基層畜產品檢測機構能力提升探討

趙義良

（石家莊市畜產品和獸藥飼料質量檢測中心050000）

在農業農村部、河北省農業農村廳等多級部門的努力下，經過多年的建設，基層畜產品質量安全檢測體系已經基本建立，形成了部級、省級、市級、縣級四級檢測體系。雖然目前基層檢測機構仍面臨著經費不足、設備不足、人員水平不足等問題，但是，在各級政府的重視下，投入越來越大，各方面都得到了較大的提升，完善的檢測體系正在逐步形成。

1 基層畜產品質量安全檢測機構現狀

1.1 存在的不足

人才短缺已成為基層畜產品檢測機構面臨的嚴峻挑戰之一。基層檢測機構的員工大多數學歷較低，缺乏高級職稱和實踐經驗的高級人才。相關專業人才在主要城市就業機會更多，畜產品檢測機構很難吸引或留住高素質人才，基層檢測機構往往面臨人才短缺的困境。此外，人才的培養也需要時間和資金投入[1]。

設備陳舊也是基層畜產品檢測機構長期困擾的問題。隨著時代發展，檢測技術不斷更新換代，而很多基層檢測機構的設備卻更新換代不及時，甚至還在使用老舊的、不再適用的技術設備，這直接影響了檢測效率和準確性。部分基層畜產品檢測機構的檢測設備甚至還是十多年前購置，老化嚴重，影響了工作效率和檢測準確性[2]。

資金不足也是基層畜產品檢測機構面臨的一個嚴重問題。在基層地區，檢測機構面對的經費困難主要包括政府撥款不足、資金不確定性和資金管理問題。由于資金不足，基層檢測機構無法購買先進的檢測設備，也難以進行人才培訓和技術更新，這進一步限制了其檢測能力和水平的提升。資金不足也會影響到基礎設施和硬件的維護和更新，導致機構運行困難。

1.2 較之前的改善

“雙認證”工作開展情況良好。在各級農業農村主管部門的推動下，針對基層畜產品檢測機構的“雙認證”工作開展情況良好，呈現出一系列積極發展趨勢。大多數基層畜產品檢測機構積極響應相關國家政策，積極推動資質認定和機構考核“雙認證”的落實，為實現檢驗檢測機構合法開展工作打下了堅實的基礎。當前大部分機構積極提升自身水平，推動了基層畜產品整體檢測水平和綜合素質的提升，為畜產品質量安全保駕護航。

人才引進正在穩步推進，基層畜產品檢測機構近年來正不斷開展人才引進工作。大多數的機構正在逐步優化人員結構，尤其是招錄本科生、研究生的比例逐年上升，這使得人員結構得到了極大的優化，同時也促進了各機構能力水平的提升[3]。

基層檢測機構整合進展順利，大部分基層機構將農產品質檢和畜產品質檢機構進行了整合。整合后，無論是資金的使用還是設備的利用率都得到了優化，尤其是在人員整合后，整體學歷得到了提升，許多之前從事檢驗工作的低能力人員分流到其他崗位，更多適合檢驗檢測崗位的人員補充進來，使得基層力量得到了加強。

2 基層畜產品質量安全檢測機構發展方向

2.1 提升人員素質、能力

任何一個單位的發展都離不開人才，只有不斷提升人員素質、水平，才能使各項事業得到健康的發展。基層畜產品檢測機構的人員素質是保證檢測質量的關鍵因素，機構應具備一支專業背景扎實、技術水平高、責任心強的人才隊伍。首先，通過制定并完善相關政策和措施，鼓勵具有畜產品檢測及相關經驗的專業人才來到基層從事相關工作。其次，建立畜產品檢測人才的激勵機制，包括提高薪酬和福利待遇，激發其工作積極性和創造力。再次，加強畜產品檢測領域的教育培訓，促進從業人員不斷提升專業技能和知識水平，為畜產品安全提供更有力的保障。此外，農業農村主管部門近年來通過組織檢驗技術人員技能競賽，以賽代練的方式大力促進基層檢測技術人員能力的提升。

