美育評價改革三種機制的功能與實施

●林 榕 吳金華

2020年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》(以下簡稱《意見》)，針對美育評價改革提出具體要求：“將中小學(xué)生學(xué)習(xí)藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求；探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。全面實施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，將測評結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點，納入高中階段學(xué)校考試招生錄取計分科目。”[1]《意見》提及的舉措本質(zhì)是中小學(xué)藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測、中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評與初高中藝術(shù)學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試三種評價機制(以下簡稱三種評價機制)改革的具體體現(xiàn)。本文從藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測、藝術(shù)素質(zhì)測評、學(xué)業(yè)水平考試三種評價機制的內(nèi)涵解讀展開討論，旨在深刻把握有關(guān)評價的內(nèi)容要求，理清三種評價機制的邏輯關(guān)聯(lián)，以期正確認(rèn)識評價的功能價值，正確運用各種評價方法，改進教育措施，提升藝術(shù)教育水平，貫徹落實《意見》要求。

一、三種評價機制的內(nèi)涵闡釋

所謂三種評價機制，指包括藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測、中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評與初高中藝術(shù)類科目學(xué)業(yè)水平考試(以下簡稱學(xué)業(yè)水平考試)三種評價機制。三種評價機制的適用范圍、任務(wù)不盡相同，但其宗旨目標(biāo)殊途同歸，即全面促進藝術(shù)教育發(fā)展，進一步落實美育育人的根本任務(wù)。藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測僅在義務(wù)教育階段四年級、八年級展開，其目的是促進國家藝術(shù)教育發(fā)展；中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評針對小學(xué)、初中、高中(中職)全日制在校生實行全員、全學(xué)段、全覆蓋進行全口徑評價，其目的是促進中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)發(fā)展；學(xué)業(yè)水平考試指初高中學(xué)生在畢業(yè)前參加藝術(shù)類科目統(tǒng)一考試，其目的是檢驗初高中生是否達到相關(guān)畢業(yè)要求。

(一)藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測

《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案(2021年修訂版)》(以下簡稱《方案》)要求國家義務(wù)教育必須每三年進行一個周期的教育質(zhì)量監(jiān)測，每年監(jiān)測三個學(xué)科領(lǐng)域，監(jiān)測對象為義務(wù)教育四年級和八年級學(xué)生。第一年，對數(shù)學(xué)、體育與健康、心理健康進行監(jiān)測；第二年，對語文、藝術(shù)和英語進行監(jiān)測；第三年，對德育、科學(xué)、勞動等進行監(jiān)測。[2]開展藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測的目的是全面把握義務(wù)教育藝術(shù)教育質(zhì)量的總體情況，為相關(guān)政策制定和管理完善提供依據(jù)。在監(jiān)測藝術(shù)學(xué)科領(lǐng)域表現(xiàn)水平的同時，調(diào)查內(nèi)容包括藝術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的課程設(shè)置、條件保障、師資配置、學(xué)科教學(xué)和學(xué)校管理等影響學(xué)業(yè)水平的相關(guān)因素。[3]

監(jiān)測主要通過紙筆測試和現(xiàn)場測試兩種方式進行：紙筆測試題型有選擇題、填空題、開放式問答題；現(xiàn)場測試則是現(xiàn)場演示和項目參與，旨在考查學(xué)生藝術(shù)技藝與創(chuàng)作能力；目前現(xiàn)場測試主要通過人工智能技術(shù)進行。教育質(zhì)量監(jiān)測分為國測與省測兩種，無論是省測還是國測均按照《方案》要求執(zhí)行，采取規(guī)定時間、統(tǒng)一測試的方式進行。測試根據(jù)學(xué)生在答題與現(xiàn)場演示的實際表現(xiàn)，進行等級劃分和具體描述，從而對學(xué)生的藝術(shù)學(xué)科學(xué)業(yè)水平做出測定。監(jiān)測結(jié)果按照“I、II、III、VI”四個水平段，以三類報告形式呈現(xiàn)，分別為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報告、分省監(jiān)測報告、國家監(jiān)測報告。三類報告具有不同效用，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報告以監(jiān)測縣為單位呈現(xiàn)，僅提供給監(jiān)測評價機構(gòu)內(nèi)部分析使用；省測報告提供給相關(guān)省級政府和教育部門參考使用。這兩類報告均不對外公布，僅有國測報告對社會公布。

