建好外施人員溫暖的“家”

施洋

為有效維護住總農(nóng)民工合法權(quán)益，2016年住總集團工會決定依托住總?cè)肆Y源中心集中管理勞務(wù)資源及勞務(wù)保障優(yōu)勢，與7家勞務(wù)分包企業(yè)共同發(fā)起成立“住總集團外施企業(yè)工會聯(lián)合會”，由人力資源中心負責(zé)日常工作，使4萬名外施人員有了自己的“家”，成為北京市建筑業(yè)首家由國有企業(yè)成立的外施企業(yè)工會聯(lián)合會。

北京市在建工程在崗人員超40萬人，其中大部分是外地在京施工人員。如何將外施黨員教育管理與工程項目建設(shè)緊密聯(lián)系，有效融入生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)？如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用？如何加強基層產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)？這些問題成為影響制約建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難題。

北京城建集團所屬北京住總集團每年使用勞動力6萬人次，其中外施職工中有黨員近百人。住總?cè)肆Y源中心及住總集團外施企業(yè)工會聯(lián)合會（以下簡稱“住總外施工會”）共同做好服務(wù)保障。針對外施黨員、外施職工流動性大、歸屬感差等情況，住總外施工會堅持“黨建帶工建、工建連黨建”工作思路，按照北京城建集團黨委提出的“進家、在家、回家”工作思路，依托分包企業(yè)集中管理服務(wù)優(yōu)勢，探索推行“點線面”工作法，發(fā)揮黨建凝聚、組織引領(lǐng)和工會保障的功能，引導(dǎo)廣大外施職工聽黨話、跟黨走，推動首都外施黨建工作取得新突破。

聚焦“進家”的關(guān)鍵點 黨建引領(lǐng)連點成線

融入重點項目，凝聚外施黨員，增強“家”的吸引力。住總外施工會建立“項目黨支部+外施工會”雙服務(wù)方式，即外施黨員在所在項目黨支部及外施工會享受雙服務(wù)，互融互促，助推項目施工生產(chǎn)。目前，已累計在北京城市副中心古月佳園等10余個項目組織外施黨員、外施職工參加項目書記講黨課、黨日活動等10余次。每年制定住總外施工會“百千萬”（百名農(nóng)民工黨員，千名外施隊長，萬名外施職工）黨建活動方案，既強調(diào)“規(guī)定動作”講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)范，又強調(diào)“自選動作”求創(chuàng)新、求實效，推動黨的建設(shè)、企業(yè)文化、工程特色三方面融合。“百千萬”活動年均覆蓋2萬余名外施職工、外施黨員。

持續(xù)完善制度，建立有效機制，增強“家”的組織力。做好新時代外施職工工作，必須發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群眾工作優(yōu)勢，牢固樹立黨組織為黨員和群眾服務(wù)、黨的工作為企業(yè)中心和大局服務(wù)的理念。針對外施黨員流動性較大問題，住總外施工會每年開展兩次黨員底數(shù)摸排，及時更新外施黨員臺賬；持續(xù)完善外施黨員管理制度，制定《住總集團外施黨建工作年度計劃》《“共建組織、共保安全、共享資源、共謀發(fā)展”結(jié)對共建協(xié)議書》，以制度保障發(fā)展，以機制推動服務(wù)，讓項目黨支部成為所有外施黨員的家；建立聯(lián)絡(luò)機制，通過定期交流走訪，了解外施黨員、外施職工具體訴求，精準(zhǔn)開展服務(wù)。

聚焦“在家”的連接線 思想凝聚連線成面

落實主題教育，聚焦權(quán)益保障，增強“家”的凝聚力。住總外施工會將思想引領(lǐng)貫穿于外施黨員、外施職工工作全過程。制定住總集團外施職工深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案，推動黨建引領(lǐng)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，調(diào)動外施黨員的工作熱情，助力集團高質(zhì)、高效完成施工建設(shè)任務(wù)。住總外施工會經(jīng)過多次調(diào)研，選擇外施職工喜聞樂見的方式，合理利用外施職工碎片化時間，在不影響各項目正常施工的前提下，最大限度、最大范圍、最大力度開展主題教育。目前，已開展主題教育調(diào)研6次，組織集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)4次，調(diào)解訴求3件，覆蓋集團近萬名外施職工、外施黨員。在農(nóng)民工素質(zhì)和技能提升站試點建立“主題教育”學(xué)習(xí)專欄，圍繞理論學(xué)習(xí)交流、職工正確維權(quán)等專題開展宣傳。

加強產(chǎn)業(yè)培育，聚焦素質(zhì)提升，增強“家”的戰(zhàn)斗力。住總外施工會落實《北京城建集團產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革試點建設(shè)方案》，引領(lǐng)外施黨員亮身份、作表率、講奉獻、敢擔(dān)當(dāng)，指導(dǎo)外施企業(yè)賽技能、惠服務(wù)、保穩(wěn)定，鼓勵外施職工學(xué)技能、提素質(zhì)、保安全、促生產(chǎn)。推動外施職工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，助力外施職工融入首都建設(shè)，穩(wěn)定就業(yè)；依托“工匠學(xué)院”開展職業(yè)人才培養(yǎng)工作，建立技能人才實訓(xùn)基地，搭建技能人才展示舞臺；多年來選樹“企業(yè)工匠”百余人，推薦30余人參加市級以上技能競賽；推薦的2名農(nóng)民工獲評全國勞模和北京市勞模。

聚焦“回家”的覆蓋面 溫暖人心連面成片

打造基層堡壘，發(fā)揮陣地功能，增強“家”的號召力。住總外施工會秉承“完善功能、一室多用”和“規(guī)范、節(jié)儉、實用”的原則，全面加強施工現(xiàn)場黨員教育活動陣地建設(shè)。各試點項目因地制宜、充分利用現(xiàn)有條件，整合資源，打造黨建文化陣地。目前，住總外施工會所覆蓋的在施項目均配有農(nóng)民工夜校，建立農(nóng)民工戶外服務(wù)站10個、農(nóng)民工暖心驛站4個、素質(zhì)和技能提升站3個、農(nóng)民工智能小家1個，年均服務(wù)外施職工3萬人次。

厚植三種顏色，發(fā)揮文化牽引作用，增強“家”的向心力。用好紅色教育資源，住總外施工會靈活運用講授式、研討式、模擬式等黨員教育方法，組織外施職工到香山革命紀(jì)念館等開展學(xué)習(xí)活動；與山東省東平縣駐京機構(gòu)黨委等開展黨建共建、黨建交流；開展施工現(xiàn)場“外施黨員講黨課、外施青年講發(fā)展、外施工匠講技能”三講活動。

傳導(dǎo)城建同心綠色，將城建企業(yè)文化學(xué)習(xí)教育列入全年黨員學(xué)習(xí)計劃，在外施黨員中，開展過“政治生日”，讓大家理解城建色、融入城建魂、成為城建人。

筑牢合規(guī)發(fā)展藍色，以合規(guī)管理、建強體系、提質(zhì)增效為主線，以防風(fēng)險、保履約、促和諧為重點，向外施企業(yè)傳遞上級黨組織要求。2022年，住總集團開展廉潔家風(fēng)活動，百余名外施隊長參加。連續(xù)23年，每年組織近500名外施隊長、外施黨員參加分包管理大培訓(xùn)，為集團持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（責(zé)任編輯：李爽）

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