重慶：立足本質安全提升 精細化治理長下坡隱患

重慶地處青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，地形起伏較大，地勢東南部、東北部高，中部和西部低，特殊的地貌帶來轄區道路上下坡路段眾多，交通安全隱患突出。重慶市公安局交通巡邏警察總隊高速公路第四支隊駐守在山高坡陡的渝東地區，針對轄區G50 滬渝高速公路冷水至石柱段長下坡安全隱患問題，立足道路本質安全和品質提升，依托“一路三方”機制，因地制宜、對癥施策，全力推動交通安全治理模式向事前預防轉型。2023年以來，該路段交通事故總量同比下降33.6%，開通14 年來首次實現了死亡事故“零發生”。

摸清底數 查找突出風險

G50 滬渝高速公路冷水至石柱段2009 年建成通車，全長約47 公里，海拔高差達813 米，最大縱坡4.8% ，呂家梁隧道長度約6.67 公里，春運大車流單向峰值達4.3 萬輛/天，海拔1000 米以上路段受冰雪低溫影響時間每年長達5 個月。該路段集合高海拔、冰雪路、特長隧道、分離式路基橋梁、邊坡危巖等典型山區高速公路特點，同時作為東部沿海省市連接川渝國家干線通道，呈現出貨運車輛肇事風險高、節假日大車流效應明顯、冰雪天氣影響較大、高溫汛期地質災害多發等特點，近5 年百公里死亡率遠高于全市平均水平。

為全力做好道路交通事故預防“減量控大”工作，結合該路段2009 年以來道路結構、交通事故、通行流量、車型占比、天氣環境等情況，重慶交巡警高速四支隊結合數據分析與實地踏勘，通過對照研究行業標準、咨詢專家、集中研討等方式，梳理出路段交通事故10項特征，深入查找原因，根據公安部《公路交通事故多發點段及嚴重安全隱患排查工作規范（試行）》確定事故多發段2 處，制定關于護欄、交通標志、路面標線、視線誘導、隔離設施、防眩設施、科技設備及避險車道、服務區、停車區規范改造等14 個方面共52 項具體措施的《路段掛牌治理對策意見》。針對該路段治理對策意見，函告高速公路運營公司，邀請招商局重慶交科院專業論證設計，結合前期道路安全隱患相關標準梳理研究情況，形成《高速公路常見道路安全隱患排查指引》，進一步提高隱患排查的針對性、科學性和可操作性。

完善設施 夯實安全根基

重慶交巡警高速四支隊結合道路通車早、建設標準低的實際情況，推動高速公路運營公司開展全面排查，制定治理設計方案，從道路隱患、事故多發點段治理、精細化提升三方面，分類、分批落實治理工作方案及各項措施。2022 年以來，該路段增設三波護欄板共42 處約8.2 公里，新增分合道口三角區防撞墊共12 套，新增及改造交通標志設施378 套，增設橫縱向減速標線共17 處1.36 萬平方米。同步對路段2 處避險車道進行全面改造提升，對路段陶家坪觀景臺加水點改造進行綜合論證評估。

在完善道路基礎設施的同時，重慶交巡警高速四支隊聚焦一線工作需求，強化科技投入，對該路段5 處固定測速、1 組區間測速執法設備維護升級，新增車速車距抓拍一體卡口4 套、變道抓拍設備8 套、智能攝像頭94 個、匯入警示屏4 套，持續提升路段可視化與異常事件發現水平。推動高速公路運營公司在高風險危巖帶下方路段增設高清攝像機24 處和緩行提示情報板4 個，實現風險路段監控全覆蓋，同時組建了危巖帶巡查巡檢隊伍。并將冰雪路段23 處外場監控攝像機升級為槍球一體高清攝像機，在河源互通、老院子大橋新建2 套交通氣象觀測站，進一步提升惡劣天氣監測能力。

縱橫聯動 凝聚共治合力

重慶交巡警總隊牽頭事故支隊、勤務指導支隊會同重慶交通大學對G50 滬渝高速公路冷水至石柱段進行實地踏勘指導，針對該路段隱患治理、節假日及旅游季節大車流管理、突出違法整治、交通安全宣傳等方面固化10 項工作措施。重慶交巡警高速四支隊向石柱縣政府匯報掛牌整治路段治理工作情況，爭取地方政府支持，并聯合交通執法部門、高速公路運營公司就G50 滬渝高速冷水至石柱段紅線外危巖帶治理、地方道路施工等事項與石柱縣政府相關部門進行交流，進一步促成各部門路段隱患整治工作合力。

針對該路段雨霧冰雪惡劣天氣應對，重慶交巡警高速四支隊聯合交通執法部門、高速公路運營公司形成《冰雪季交通安全管理工作指引》，建立并完善氣象風險及災害預警響應、高地聯動與省際協作、信息誘導發布等工作機制，固化指揮調度、聯勤聯動、風險管控、“一路三方”路巡網巡問巡、防冰除雪作業、管控分流、便民服務等10 項重點工作措施，進一步強化企業主體責任落實及部門協作聯動，提升抗雪保暢的快速反應與應急處置能力。

重慶交巡警高速四支隊充分發揮道路交通管理“主力軍”的作用，進一步優化勤務部署，提高該路段網巡頻次為原來的2 倍，增加長下坡巡邏覆蓋1 趟次，強化冷水執勤點至石柱收費站“首尾”執法管控。結合該路段貨運車輛占比高、節假日大車流、夏冬旅游效應明顯特征，嚴查各類交通違法行為，“三超一疲勞”、違法停車、低速行駛等違法查處量全面提升。同時，積極深化省際協作，加強與湖北高速交警五支隊在執勤執法、緝查布控、應急處置、事故管控、安全宣傳等方面聯勤聯動，實現對疲勞駕駛車輛的精準預警和查處。此外，支隊抓好冷水服務區宣傳陣地建設，利用執法站、路面LED 屏、設置宣傳橫幅，做好長下坡行車、季節性突出違法、疲勞駕駛等“伴隨式”交通安全宣傳提示提醒。2023 年累計發放宣傳資料4 萬余份、發布宣傳提示信息1600 余條。