“一帶一路”中國區(qū)域水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系評估

彭杜云 詹芳芳

摘要 選取“一帶一路”中國區(qū)域17個(gè)省（區(qū)、市）2010—2020年的面板數(shù)據(jù)，通過引入超效率SBM模型評估水資源利用效率，并運(yùn)用Tapio脫鉤模型分析水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展間的協(xié)同狀態(tài)。結(jié)果表明：17個(gè)省（區(qū)、市）水資源利用效率均值大體呈東南>西南>西北>東北的格局，且大致可劃分為3個(gè)梯隊(duì)，其中青海、重慶、廣東和寧夏的水資源利用效率均值在11年間均超過1.000 0，均值最低的是新疆，僅為0.093 5。從核密度分布結(jié)果來看，整體區(qū)域內(nèi)水資源利用效率總體差距有一定程度的縮小。分別以3年和整個(gè)研究時(shí)段為窗寬分析水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展適配狀態(tài)，結(jié)果顯示適配狀態(tài)具有階段性變化特征，呈現(xiàn)較強(qiáng)空間差異；其中，吉林協(xié)同性最好，海南、青海、陜西、廣西和重慶5個(gè)地區(qū)表現(xiàn)為強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，其余省（區(qū)、市）大多為弱脫鉤狀態(tài)，需在確保經(jīng)濟(jì)增長和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，推動水資源利用效率的提升。

關(guān)鍵詞 “一帶一路”；水資源利用效率；超效率SBM模型；Tapio脫鉤模型；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

中圖分類號 S-9? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A? 文章編號 0517-6611（2024）03-0223-07

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.03.052

Assessment of the Relationship Between Water Resource Utilization Efficiency and Economic and Social Development in “Belt and Road” Initiative in China

Abstract This paper selected panel data from 17 provinces（regions，cities） in China’s “Belt and Road” China region from 2010 to 2020，evaluated the water resources utilization efficiency by introducing the super efficiency SBM model， and used the Tapio decoupling model to analyze the synergy between the water resources utilization efficiency and economic and social development.The results showed that the average water resource utilization efficiency of the 17 provinces（regions，cities） generally followed the pattern of Southeast > Southwest > Northwest > Northeast. They could be roughly divided into three tiers. Among them， the average water resource utilization efficiency of Qinghai， Chongqing， Guangdong and Ningxia had all exceeded 1.000 0 in the 11 years， while Xinjiang had the lowest average value of only 0.093 5. From the kernel density distribution results， the overall gap in water resource utilization efficiency in the region had been reduced to some extent.The relationship between water resource utilization efficiency and economic and social development was analyzed with a window width of 3 years and the entire research period，the results showed that the adaptability status had a phased change characteristic and strong spatial differences. Among them， Jilin showed the best synergy， while Hainan， Qinghai， Shaanxi， Guangxi and Chongqing showed a strong decoupling status. Most other provinces（regions，cities） were in the weak decoupling status and needed to improve the water resource utilization efficiency while ensuring economic growth and urbanization process.

Key words “Belt and Road”;Water resource utilization efficiency;Super efficiency SBM model;Tapio decoupling model;Economic and social development

黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，生態(tài)文明戰(zhàn)略地位顯著提升，綠水青山就是金山銀山、人與自然和諧共生等理念逐漸被廣泛認(rèn)知與接受，節(jié)約資源的意識不斷增強(qiáng)［1-2］。但現(xiàn)階段我國自然資源利用和生態(tài)保護(hù)還存在一些突出問題，如當(dāng)前我國的基本水情可以歸納為水資源不足和分布不均2種普遍存在的情況，再加上用水節(jié)水意識薄弱，造成浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重以及用水效率不高等一系列問題。水資源能否繼續(xù)為區(qū)域發(fā)展提供必要保障已成為人們普遍關(guān)注的問題［3］。因此水資源利用效率解決方案在實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面具有可觀前景。