在基層畜產品檢測機構中，人才的培養和引進是至關重要的。為了提高畜產品檢測機構的核心競爭力，必須加大對人才的引進和培養。針對人才引進，基層畜產品檢測機構與人社部門合作實施人才引進計劃，包括公開招考畜產品檢測領域的專業技術人員、開展檢測技術人員培訓等。除此之外，還可以利用院校聯合培養模式，畜產品檢測機構與高等院校合作開展人才培養計劃，重點培養或引進檢測、分析等方面的專業人才。從未來發展趨勢來看，基層畜產品檢測機構將進一步加大引進力度，建立更加完善的人才引進體系，以滿足檢測工作對高素質、專業技術人才的需求。同時，也將不斷改進引進機制，提高引進效益，力求通過引進優質人才，強化畜產品檢測機構的核心競爭力，提升整體的技術水平和服務能力。畜產品檢測機構也應該積極爭取政策支持，爭取更多的經費用于引進優秀人才，提供優渥的條件吸引各類人才，同時加強信息交流與人才培養，為畜產品檢測機構引入更多更優秀的人才提供更好的環境和條件。

2.2 完善檢測設備

設備是基層畜產品檢測機構能力提升的重要環節。基層畜產品檢測機構無論是從準確性、效率性還是專業性方面，設備的提升都是至關重要的。加大對先進畜產品檢測設備的引進和更新力度，建立健全設備維護保養機制，確保設備的長期穩定運行，加強對檢測設備的使用培訓，提高從業人員運用設備的能力和水平。為了提高畜產品檢測水平，就需要提升基層畜產品檢測機構的設備水平。首先，應進行設備更新和升級，借助現代化技術手段提高檢測效率和準確性，通過申請政府資金購買先進的檢測設備。其次，應注重技術研發與創新，通過與技術實體、高校或研究機構合作，推動新技術在畜產品檢測領域應用，并持續引進新技術以保持前沿水平。同時，培訓現有員工，以適應新設備的使用和維護，也是非常重要的。此外，還可以通過設備共享或合作實驗室等形式，與周邊機構合作，共同利用設備資源，提高利用率。最后，必須加大對設備的維護力度，推行設備的定期維護和檢修計劃，確保設備長期穩定運行。綜合使用這些策略將有助于提高基層畜產品檢測機構的設備水平，提升檢測效率和準確性，有利于保障畜產品質量和加強食品安全監管[4]。

2.3 加大資金投入力度

資金支持是基層畜產品檢測機構得到改善的關鍵因素之一，在當前的環境下，檢測技術的不斷進步要求設備不斷更新和維護，以及支持人才培養和日常工作，這些都依賴資金的增加。可以通過向政府申請專項經費，通過技術創新、產品研發等途徑來獲得研發補助，此外，機構還可以引入第三方合作伙伴或者進行與相關企業的合作。為了提高基層畜產品檢測機構的檢測水平，必須加大財政資金支持力度，基層畜產品檢測機構爭取政府支持的關鍵在于統籌利用政府支持渠道，遵循相關法規政策，精心擬定財政預算。這些不僅能夠增加基層機構獲得資金支持的機會，也對機構的可持續發展和能力建設具有積極的作用。除了政府在日常工作方面的資金支持，基層畜產品檢測機構還應該積極申報項目，爭取農業檢測領域的投資，通過與科研機構、高校的合作，充分利用項目資源及資金，同時也為農業科技的發展做出一定的貢獻。在政策允許的情況下，基層畜產品檢測機構還可以通過與相關企業進行合作，獲得一定的設備、資源方面的支持，以增強自身的硬件水平，提升檢測能力。

在資金利用方面，首先，基層畜產品檢測機構需要投入更多的資金用于設備的購買、維護和更新。加大對機構日常運營和設備購置的資金投入，保證檢測工作的正常運轉，確保所購置的設備具有先進的技術和功能，以保證檢測的準確性和可靠性。設備還需要定期維護和保養，是確保其穩定性和性能的關鍵，機構需要設立專門的維護團隊或者與相關公司簽訂服務協議來保證設備的維護和保養。通過以上方式，更好地服務于畜產品檢測的需求，確保畜產品質量安全。