(二)中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評

根據(jù)《教育部關(guān)于推進學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》要求，教育部于2015年制定了《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》。該方法既注重學(xué)生藝術(shù)課程的學(xué)習(xí)水平又注重學(xué)生參與藝術(shù)實踐活動的體驗，既關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績又注重學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，既注重對學(xué)生的基本要求又注重對學(xué)生的專業(yè)激勵。[4]在中小學(xué)校開展藝術(shù)素質(zhì)測評，其目的是了解掌握學(xué)校在發(fā)展學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)、改進美育教學(xué)、提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)狀況。全日制小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校都要求進行藝術(shù)素質(zhì)評估，做到評測全覆蓋。《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》由3個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)構(gòu)成，其中基礎(chǔ)指標(biāo)占40%、學(xué)業(yè)指標(biāo)占50%、發(fā)展指標(biāo)占20%。

1. 評價指標(biāo)內(nèi)容

基礎(chǔ)指標(biāo)由兩個二級指標(biāo)組成，即藝術(shù)課程學(xué)習(xí)和課外活動。其中，課程學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括音樂和美術(shù)等藝術(shù)課程的出勤、參與度和完成學(xué)習(xí)任務(wù)等情況，具體含出勤、平時成績、期末考試等成績，課程學(xué)習(xí)成績評定占總比25%；課外活動指學(xué)生參加學(xué)校組織的藝術(shù)興趣小組、藝術(shù)團體和各種藝術(shù)活動，包括各類興趣小組、藝術(shù)團、各類活動表現(xiàn)的具體內(nèi)容，測試成績評定占總比15%。

學(xué)業(yè)指標(biāo)由兩個二級指標(biāo)組成，即基礎(chǔ)知識與基本技能。其中，基礎(chǔ)知識指學(xué)生在各個階段掌握藝術(shù)類課程標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)科知識，測試成績評定占總比25%；基本技能指音樂、美術(shù)等課程標(biāo)準(zhǔn)要求掌握的藝術(shù)表現(xiàn)基本技能，含視唱練耳、歌唱、表演，繪畫、書法、舞蹈、戲劇等具體技能，測試成績評定占總比25%。

發(fā)展指標(biāo)由兩個二級指標(biāo)組成，即校外學(xué)習(xí)和藝術(shù)專長。校外學(xué)習(xí)指學(xué)生自主參活動，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的民族民間藝術(shù)，欣賞高雅的文藝演出和展覽等，以成果的形式進入，測評測試成績評定占總比10%；藝術(shù)特長指在學(xué)校現(xiàn)場評估中學(xué)生展示的藝術(shù)項目專業(yè)能力，含聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、歌劇、繪畫和書法等項目，該項測評屬于加分部分，占10%。

2.測評方法要求

藝術(shù)素質(zhì)測評采用過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合的方法。

過程性評價是一種質(zhì)性評價，即將學(xué)生藝術(shù)學(xué)習(xí)過程進行寫實性記錄，建立個人藝術(shù)成長檔案，主要依托于各學(xué)校的日常教學(xué)來進行，其中基礎(chǔ)性指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)中的校外學(xué)習(xí)均可采用這一評價。

結(jié)果性評價是一種量化評價，即對學(xué)生的藝術(shù)類學(xué)科知識技能水平情況進行書面與現(xiàn)場表現(xiàn)形式測試，主要依托年級教學(xué)集中考試形式進行。其中，學(xué)業(yè)性指標(biāo)與發(fā)展性指標(biāo)中的藝術(shù)特長主要采取結(jié)果性評價。學(xué)業(yè)評價與發(fā)展評價可采用線上線下混合測評模式進行。