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)水資源利用和實(shí)現(xiàn) 2030 年聯(lián)合國與水相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）已成為全球愿景［4］。目前，許多國內(nèi)外學(xué)者在評估測度水資源利用效率時(shí)基于不同視角拓展了多種模型與方法，其中數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA）和隨機(jī)前沿分析（SFA）應(yīng)用最為廣泛。總的來看，關(guān)于水資源利用效率的研究已經(jīng)取得大量成果，已有研究一方面從國家或省級層面測算整體水資源利用效率，另一方面大多是從空間相關(guān)性的角度研究水資源利用效率。縱觀已有研究，仍存在需要繼續(xù)補(bǔ)充的地方，如水權(quán)試點(diǎn)是否能有助于提高該地區(qū)的水資源利用效率，不同區(qū)域的水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是否具有協(xié)同性，如何結(jié)合模型量化分析這一協(xié)同性。

基于此，筆者采用基于投入產(chǎn)出視角的超效率SBM（Slack-based measure）模型對“一帶一路”中國區(qū)域17個(gè)省（區(qū)、市）的水資源利用效率進(jìn)行測算，結(jié)合時(shí)間和空間2個(gè)角度對水資源利用效率的變動進(jìn)行分析，并進(jìn)一步運(yùn)用Tapio模型對水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行脫鉤分析，系統(tǒng)分析“一帶一路”水資源利用效率時(shí)空分布特征，系統(tǒng)理清水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系，以期為“一帶一路”中國區(qū)域的水資源管理提供數(shù)據(jù)與理論支撐。

1 資料與方法

1.1 研究區(qū)概況

“一帶一路”中，“一帶”指的是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，“一路”指的是“21世紀(jì)海上絲綢之路”，這一縮稱包含著合作互惠、共同發(fā)展的思想。 “一帶一路”于2013年11月被正式寫入十八屆三中全會的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。為促進(jìn)中國國內(nèi)市場同“一帶一路”沿線國家更好對接，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》 ［5］，這一文件的發(fā)布標(biāo)志著“一帶一路”路線圖的正式確立以及重點(diǎn)區(qū)域的最終敲定。在全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的大背景下，“一帶一路”將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新渠道并帶來新動力。如何將理論服務(wù)于“一帶一路”倡議建設(shè)成為急需解決的問題。經(jīng)資料整理，“一帶一路”倡議主要涉及18個(gè)省（區(qū)、市），研究區(qū)地理位置橫跨東北（內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江）、西北（新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海）、東南（上海、福建、廣東、浙江、海南）和西南（廣西、云南、西藏、重慶）（圖1）。縱觀該區(qū)域的水資源情況，大體上呈現(xiàn)從東南到西北遞減以及人均水資源量匱乏等基本現(xiàn)象，其中部分省（區(qū)、市），如寧夏等地人均水資源量已不到500 m3，種種情況給“一帶一路”區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)［6］。綜上，探究水資源-經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢，通過科學(xué)理論指導(dǎo)水安全和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展已成為研究焦點(diǎn)。

1.2 數(shù)據(jù)來源

該研究采用2010—2020 年“一帶一路”除西藏外（西藏地區(qū)由于部分指標(biāo)數(shù)據(jù)難以獲取完全故剔除）的17個(gè)省（區(qū)、市）的省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。數(shù)據(jù)來自歷年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國水資源公報(bào)》、各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的各省份歷年統(tǒng)計(jì)年鑒和EPS 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

1.3 研究方法

1.3.1 水資源利用效率測度指標(biāo)體系。

基于超效率 SBM 模型的特征，分別從投入和產(chǎn)出2個(gè)角度選取合適指標(biāo)用以評估各省（區(qū)、市）的水資源利用效率。參考馬海良等［7-8］的研究成果，具體投入與產(chǎn)出指標(biāo)如表1所示。

（1）投入。投入指標(biāo)包括水資源投入、勞動力投入和資本投入，其中水資源投入采用各省（區(qū)、市）的用水量來表示，勞動力投入以各省（區(qū)、市）年末城鄉(xiāng)從業(yè)人員總數(shù)表示，資本投入借鑒張軍等［9］的研究，采用永續(xù)盤存法計(jì)算而得。

