用好“四下基層”?解好“民生答卷”

趙健麗

第二批主題教育開展以來，順義區人力社保局黨組將“四下基層”作為服務民生發展的重要抓手，從“紙面”到“身邊”、化“腳力”為“能力”、變“坐診”為“出診”，推動黨員干部深入基層把政策講透、把情況摸清、把問題找準、把困難解好，在一線辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事。

“請問計件工資怎么算？”“女職工孕期可不可以長期休假？”“缺勤工時與加班工時能不能互相抵消？”……2023年9月20日，在“和諧同行——勞動關系能力提升”政策宣講會李橋鎮專場上，參會企業紛紛提問，工作人員一一解答。這樣的場景在順義區人力社保局基層政策宣講活動中經常出現。

“主題教育開展以來，我們大力踐行‘四下基層，深化一線工作法，推動黨員干部下社區、進企業、問需求、解難題，切實把主題教育成果轉化為推動高質量發展的動力。”順義區人力社保局黨組書記、局長王海松表示。

從“紙面”到“身邊” 在接地氣中聚民心

為精準把脈中小微企業勞動爭議易發多發及新就業形態勞動者經常遇到的平臺企業勞動用工問題，2023年9月，區人力社保局青年仲裁員志愿服務隊以勞動報酬權益維護等法規政策為重點，通過“按需配送”的普法講座、專題培訓、現場答疑等多種形式送法入企，并推動企業內部勞動爭議預防協商協調機制建設。

這是“政策宣講下基層”工作的一個小小縮影。主題教育開展以來，圍繞如何打通政策落實的“最后一公里”甚至“最后一米”，讓黨的每項惠企利民政策都能落地見效，區人力社保局成立了一支78人的志愿服務隊，以“政府送單+企業點單+部門接單”模式開展“政策宣講下基層”活動。“我們聚焦社會保障、就業創業、勞動關系等企業、百姓關心關注的熱點難點問題，組建了5個不同方向的志愿服務分隊，下沉到社區、企業、園區等地，點對點為企業出謀劃策，面對面為群眾答疑解難。”志愿服務隊負責人馮連旭介紹。

“我們公司正在為貸款的事發愁，人力社保局的同志手把手教我們申請了200萬元的創業擔保貸款，解了我們的燃眉之急。”飛特質科計量檢測技術有限公司負責人說。截至目前，區人力社保局共開展政策宣講23場，服務企業227家次、群眾3300余人次，受到企業和群眾的熱烈歡迎。

化“腳力”為“能力” 在抓落實中暖民心

“開設社保綜合窗口后，原本要半天辦完的事，半小時就辦完了。”2024年1月19日，在順義區政務服務大廳人力社保專區辦理業務的劉女士表示。

“改革之前，群眾經常反映社保業務流程復雜。有的企業來辦事常常需要取多個號、跑多個窗口。針對這種情況，我們通過實際體驗辦事流程，認真查找問題癥結，并召開20余次專題調研會，全力破解難題。”順義區社保中心副主任劉冬梅介紹。2023年10月，區社保中心按照推動關聯事項“一窗綜辦”原則，通過優化、簡化辦事流程，調整人員崗位，實現登記、征繳、轉移接續、支付4個科室業務中的22個關聯事項“一窗綜辦”，群眾辦事需要多窗口取號、多窗口排隊的現象大大減少。

主題教育開展以來，區人力社保局始終堅持問題導向，圍繞“每月一題”、12345市民服務熱線反映集中的問題、群眾關切的熱點難點問題等，確定重點群體就業、高校畢業生就業等11個方面調研主題，并圍繞新時代人社工作的新目標新任務，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通人社領域的堵點淤點難點。

“目前，我們已累計開展調研97次，收集問題、建議76條，推動解決問題18件，通過實際行動，切實提高民生服務水平。”王海松說。

變“坐診”為“出診” 在破難題中解民憂

“企業近期經營情況如何？”“當前有什么具體困難？”“今年享受了哪些優惠政策？”……2023年10月8日，區人力社保局黨組成員、人力資源公共服務中心主任王麗英帶隊深入轄區重點企業北一大隈機床有限公司（以下簡稱“北一大隈”）開展“現場辦公下基層”活動。

北一大隈是一家數控機床本地化制造和銷售企業。當時，該公司對促進就業政策了解不全，面臨畢業生招聘難的問題。區人力社保局了解情況后，迅速組織相關科室成立定制化服務工作組，為其送去政策禮包，細致講解市、區兩級相關就業政策。同時，助其與北京工業大學耿丹學院進行精準對接，在人才培養與輸送方面達成初步合作意向。“社保局的領導親自上門，面對面講政策、解疑惑，真是太貼心了。他們提出的‘校企政三方對接機制，能幫助我們吸納更多優秀人才。”北一大隈負責人李艷玲說。

隨著“現場辦公下基層”活動的開展，區人力社保局班子成員深入企業車間、建筑工地、窗口一線，變會場為現場，以實干求實績。截至目前，已開展現場辦公63次，解決企業困難30余個，為企業、群眾幫代辦手續30余件，推動辦理民生實事26件，切實把主題教育成果體現在推動高質量發展和為民服務的質效上。

民生無小事、枝葉總關情。“主題教育的落腳點就是要解決問題，推動發展。順義區人力社保局將堅持學好用好‘四下基層工作方法，立足于‘下、植根于‘民，不斷將民生實事做扎實、做到位。”王海松說。

（責任編輯：曹曉晨）