤炭行業高質量發展的必然選擇,也是山西推進能源革命綜合改革的主抓手。近年來,山西先后出臺煤礦智能化建設一系列政策措施,將人工智能、5G通信、大數據技術引入煤礦,推動煤礦裝備向智能化、高端化發展。
——突出綠色化,構建綠色多元能源供給體系,高碳地區凸顯低碳作為。
1月4日,陽泉高新區儲能電站成功并網。這是目前山西省投產規模最大的獨立儲能電站。它如同一個巨大的“充電寶”,每次充電時長2~4小時,1次儲存400兆瓦時電能,可滿足8萬余戶家庭1天的用電需求。儲能電站可有效為電網“削峰填谷”,緩解高峰期供電壓力,保障用戶穩定用電。同時,儲能電站的接入能有效減少新能源棄電量,促進了周邊區域的新能源消納。
“風光天上來,電從空中走。”作為能源大省,山西錨定“雙碳”目標,立足能源資源稟賦,在煤炭清潔高效利用、碳基新材料、氫能、儲能等領域開展科技攻關。截至2023年6月底,山西省新能源和清潔能源裝機規模5334萬千瓦,占全省電力總裝機比例的42.9%。
——突出服務化,推動傳統優勢產業與現代服務業相互促進。
煤、焦、冶、電是山西傳統支柱產業,也是山西轉型發展的主戰場。在新發展理念指引下,山西支持煤電行業向綠色低碳綜合能源服務商轉變,鋼鐵、焦化、建材、有色、化工等行業向基礎產品高端定制供應商轉變,推動生產性服務業由服務制造環節向上下游延伸,形成全產業鏈條。
孝義市是山西煤焦大市,焦化產能達1800多萬噸。通過將焦化副產品整合再利用,當地在發展煤炭經濟的同時,催生出焦爐煤氣綜合利用、煤焦油深加工等多條高端產業鏈。如今,走進孝義經濟技術開發區化工園區,一輛輛氫能重卡往來穿梭,成為一道靚麗的風景線。
據相關統計數據顯示,2023年前11個月,山西工業戰略性新興產業增長13.1%,其中節能環保產業增長39.7%,廢棄資源綜合利用業增長68.5%。低碳轉型持續加速,成為推動山西經濟持續恢復向好的重要動力。
尋綠
隨著冬日清晨的第一縷陽光灑向大地,太原汾河濕地公園里,數百只野生白鷺時而展翅翱翔,時而與野鴨低頭嬉戲,為冬日的汾河濕地增添了一抹亮麗的色彩,游人沉浸在怡人的風景畫卷中,享受生態、園林、人文、科技完美結合帶來的愜意時光。
母親河的蝶變是實現綠色發展、建設美麗山西的縮影。過去,汾河因過度開發和破壞,一度慘遭“毀容”。為了讓汾河水量豐起來、水質好起來、風光美起來,山西牢記習近平總書記
“一泓清水入黃河”的殷殷囑托,發起強力打好黃河流域生態保護治理攻堅戰。圍繞實現“一泓清水入黃河”戰略目標,山西省立足水土保持和水源涵養,重點加強“七河”的水源防護林帶、水土保持林建設和小流域治理,提升生態系統功能。
2023年6月,山西省委、省政府在臨汾侯馬召開“一泓清水入黃河”誓師大會及全省“一泓清水入黃河”工程開工儀式,積極落實黃河流域生態環境保護和高質量發展國家戰略,堅定扛起生態環境保護的政治責任。截至2023年11月20日,山西省“一泓清水入黃河”工程累計開工187個,年度開工率87%;累計完工46個,年度完工率47.9%。“一泓清水入黃河”正在一步步由“大寫意”變為“實景圖”。
盡管已是寒冬臘月,行走在呂梁山區,黃河岸邊油松、側柏依舊蒼翠挺拔。臨縣位于黃河中游,曾是山西省黃河流域水土流失最嚴重的地區之一,據當地人說,20多年前,這里滿眼是荒山,刮大風時黃沙漫天,下大雨后滿地黃泥。