（2）產(chǎn)出。產(chǎn)出指標(biāo)包括期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出。期望產(chǎn)出用實(shí)際地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）來表示，運(yùn)用 GDP 平減指數(shù)法將歷年的GDP 轉(zhuǎn)化為以2010 年不變價(jià)格得到的實(shí)際GDP，以減少價(jià)格變動造成的影響。非期望產(chǎn)出采用廢水排放總量指標(biāo)，并進(jìn)一步以廢水中最主要的2種污染物（化學(xué)需氧量排放量和氨氮排放量）來表示廢水排放總量［10-11］。

1.3.2 超效率SBM模型。

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（data envelope analysis，DEA）除能夠滿足分析多輸入和多輸出的需要，且能通過效率值大小直觀反映決策單元是否有效，因此在水資源利用效率的測算中運(yùn)用廣泛。Tone［12-13］在傳統(tǒng)DEA的CCR模型和BCC模型的基礎(chǔ)上，為解決松弛變量問題而考慮非徑向角度得到SBM模型以及為進(jìn)一步比較有效決策單元而得到超效率SBM模型。由于水資源利用效率測算中考慮了非期望產(chǎn)出，且部分省（區(qū)、市）數(shù)據(jù)在歷年的SBM模型的測算中結(jié)果出現(xiàn)多個(gè)效率值同時(shí)為1，均實(shí)現(xiàn)決策單元有效，難以進(jìn)一步比較相同用水主體時(shí)間變動或同時(shí)間不同用水主體之間的差異。相較于傳統(tǒng)的DEA模型和一般的SBM模型，超效率SBM模型可有效解決上述問題，用來評價(jià)各用水主體間水資源利用效率的相對有效性。因此，為了更客觀科學(xué)地反映水資源利用效率的估計(jì)結(jié)果，該研究最終選取超效率SBM模型進(jìn)行水資源利用效率的測算。

該研究采用基于非期望產(chǎn)出的超效率SBM模型對“一帶一路”17個(gè)省（區(qū)、市）進(jìn)行水資源利用效率的測度，模型可表示為

式中：假定每個(gè)決策單元有m種投入（x）、s項(xiàng)期望產(chǎn)出（y）；λ是權(quán)重向量；ρ表示效率值，值越大表明效率越高。若ρ≥1，則代表該決策單元有效，若ρ＜1，則代表該決策單元可能在投入層面存在剩余或在產(chǎn)出層面存在不足，未能實(shí)現(xiàn)決策單元有效。

1.3.3 Tapio 脫鉤模型。

脫鉤的概念最早由Von Weizscker于1989年提出。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的背景下，脫鉤意味著經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境壓力之間的聯(lián)系不再存在，或者它們的變化是異步的，指的是經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)帶來的環(huán)境壓力更小或消耗的資源。這一概念已被一些學(xué)者陸續(xù)提煉和完善。 Tapio 脫鉤模型成為實(shí)證研究中應(yīng)用最廣泛的解耦模型［14-15］。

建成全面小康社會的根本標(biāo)志是人均GDP超過3 000美元，衡量全面建成小康社會的重要標(biāo)準(zhǔn)之一為城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。該研究根據(jù)這一特征，分別選取了人均 GDP和城鎮(zhèn)化率2個(gè)指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和社會發(fā)展程度的表征指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，該研究基于Tapio脫鉤模型，構(gòu)建“一帶一路”17個(gè)省（區(qū)、市）水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會發(fā)展水平間的彈性適配模型。模型構(gòu)建如下：

式中：DIt1、DIt2分別表示t期水資源利用效率、人均GDP和城鎮(zhèn)化率之間的脫鉤指數(shù)，用于衡量水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的脫鉤程度；WUEt-1、RGDPt-1、URt-1分別表示t-1期間的水資源利用效率、人均GDP和城市化率，WUEt、RGDPt、URt分別表示t期間的水資源利用效率、人均GDP、城市化率；%ΔWUE、%ΔRGDP、%ΔUR分別代表一定時(shí)期內(nèi)水資源利用效率、人均GDP和城市化率的變化率。