其次，加強對基層畜產品檢測機構人員培訓方面的支出，確保基層畜產品檢測機構能夠擁有滿足工作需求的人員隊伍，并確保機構的技術人員接受到設備使用所需的培訓。只有熟練掌握設備的操作，才能充分發揮其功能。因此，基層畜產品檢測機構需要制定培訓方案，以提高員工的技術水平和設備操作能力。基層畜產品檢測機構還可以考慮引入智能化設備管理系統，這樣可以實現設備的遠程監控和故障診斷，提高設備使用效率，減少人為操作失誤。

另外，建立相應的機制，鼓勵基層畜產品檢測機構在畜產品安全方面取得優異成績。改善基層檢測機構的工作環境，包括改善實驗室設施，提供更好的工作條件，或者改善員工福利。改善工作環境可以增強員工的工作動力和滿意度，從而提高工作效率和質量。通過培訓，機構可以確保技術人員了解最新的檢測方法和技術，這有助于提高技術人員的技能水平，使他們能夠更好地應對不斷變化的畜產品檢測需求。在符合政策的情況下，建立適當的獎勵機制，也能夠有效的提高檢測人員的積極性，例如在職稱評定、聘用方面做適當的傾斜，獎勵性績效的發放等都能有效促進基層檢測技術人員努力提高自身水平，提高工作效率。

2.4 加強機構合規化運行

基層畜產品質量安全檢測機構的質量體系建設是保證其檢測工作科學、準確、高效的基礎。通過建立完善的體系，機構可以明確自身的職責和目標，規范檢測流程和方法，提高檢測人員的素質和能力，確保檢測結果的準確性和可靠性。基層畜產品檢測機構應具備完善的組織架構和運行機制，明確各部門職責，確保檢測工作的順利開展。同時，應加強內部審核與外部監督，通過定期的內部審核，發現自身存在的問題并進行改進，也應當接受外部監督部門的檢查和考核，確保自身的質量體系的有效性和合規性。建立完善的內部質量管理體系，通過定期的內審和監督檢查，確保檢測工作的準確性和可靠性。同時，質量體系建設還可以提高機構的自我管理能力，提升其在行業內的聲譽和公信力。基層畜產品檢測機構應不斷更新和完善檢測技術，掌握最新的檢測方法和標準，提高檢測的準確性和靈敏度。同時，應加強與科研院所、高校等機構的合作與交流，引進先進的檢測技術和方法，提高自身的技術水平和競爭力。嚴格數據審核與分析，數據審核與分析是基層畜產品質量安全檢測機構的重要環節。通過對數據的嚴格審核和分析，可以發現其中的異常和問題，及時進行糾正和改進。建立應急預案，針對可能出現的突發事件，基層畜產品質量安全檢測機構應當建立應急預案。通過制定應急預案，機構可以更好地應對突發事件，減少損失和影響[5]。

建立完善的監管機制，加大對基層畜產品檢測機構的監督力度，提高監管的可操作性和有效性，嚴厲打擊違規行為，促使各項工作規范有序開展。基層畜產品檢測機構應加強信息共享和協作，充分利用現有的各項信息共享平臺，實現數據和信息的實時傳遞和共享。同時，應積極與相關部門和企業進行溝通和合作，共同推動畜產品質量的提升和監管工作的開展。

3 結語

隨著國家對農產品質量安全的重視程度越來越強，基層畜產品檢測機構能力提升是擺在此類機構面前的一項重要工作。能力提升包括人才、設備、資金、雙認證工作的開展。基層畜產品檢測機構在能力提升方面，需要通過多方面的努力，全面提升自身實力，適應畜產品監管需求的不斷變化，提升整體競爭力，從而確保我國農產品質量安全再上一個新的臺階。