履職建言顯擔當 一言一行展風采
——站在代表通道上的省人大代表們

曉 理

梁思橋

張云飛

戈燕紅

省十四屆人大二次會議期間，大會分別在1月23日上午和1月24日上午組織了兩場“代表通道”集中采訪活動。一共有12名來自基層一線的省人大代表站上“代表通道”的紅地毯。面對“長槍短炮”，代表們自信滿滿地分享了自己的履職故事，并為助推廣東高質量發展奉獻了各自的真知灼見。

把“藍色糧倉”推向深遠海

俗話說，民以食為天。第二次站上“代表通道”，省人大代表、湛江御唐府企業發展有限公司董事長梁思橋關注的依然是人們的餐桌，但話題已從3年前海邊種植的海水稻變成了今年的海洋牧場，他把目光投向了更遼闊的海洋。

針對在代表視察、專題調研、走訪漁民漁企時發現的海洋牧場投入大、風險高、抗自然災害能力弱的問題，梁思橋在去年的省人代會上提出《加大對湛江海洋牧場建設金融支持力度的建議》，建議被省人大常委會列為年度重點督辦的代表建議之一。“建議內容也被吸納到去年10月省政府出臺的《加快海洋漁業轉型升級 促進現代化海洋牧場高質量發展的若干措施》中，我深受鼓舞，也深感欣慰。”梁思橋說。

得益于代表們的一份份建議，得益于政府部門一條條扎實措施，湛江“藍色經濟”活力被持續激發。梁思橋以湛江金鯧魚養殖為例：隨著海洋牧場得到有力的支持，帶動了湛江近10萬漁民參與金鯧魚養殖，相關產業鏈每年為湛江帶來了高達200多億元的總產值。

目前，湛江市的水產品養殖規模全省第一，水海產品養殖總產量和總產值連續20多年居全省首位。對于今后如何深耕“藍色糧倉”，梁思橋給出的建議是：延伸產業鏈條，提升產業的附加值，化做大為做強，把“藍色糧倉”從近海逐步推向廣袤的深遠海。

系統化構建應用創新矩陣

“從‘制造業起家’到‘制造業當家’，從‘嶺南衣、粵家電’，到5G技術、無人裝備、新能源汽車，我們可以看到，廣東在加快推進傳統產業改造升級的同時，不留余力地發展新興產業、未來產業，‘大而強’‘ 小而專’并行共舉，成果顯著。可以說，廣東制造既有變革前沿的躬身實踐，也有數字時代的仰望星空。省人大代表、珠海云洲智能科技股份有限公司董事長張云飛的言辭中有著年輕人特有的自信與朝氣。

張云飛介紹說，目前，廣東無人裝備現已經實現了“海陸空”全方位試點。正因為廣東在無人裝備場景應用創新的持續領跑，加速了人工智能等關鍵技術攻關+成果轉化，也促進了低空經濟、智能網聯車等領域的政策法規的出臺，保障了無人裝備產業有序健康發展。

對于如何更好地實現“制造業當家”，張云飛建議圍繞重點領域，更系統化構建應用創新矩陣，通過場景的商業化閉環，打通創新鏈與產業鏈融合的“最后一公里”。具體包括三方面的措施：第一，從“給政策優惠”到“給場景機會”，給予新技術、新產品、新模式商業化業務化示范應用空間，加快推進創新應用成果全面推廣，試點解決法規、標準等準入問題。第二，構建“特色”場景IP，解決應用場景碎片化等問題。第三，謀劃產業升級場景，以能源、制造、物流等領域國有、大型企業為試點，融合新興產業，打造可復制的應用場景創新，通過場景創新，撬動“大產業發展”，助推“制造業當家”。

束祖飛

孔憲文

張 亮

強化企業科技創新主體地位

創新是高質量發展的重要動力。對于如何以科技創新引領現代化產業體系建設，省人大代表、盈峰環境科技集團股份有限公司科學儀器產品公司總經理戈燕紅的見解是：強化企業在科技創新中的主體地位。

戈燕紅以其所在的環境監測行業處理群眾“異味投訴”的例子切入。“在過去靠純手工監測的時代，對這種異味的排查是非常棘手的事情，現在，有了非常好的解決辦法，我們采用車載式高端質譜走航監測，1秒鐘就能出數據，智慧圖譜能夠實時顯示污染物質是什么以及它來自哪里。”戈燕紅說，“這其中所采用的高端質譜長期以來被國外壟斷，近幾年通過我們企業牽頭與相關高校專家一起通力合作，攻克了質譜的‘卡脖子’技術，并且成功應用在環境監測領域。這一結果正是在‘企業作為科技創新主體地位’的政策牽引下落地的。”戈燕紅介紹說。