參考現(xiàn)有的研究結(jié)果［15-16］，根據(jù)變量ΔWUE、ΔRGDP、ΔUR的符號和DIt的大小，關(guān)系可分為3種主要狀態(tài)（連接、脫鉤和負(fù)脫鉤），3種主要適配狀態(tài)可進(jìn)一步分為8種類型，具體分類標(biāo)準(zhǔn)如表2所示，其中擴(kuò)張性負(fù)脫鉤是水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的最佳狀態(tài)。

2 結(jié)果與分析

2.1 水資源利用效率

從2010—2020年研究區(qū)域水資源利用效率（圖2和表3）可以看出，整體上，研究區(qū)域水資源利用效率平均值為0.860 9，未達(dá)到DEA有效，說明2010—2020年“一帶一路”17個(gè)省（區(qū)、市）的整體水資源利用效率情況仍有待提高。各省（區(qū)、市）水資源利用效率均值存在明顯差異，大體遵循東南>西南>西北>東北的現(xiàn)狀。其中，水資源利用效率均值排名最高的是青海，高達(dá)1.622 3；最低的是新疆，僅為0.093 5。此外，觀察研究區(qū)域內(nèi)各省（區(qū)、市）的水資源利用效率均值發(fā)現(xiàn)，17個(gè)省（區(qū)、市）以水資源利用效率均值1.000 0和0.700 0為界限，大體劃分為3個(gè)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)表現(xiàn)為均達(dá)到DEA有效，即水資源利用效率均超過1.000 0，具體有青海、重慶、廣東、寧夏、上海5個(gè)省（區(qū)、市）。其余未達(dá)到DEA有效的地區(qū)還可分成第二梯隊(duì)和第三梯隊(duì)。第二梯隊(duì)表現(xiàn)為水資源利用效率為0.700 0～1.000 0，處于這個(gè)梯隊(duì)的有海南、黑龍江、遼寧、浙江、福建和內(nèi)蒙古6個(gè)省（區(qū)、市）；第3梯隊(duì)則包含了所有水資源利用效率均低于0.700 0的省份，具體有甘肅、廣西、陜西、吉林、云南和新疆6個(gè)省（區(qū)、市）。

第一梯隊(duì)中，青海水資源利用效率為研究區(qū)域最高，均實(shí)現(xiàn)DEA有效，青海省已連續(xù)8年完成“三條紅線”年度目標(biāo)，水資源利用效率和效益不斷提升。上海和廣東由于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、水資源管理及用水技術(shù)都相對完善與先進(jìn)，因此，這2個(gè)省（市）的水資源利用效率較高，均值分別為1.047 4和1.345 9。盡管重慶的水資源利用效率一直保持在1.200 0以上，重慶以重工業(yè)城市著稱，但近年來隨著渝新歐國際通道的打通，以及接收了先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷增長，水資源利用效率得以明顯提升，改變了內(nèi)陸城市地理位置的劣勢。寧夏在研究期間也均實(shí)現(xiàn)了DEA有效。從地理位置和資源稟賦來看，寧夏位于中國西北地區(qū)，水資源相對匱乏，但結(jié)合水權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)（表4）來看，寧夏是水權(quán)改革和水權(quán)交易試點(diǎn)的早期試點(diǎn)地區(qū)，說明通過水權(quán)交易試點(diǎn)，能一定程度地提升水資源利用效率。