如今,臨縣組建了200多個造林專業合作社參與到植樹造林和黃河流域生態治理當中,按照山水林田湖草沙系統綜合治理理念,因地制宜在溝、坡、梁、峁、川栽植側柏、連翹等適宜樹種。經過多年努力,黃河岸邊已滿目蒼翠。
近年來,山西省堅持生態優先、綠色發展戰略定位,以科學綠化為遵循,以科技創新為支撐,以發揮“四庫”功能為方向,推進生態系統綜合治理、系統治理、源頭治理,重點抓好晉北風沙區、晉西南汾河谷地、呂梁山和太行山四大區域的生態保護和修復,統籌布局國土綠化、水土保持、小流域治理和礦山生態修復等項目,全力構建生態大動脈,提升全省可持續發展的生態承載力。
最新數據顯示,2023年,山西省全面落實《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》《山西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》《山西省“十四五”黃河流域生態保護和高質量發展實施方案》等,突出擴綠、經營雙“提質”和省直林區、自然保護地雙“升級”轉型方向,完成營造林任務456.7萬畝,其中黃河流域327萬畝,超額完成年度任務,人工造林規模連續三年位居全國第一。
在平定縣娘子關鎮坡底村,桃河和溫河于此交匯,村民沿河而居。隆冬時節,村支部書記、河長高海柱每周都要開展日常巡河。“要到重點水域去巡查,看是否有安全隱患。能處理的,我們會立即處理,不能處理的會及時上報給相關部門。”定位、拍照、上傳……一連串的熟練操作,“山西省河長制、湖長制移動應用平臺”APP全程詳細記錄了他的河道實地巡查工作。
在山西,流域面積50平方公里以上的河流有902條,分屬黃河、海河兩大流域。全面推行河湖長制以來,一項項政策陸續出臺,如何讓這些政策的成效落地到“河湖邊”?山西健全機制、多措并舉,打通河湖巡查管護“最后一公里”。
2023年,山西發布省總河長令第02號《關于持續深化河湖長制全面推進幸福河湖建設的決定》,出臺省級地方標準《幸福河湖建設導則》,建立省級幸福河湖項目庫。修訂《山西省河道管理條例》,開展全省域河湖安全專項執法行動。省林草局與省水利廳聯合起草《山西省深化河湖長制林長制協同聯動工作實施方案》,建立健全“河湖長制+林長制+”工作長效機制,共同開展河湖林草保護活動。
“進一步加快美麗山西建設,久久為功擦亮生態底色。”2023年10月28日,山西省委召開全省領導干部會議,會上,省委書記唐登杰強調。初心如磐,不負青山。新的一年,山西省將持續推進黃河流域生態保護和高質量發展,讓良好生態更多惠及人民群眾,讓三晉大地更加美麗宜居。
出圈
隨著一聲轟鳴,從運城開往永濟的南同蒲鐵路8165次列車緩緩駛入站臺……以前,這是一趟通勤車,服務對象主要是每天往返于兩地的上班族和學生,列車上乘客寥寥;現在,這趟列車變得越來越熱鬧,熙熙攘攘的乘客來自五湖四海,他們擠滿了車廂,只為一睹“水上列車”的“芳容”。8165次列車因途經硝池灘、伍姓湖,人們在車內就能欣賞到“一半山川一半湖”的獨特風光,這一夢幻場景使得動漫《千與千尋》的“水上列車”從童話駛向現實。
山西轉型,文旅先行。“水上列車”,這是山西文旅的又一次“出圈”,也是山西進一步壯大文化旅游戰略性支柱產業的縮影。
2023年是山西不斷“出圈”的一年。