為了更好地助推企業成為科技創新的主體，戈燕紅建議，可以進一步推動企業參與到科技創新的頂層設計和宏觀決策中來，以企業的應用性難題為科研院所擬定應用基礎研究方向，從應用中來，再到應用中去，共同解決行業面臨的技術難題。

打造綠色共富“金名片”

深入推進綠美廣東生態建設，需要持續提升發展“含綠量”“減碳量”“含金量”。省人大代表、廣東車八嶺國家級自然保護區管理局局長束祖飛對此頗有發言權。他向媒體記者講述了他的履職故事。

自2002年來到車八嶺工作，束祖飛巡了10多年的山，從越來越多的動物腳印、糞便等痕跡，明顯感覺到車八嶺是很多珍稀動物常駐的棲息地。近年來，束祖飛和他的團隊結合保護區科研工作，想方設法將車八嶺綠水青山的生態優勢轉化成金山銀山的經濟優勢，把提升周邊社區村民的生產生活品質作為綠美廣東生態建設在車八嶺落實落地的主要方式。

一方面通過提供野外調查工作崗位和科普服務機會，增加村民經濟收入；另一方面，組織專家團隊和志愿者為村民科普生態保護知識和綠色生活理念。

目前，有12名社區村民長期在保護區管理局從事生態保護和科普講解工作。社區村民每年在保護區從事科普和生態保護工作年收入有5萬元，近年來參與野外調查的社區村民也超過2000人次/年，他們的勞務費人均每天有200元。

束祖飛表示，今后，他將通過綠美廣東車八嶺人大代表聯絡站這個平臺，立足本職工作，履行代表職責，用活用好車八嶺豐富的生物資源，帶領團隊繼續探索綠水青山與金山銀山雙向轉化的良性發展模式，共同打造車八嶺世界生物圈保護區綠色共富“金名片”。

以產業有序轉移推進區域協調發展

去年省人代會期間，省人大代表、清遠市德晟投資集團有限公司副總經理孔憲文圍繞清遠打造承接產業有序轉移主平臺的建設提出代表建議，與其他4份代表建議合并成《關于建設省級產業轉移主平臺的建議》，成為去年省人大常委會重點督辦建議。建議辦理成效顯著并獲評為2023年全省人大代表建議辦理工作優秀案例。孔憲文向媒體介紹了相關情況。

產業發展是推進城鄉融合和區域協調發展的基礎。孔憲文經過深入調研，在省十四屆人大一次會議期間提出了加大力度支持清遠打造承接產業有序轉移主平臺的建議，推動縣域、鎮域經濟走特色化、差異化發展道路。

在各方努力下，建議的有關要求很快得到落實。2023年5月，清遠承接產業有序轉移主平臺被省確定為五個重點支持建設主平臺之一。截至2023年10月，主平臺產業園區總投資額達到413億元，規模以上工業產值突破千億元。

對廣清接合片區今后的高質量發展，孔憲文進一步建議，要從區域的人居氛圍、產業的空間形態、生態環境整治等維度出發，實現產業、城市與人口的深度融合。

數字經濟和實體經濟應互相成就

“中國是全球數字經濟發展最快的國家之一，近幾年廣東在頂層設計上出臺一系列政策，支持數字經濟發展。作為領跑者，廣東的奔跑速度將極大地影響中國的數字未來。我是一名來自本土互聯網電商企業的人大代表，親歷和見證了數字賦能品牌和平臺大發展的時代機遇。”省人大代表、唯品會集團黨委書記、副總裁張亮展望了數字經濟和實體經濟深度融合的廣闊前景。

潘智勇

吳曉莉

羅列波

張亮表示，數字經濟時代，企業發展的數據驅動占比越高，市場敏銳度、新品開發和運營效率、創新動能就越強。在廣東，就有一大批這樣的國貨新銳品牌，它們生而數字化，并且憑借這一基因快速崛起。