第二梯隊(duì)中，作為北方地區(qū)嚴(yán)重缺水省（區(qū)、市），黑龍江和遼寧水資源總量近年來有所減少，再加上水環(huán)境惡化等問題，水資源利用效率表現(xiàn)一般，但近年來水資源利用效率有所改善。海南是全國水資源豐富的省份之一，但受限于海島地形導(dǎo)致調(diào)蓄能力較弱，水資源利用效率變動較大。內(nèi)蒙古雖有較好的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)基礎(chǔ)，但由于水資源時(shí)空分布不均，制約了內(nèi)蒙古水資源利用效率的提升。福建和浙江的水資源整體利用效率呈遞增趨勢，得益于水權(quán)交易政策推廣與節(jié)水管理有效落實(shí)，水資源利用效率明顯提升。

第三梯隊(duì)中，云南和廣西的水資源總量相對較高，但受限于經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，水資源利用效率增長并不明顯。此外，研究期間內(nèi)吉林水資源利用效率呈現(xiàn)先增后減趨勢。值得關(guān)注的是，盡管甘肅、陜西和新疆均為水權(quán)改革試點(diǎn)省（區(qū)、市），但目前水資源利用效率仍在較低水平，可能的原因一方面是政策時(shí)滯效應(yīng)；另一方面是這些省（區(qū)、市）都集中在西部地區(qū)，水資源匱乏，山川地形和氣候條件也抑制了經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展。

為進(jìn)一步分析水資源利用效率在時(shí)間上的演變，選取 2011、2014、2017、2020 年4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，運(yùn)用Stata17繪制水資源利用效率的核密度分布圖（圖3）。從圖3可以看出，2011、2014、2020年3個(gè)時(shí)間點(diǎn)的核密度曲線都是不規(guī)則的雙峰分布，其中水資源利用效率較高的地區(qū)主要處于右邊的主峰區(qū)域內(nèi)，而部分水資源利用效率較低的地區(qū)主要處于左邊低峰區(qū)域內(nèi)，表明研究區(qū)域內(nèi)的大多數(shù)省（區(qū)、市）水資源利用效率較高；2020年的高峰集中區(qū)域主要呈現(xiàn)負(fù)偏態(tài)分布。從位置上來看，2011、2014、2017、2020年，核密度曲線上的左側(cè)起始位置均向右小幅移動，表明水資源利用效率最低值在研究時(shí)段內(nèi)均有提升，發(fā)展趨勢良好。再觀察4年的右側(cè)末端位置，可以看到2011、2014、2017年均小幅左移，最后2020年大致回到初始區(qū)域，說明整體上水資源利用效率總體差距在一定程度上有所減少。從峰度上來看，2011年的核密度曲線主峰表現(xiàn)為窄峰，但2014和2020年表現(xiàn)為寬峰，且相對來說峰值點(diǎn)明顯下移，說明存在協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展趨勢。

2.2 水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展關(guān)系

2.2.1 水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。

為了盡可能得到

真實(shí)科學(xué)的分析結(jié)果，分別以 3年和整個(gè)研究期間為窗寬，運(yùn)用Tapio模型探討了研究區(qū)域內(nèi)各省（區(qū)、市）水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系。從3年為窗寬的適配狀態(tài)（表5）

可以看出，2010—2012 年，僅寧夏呈現(xiàn)擴(kuò)張性負(fù)脫鉤狀態(tài)，說明該自治區(qū)水資源利用效率提升明顯，遠(yuǎn)超人均GDP提升速率。2012—2014年，內(nèi)蒙古和甘肅呈現(xiàn)擴(kuò)張性連接狀態(tài)；而海南、重慶則由前一段時(shí)間的弱脫鉤轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)脫鉤，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還應(yīng)該注重水資源利用效率的提升。2014—2016 年，除內(nèi)蒙古、甘肅和廣西呈現(xiàn)擴(kuò)張性負(fù)脫鉤狀態(tài)以及新疆呈強(qiáng)負(fù)脫鉤狀態(tài)之外，其余省（區(qū)、市）均呈現(xiàn)出強(qiáng)脫鉤或弱脫鉤狀態(tài)。2016—2018年，遼寧仍然保持弱脫鉤適配狀態(tài)，但適配指數(shù)出現(xiàn)明顯提升，內(nèi)蒙古保持?jǐn)U張性負(fù)脫鉤狀態(tài)，水資源利用效率提升與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)協(xié)同性持續(xù)向好。2018—2020年，吉林、遼寧等省（區(qū)、市）仍維持在弱脫鉤狀態(tài)，意味著這些省（區(qū)、市）時(shí)間尺度上水資源利用效率提升速率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升速率的變化協(xié)同性提高，但水資源利用效率的提升速率略低，仍有待進(jìn)一步提高；黑龍江則由弱脫鉤狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)張性負(fù)脫鉤，水資源利用效率提升明顯。