據燈塔專業版數據統計,2023年春節檔電影總票房達到67.34億元,其中僅有《滿江紅》與《流浪地球2》票房突破20億大關,而這兩部電影都與山西有著不解之緣。《滿江紅》讓其取景地太原古縣城成為“熱門打卡點”,這股熱潮從年初一直延續到現在。電影里那一條條交錯縱橫的狹長走道,像極了山西的文明之脈。從古到今,各種文化在這里碰撞交融,代代傳承。
雖然歷史豐厚,但山西并不是“老古董”,這里的科技感與現代化也吸引了越來越多人的目光。
誕生《流浪地球》和《三體》等經典科幻的搖籃,并不是一座充滿科幻氣息的未來之都,而是一座硬核的重工業城市——山西陽泉。不來陽泉,人們或許無法想象,《三體》里被毀滅的宇宙竟然源自一座現實中被關停的電廠(娘子關發電廠)。“給歲月以文明,而不是給文明以歲月”,這個刻在電廠外長墻上的標語,有著歷史的痕跡,更給這座城市增添了幾分科幻的質感。如今,電廠雖然關停,但中國的科幻電影宇宙卻從這里起航。而這恰恰契合了山西“轉型”的主題。
“時間好像偏愛山西這片土地……”2023年5月末,幾乎每個山西人的社交平臺都會被這則短視頻刷屏。東方甄選團隊在山西開展文旅專場,俞敏洪、董宇輝等主播,帶著一波巨大的流量,來到了山西。過去,在很多人眼里,山西在文旅宣傳方面,多少帶著一些山西人的性格——“實在”“木訥”。而東方甄選的到來,像是為大家打開了一扇看山西的“窗”。
他們對山西古建的詳細推介,為悄然興起的“山西古建游”埋下了伏筆。山西成為2023年前半年繼淄博后又一個現象級“明星地標”。數據是最為直觀的印證:東方甄選一次直播,銷售額達到1.3億元,140款產品款款賣爆。山西文旅局也發布數據稱,2023年上半年文旅康養市場消費供需兩旺,66個重點監測景區累計接待游客3853 24萬人,累計經營收入2119億元。特別是省外游客數量大幅提升,占比41.38%。從“流量”到“留量”,山西實現了華麗轉身。
滾滾“流量”自帶紅利,也會增添壓力。既然選擇了“流量”,就無法避免它的流動、多變和分散等不確定性。對于山西來說,在找到“流量密碼”之后,還當思考如何開啟“留量密鑰”。
“出圈”的不僅有文旅,還有營商環境。
2023年11月5日,在第六屆中國國際進口博覽會舉辦之際,“山西之夜”在上海閃亮登場。非遺面食、翼城腰鼓,杏花村汾酒、懷仁陶瓷,新能源汽車、風電裝備……一個個山西特產驚艷眾人,這不僅是一場精心準備的文化展演會,也是一場山西產業發展的招商會,更是一次開放合作的對話交流。
營商環境是經濟生態的核心,從夏季達沃斯論壇到東盟博覽會再到進博會,“山西之夜”不斷發出邀請函,已成為山西不斷優化營商環境、拓寬招商引資渠道的一張特色名片。
體現在細節中的開放,源于山西省委、省政府的頂層設計。近年來,山西省將加快建設內陸地區對外開放新高地作為擴大高水平對外開放的重要抓手,出臺了對外開放“1+N”政策體系。同時,培育中部地區先進制造業基地,承接東部沿海地區產業轉移,聚焦市場化、法治化、國際化營商環境建設,持續打造無差別、無障礙、無后顧之憂、可預期、可信賴、可發展的“三無”“三可”營商環境。努力沒有被辜負,2023年12月27日,全國工商聯發布2023年度萬家民營企業評營商環境報告,山西省位列優化營商環境進步最明顯的5個省份。
轉型山西正在被全世界看見。
九曲黃河奔騰不息,八百里太行綿延不絕。古老厚重的三晉大地猶如“鳳凰涅槃”,煥發出嶄新氣象。古語有云:晉者,進也!山西的取“進”之道在于轉型。全方位推動高質量發展,已經成為山西最鮮明的主題、最激揚的旋律。踏上新征程,山西將繼續循“新”出發,向“新”而行。