在“數實融合”的背景下，數字經濟也正在深刻重塑大灣區產業生態格局。廣東有極其深厚的制造業基底，制造業與服務業深度融合產生了不少新型產業形態，比如廣州工業互聯網產業集群、新型跨境電商平臺等，在提效的同時，更重要的是提升品牌和行業標準，并進行產業鏈的垂直整合。可以說，廣東數字經濟和實體經濟，始于雙向奔赴，終于互相成就。

“本次大會我也將帶來相關的建議，希望從人才、政策、技術等支持層面進一步釋放數字要素動能，激發企業和產業鏈的創新動力，政府、企業等各類主體優勢疊加，共同將廣東制造業這份家當做厚做優做強。草木蔓發，春山可望。廣東的數字經濟一定能催生更多的時代‘繁花’，為世界帶來更多驚喜！”張亮說。

推動精品“出圈” 講好廣東故事

豐富高品質文化供給，提高人民群眾精神生活質量，傳統戲劇有其獨特的作用。省人大代表、廣東漢劇傳承研究院展演部副主任潘智勇從廣東漢劇海外推廣的過程中，極大地增添了對傳統文化的自信，激發了用漢劇講好中國故事的熱情和決心，更獲得了用傳統戲劇講好廣東故事、中國故事的成功經驗，即要做到三個“出”：

首先，要加大培養力度，推動人才“出新”。構建南粵文藝人才培養體系，加強戲曲人才培養，著力打造一批文藝名家、領軍人才。其次，要加大劇目創新，推動精品“出圈”。要把提高質量作為生命線，下功夫打造文藝精品，創作更多具有時代特色、反映生活氣息的優秀作品。再者，要加大交流交融，推動文藝“出彩”。

對于推動文化事業高質量發展的方面，要以深入實施百千萬工程作為重要抓手，進一步加大投入力度，在人才培養、非遺保護、院團改革等方面，提供更多資金保障、政策支持，幫助傳統文藝運用新技術手段改造提升，積極引導優秀傳統文藝不僅登上“大雅之堂”，還要走入“田野鄉村”，登上“村晚”舞臺。

建設美麗城市 創造美好生活

建設美麗城市，就是以高品質的生態環境和人居環境支撐高質量發展。省人大代表、深圳市前海蛇口自貿投資發展有限公司規劃總監吳曉莉對此有話說。

近幾年，深圳著力推進公園城市建設，實施“山海連城”計劃，構建多層次的萬里戶外步道體系。市民們通過遠足徑徒步、登山，觀賞山海美景，參加自然科普活動。這種健康的生活方式成為深圳人的新時尚，大大增強了人民群眾的獲得感、幸福感。

去年9月，深圳以拍賣方式完成了全國首單全民所有的紅樹林保護碳匯交易，溢價165%。這次實踐由政府主導，企業和社會各界參與，以市場化方式運作，為探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑、健全生態產品價值實現機制、推動自然資源管理向自然資產管理延伸，提供了試點經驗。

對于如何進一步做好美麗城市建設，吳曉莉建言：一是進一步完善綠道、碧道、古驛道等建設，推動省內生態廊道的貫通，并因地制宜開展戶外運動和自然人文科普活動；二是健全我省藍碳交易的制度框架和標準體系，加快推動全省海洋生態產品價值的有效轉化，為提升海洋生態養護水平提供資金保障；三是支持深圳發揮全球海洋中心城市和國際紅樹林中心等優勢，聯動港澳，建設國際藍碳交易中心。

探索廣東特色的養老服務體系

職業習慣讓省人大代表、揭陽普寧市中醫醫院院長羅列波更關注老齡化和慢性病疊加的老年醫療和養老問題。如何發揮中醫藥獨特優勢、加快發展具有廣東特色的養老服務？

羅列波先給出了“診斷”分析：老年病以慢性病為主，且多種疾病混雜，中醫藥強調整體觀和辯證觀，相對更多依賴各種設備儀器，藥物副作用較大的西醫學有很多優勢。在發揮中醫藥優勢方面，廣東省早在2006年就實施中醫藥強省戰略，中醫醫療總量和服務能力明顯提升。廣東省作為全國人口第一大省，中醫藥群眾基礎濃厚，老年群體的中醫藥信任度高，發揮中醫藥獨特優勢，探索具有廣東特色的養老服務一定會取得成功。