以整個(gè)研究期間為窗寬，得到水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適配狀態(tài)的空間分布圖（圖4）。從圖4可以看出，11 年間17個(gè)省（區(qū)、市）的水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適配狀態(tài)呈現(xiàn)出明顯的空間差異。僅吉林表現(xiàn)為擴(kuò)張性負(fù)脫鉤狀態(tài)，水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)同性最好；海南、青海、陜西、廣西和重慶5個(gè)省（區(qū)、市）表現(xiàn)為強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，推動節(jié)水管理勢在必行；9個(gè)省（區(qū)、市）表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài)，水資源利用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍保持有正向的關(guān)聯(lián)。

2.2.2 水資源利用效率與社會發(fā)展關(guān)系。

同樣以 3 年為窗寬，基于 Tapio 模型的研究區(qū)域各省（區(qū)、市）水資源利用效率與社會發(fā)展水平適配狀態(tài)見表6。2010—2012年，適配狀態(tài)整體良好，遼寧、海南、云南和重慶4個(gè)省（市）均達(dá)到擴(kuò)張性負(fù)脫鉤的適配狀態(tài)，其余省（區(qū)、市）除廣東省外均為脫鉤狀態(tài)，水資源利用效率的提升速率整體高于城鎮(zhèn)化速率。2012—2014年，達(dá)到擴(kuò)張性負(fù)脫鉤狀態(tài)的省（區(qū)、市）仍為4個(gè)，并且除黑龍江、遼寧和云南為弱脫鉤外，其余10個(gè)省（區(qū)、市）適配狀態(tài)均為強(qiáng)脫鉤或強(qiáng)負(fù)脫鉤，反映了隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，水資源利用效率提升速率跟不上，使得這些省（區(qū)、市）水資源利用效率與社會發(fā)展整體上呈現(xiàn)脫鉤狀態(tài)。2014—2016年，黑龍江和遼寧由弱脫鉤轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)張性負(fù)脫鉤，其余表現(xiàn)為脫鉤狀態(tài)的省份仍處于強(qiáng)脫鉤或強(qiáng)負(fù)脫鉤的適配狀態(tài)，但適配指數(shù)均表現(xiàn)為降低。2016—2018年，表現(xiàn)為擴(kuò)張性負(fù)脫鉤的適配狀態(tài)的省（區(qū)、市）增長到9個(gè)，尤其是上海和云南，適配指數(shù)分別為11.241 9和11.433 9；廣東和寧夏由強(qiáng)脫鉤轉(zhuǎn)變?yōu)槿趺撱^狀態(tài)，相較于前一階段，水資源利用效率有所提升，與社會發(fā)展的協(xié)同性更好。2018—2020年，云南、海南、內(nèi)蒙古和黑龍江保持?jǐn)U張性負(fù)脫鉤狀態(tài)，遼寧呈現(xiàn)擴(kuò)張性連接狀態(tài)；其余省（區(qū)、市）表現(xiàn)為脫鉤狀態(tài)，其中吉林、寧夏和青海表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài)。

同理，將范圍擴(kuò)大到整個(gè)研究期間，得到圖5。從圖5可以看出，17個(gè)省（區(qū)、市）水資源利用效率與社會發(fā)展水平適配狀態(tài)呈現(xiàn)出6種適配狀態(tài)。其中，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、福建和廣東呈現(xiàn)擴(kuò)張性負(fù)脫鉤狀態(tài)，水資源利用效率與社會發(fā)展水平的協(xié)同性最好；吉林、內(nèi)蒙古和浙江呈現(xiàn)為強(qiáng)負(fù)脫鉤狀態(tài)，且海南、青海、陜西、廣西和重慶5個(gè)省（區(qū)、市）呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，水資源利用效率提升未能與社會發(fā)展程度保持較好動態(tài)協(xié)同性。

3 結(jié)論

該研究以“一帶一路”中國區(qū)域17個(gè)省（區(qū)、市）為研究區(qū)域，梳理國內(nèi)外關(guān)于水資源利用效率和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系研究相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合水權(quán)交易試點(diǎn)，利用全新投入視角的超效率SBM模型對“一帶一路”17個(gè)省（區(qū)、市）的水資源利用效率進(jìn)行了測算，并結(jié)合Tapio模型探究水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展間的協(xié)同狀態(tài)。具體結(jié)果如下：

（1）2010—2020年，“一帶一路”17個(gè)省（區(qū)、市）的水資源利用效率呈現(xiàn)波動趨勢，17個(gè)省（區(qū)、市）的水資源利用效率平均值為0.860 9，整體水資源利用效率有待提高，且大致可劃分為3個(gè)梯隊(duì)。其中，主要省（區(qū)、市）水資源利用效率均值大于1.000 0的占29.4%，在0.700 0～1.000 0水平以及低于0.700 0的城市各占35.3%。在空間格局上整體呈現(xiàn)東南>西南>西北>東北的分布。首先，從具體省（區(qū)、市）看，水資源利用效率均值排名前5位的是青海、重慶、廣東、寧夏、上海，其中，除上海外其余4個(gè)省（區(qū)、市）的水資源利用效率在11年間均實(shí)現(xiàn)決策單元有效；水資源利用效率均值排名最低的為新疆，受制于資源、氣候等條件，新疆水資源利用效率僅為0.093 5。值得注意的是，較早開展水權(quán)改革和水權(quán)交易試點(diǎn)的城市，例如寧夏，區(qū)域內(nèi)水資源相對不足，但水資源利用效率位于前列，一定程度上說明通過水權(quán)交易試點(diǎn)可以促進(jìn)水資源利用效率提升。其次，從空間分布看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水資源利用效率平均值均高于0.700 0水平，相對其他地區(qū)水資源利用效率較高，這種分布規(guī)律反映出當(dāng)前水資源利用的不均衡問題。另外，從核密度分布結(jié)果看，2010—2020年17個(gè)省（區(qū)、市）水資源利用效率總體差距有一定程度的縮小，逐漸向協(xié)調(diào)趨勢發(fā)展。

（2）通過3年為窗寬的適配狀態(tài)可知，“一帶一路”17個(gè)省（區(qū)、市）的水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平適配狀態(tài)具有階段性變化特征，呈現(xiàn)明顯的空間差異。整個(gè)研究時(shí)段為窗寬的適配狀態(tài)顯示，吉林的水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會的適配狀態(tài)都表現(xiàn)為擴(kuò)張性負(fù)脫鉤狀態(tài)，說明其發(fā)展協(xié)調(diào)度較好，可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)；海南、青海、陜西、廣西和重慶5個(gè)省（區(qū)、市）則表現(xiàn)為強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，其余省（區(qū)、市）大多為弱脫鉤狀態(tài)，需在確保經(jīng)濟(jì)增長和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，推動水資源利用效率的提升。另外，高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平區(qū)域，以上海、浙江、重慶為例，2010—2020年，水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本維持強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，可見資源優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢等所帶來的水資源優(yōu)勢并未很好體現(xiàn)，未能實(shí)現(xiàn)水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。總體而言，“一帶一路”17個(gè)省（區(qū)、市）水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)度較弱，今后“一帶一路”區(qū)域水資源發(fā)展需要聚焦于水資源利用效率的提升，實(shí)現(xiàn)水資源與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)同可持續(xù)發(fā)展。

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