鐘國泰

陳淑玲

余 旸

“要堅持發展老年養老事業和推動中醫藥創新發展雙輪驅動，以中醫醫院最有特色的老年病科、康復科為醫養結合鏈接支點，打通醫養結合中間堵點，銜接民政部門五級養老服務網絡，構建醫養聯合服務體，提升中醫藥適老化的服務能力，完善‘醫中有養、養中有醫、醫養聯動’的新型醫養深度融合服務，增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。”羅列波開出了他的解題“處方”。

以高質量履職助力“百千萬工程”

隨著國家不斷加大政策支持力度，越來越多的有志青年投身到鄉村振興的事業當中，省人大代表、茂名市電白區林頭鎮章班村黨總支部書記、村委會主任鐘國泰正是其中的佼佼者。

對如何在“百千萬工程”這一全省頭號工程中發揮代表作用，鐘國泰有這樣的看法。他說：“百千萬工程”離不開人大代表的力量，我工作生活的林頭鎮章班村在人大代表的助力下有了大變化。過去章班小學教學樓、球場、飯堂破舊，人大代表搞調研、提建議，發動村民和鄉賢、村委會和政府多方籌集資金將章班小學修繕一新，改善了村容村貌，群眾拍手稱贊。結合沈海高速擴建和電白服務區擴建，人大代表努力推動廣湛高鐵承建公司租用章班村100多畝土地用于制梁廠，解決近百名村民在家門口就業的問題。

鐘國泰的履職經歷是全省基層人大代表積極推動“百千萬工程”中的一個縮影。鐘國泰表示：將充分發揮人大代表聯絡站的平臺作用，在履職中緊扣“百千萬工程”，切實打通人大代表與群眾聯系的“最后一公里”，作為省人大代表，他將全心全意投入“百千萬工程”中，以高質量履職助力鄉村振興。

“讓每個孩子內心充滿光芒”

從教28年，省人大代表、廣東肇慶中學黨委書記陳淑玲始終堅持“教育，讓每個孩子內心充滿光芒”的辦學思想，著力構建“陽光課堂”，讓課堂充滿生活的活力。

當選省人大代表后，陳淑玲提出“關于加強未成年人心理健康教育工作”等建議，呼吁多部門聯動，全面筑牢未成年人心理健康的防護網。這次大會，陳淑玲很欣喜地看到“提升青少年心理健康服務水平”列入了省政府今年十件民生實事。

就廣東如何開展好“百千萬工程”教育行動，促進區域教育均衡發展，建設教育強省，陳淑玲提出了兩項措施：一是省出臺政策，廣泛發動、吸引鼓勵更多有教育情懷的教育人，包括“銀齡講學計劃”教師、名師、骨干教師等，到廣大鄉村設立“鄉村教育工作室”，打造一支數量充足、業務精湛、甘于奉獻的專業化鄉村教育家隊伍。二是省級財政持續加大對基礎教育和鄉村教育的投入，設立“百千萬工程”教育行動專項獎補資金，省、市、縣三級合力，推動縣域基礎教育優質均衡高質量發展，加快實現教育強省目標。

科技創新要與實體經濟深度融合

“我一直認為，科技創新必須和實體經濟深度融合，腳踏實地，切實解決國家和行業的問題。”對于科技創新的重要地位和作用，省人大代表、東莞先知大數據有限公司董事長兼首席科學家、教授、國家級高層次人才余旸毫不吝嗇地給予了高度評價。

余旸表示，廣東產業基礎強，優勢明顯，但是在全球政治經濟環境面臨不確定性的挑戰中，存在自身較為突出的痛點，需要用產業實際需求的確定性來對抗外部環境的不確定性。

面對目前世界經濟大環境的不確定性挑戰，余旸和他的團隊正在探索如何利用科技的力量為廣大制造業企業保持和尋找高性價比的出海通道。余旸透露，他們正以東莞市服裝鞋帽行業為試點破局，利用數據分析來精準掌握海外消費市場動態和潮流變化，把市場信息及時回饋到源頭工廠，幫助工廠快速反應、小單快反，同時應用人工智能幫助企業解決跨境貿易中的詢盤回應、質量控制、清關退稅、物流等環節，用科技的力量拓寬企業出海的渠道。

“科技創新是推動社會發展，重塑世界競爭格局的關鍵力量，以科技創新引領現代化產業體系建設，任務宏偉而艱巨。我們應該站位更高、措施更實，真正把實體經濟和產業、科技創新融合在一起，確立企業作為創新的主體，充分把創新活力激發出來，這樣才能真正可持續為產業和社會提供源源不斷的原動力。”余旸說。