3.成績評定

成績評定采用質(zhì)性評價與量化評價相結(jié)合的方式。過程性評價以質(zhì)性評價方式進行，然后轉(zhuǎn)化成量化結(jié)果；結(jié)果性評價以量化評價進行。6個二級指標(biāo)量化評價采取百分制獨立評分，最后以相應(yīng)比例納入學(xué)科總評。測試結(jié)果以百分制計分，然后轉(zhuǎn)換成等級評價，具體轉(zhuǎn)換方法如下：90以上為優(yōu)秀，75-89為良好，60-74為合格，60分以下為不合格。

(三)初高中藝術(shù)類科目學(xué)業(yè)水平考試

學(xué)業(yè)水平考試的闡釋必須追溯到最早的高中會考制度。高中會考基本目的在于以考促學(xué)、借由考試保障基本教育教學(xué)質(zhì)量，其前身可追溯到清末新式學(xué)堂的畢業(yè)考試，從1930年吳有容在全國教育會議上提出至今已經(jīng)有90多年了。會考科目主要是文科、理科等學(xué)科，科目名稱中“黨義”相當(dāng)于后來的“政治”學(xué)科、“國文”相當(dāng)于“語文”學(xué)科，其他學(xué)科名稱與今相同。1932年，南京國民政府正式出臺《中小學(xué)學(xué)生畢業(yè)會考暫行規(guī)程》，將體育學(xué)科進入會考科目，而藝術(shù)學(xué)科尚未出現(xiàn)。

20世紀(jì)80年代，高中畢業(yè)會考應(yīng)運而生。為遏制高中教學(xué)片面追求升學(xué)率現(xiàn)象，原國家教委決定改革考試制度，建立高中畢業(yè)證書制度，將水平考試和選拔考試分開。1990年8月，原國家教委印發(fā)《國家教委關(guān)于普通高中實行畢業(yè)考試制度的意見》。[5]從那時起，一種新的考試制度誕生。考試成績開始成為學(xué)校招聘、社會招干和參軍以及教學(xué)質(zhì)量評價的依據(jù)，但在該文件中藝術(shù)學(xué)科并未納入會考之內(nèi)。

2000年，教育部印發(fā)《關(guān)于普通高中畢業(yè)會考制度改革的意見》，明確將普通高中會考的考試改革統(tǒng)籌決策權(quán)交由各省、自治區(qū)、直轄市，是否繼續(xù)組織普通高中畢業(yè)會考由省教育行政部門提出規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)，并報教育部備案。[6]至此，全國統(tǒng)一執(zhí)行的高中會考制改由地方統(tǒng)籌，部分省開始將藝術(shù)學(xué)科納入會考中。

畢業(yè)會考是一項學(xué)業(yè)水平合格性考試，主要目的是衡量和評估學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，是評價普通高中教學(xué)質(zhì)量的重要手段。它的實施使高考與高中畢業(yè)有了明確的區(qū)別，不僅保證了高中教學(xué)質(zhì)量，而且保證了合格的新生向高校的轉(zhuǎn)移，在全國各地都取得明顯的成效。從不被列入畢業(yè)會考到21世紀(jì)初少部分省將其納入到會考，藝術(shù)學(xué)科走過的道路雖然漫長，但對推進高中藝術(shù)教育具有重大意義。2014年，隨著國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》印發(fā)，高中藝術(shù)類課程逐步開始由原來的畢業(yè)會考轉(zhuǎn)型為學(xué)業(yè)水平考試。2020年，《意見》開啟了初中藝術(shù)類科目學(xué)業(yè)水平考試的序幕。

二、三種評價機制的功能及實施

縱觀藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測、藝術(shù)素質(zhì)測評、藝術(shù)學(xué)業(yè)水平考試三種評價制度，其實質(zhì)均是國家為了推進藝術(shù)教育發(fā)展、培養(yǎng)全面發(fā)展的人的制度保障。三種評價制度各有側(cè)重，互為支撐。藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測反映的是學(xué)生藝術(shù)學(xué)科的學(xué)業(yè)水平狀況及其影響水平發(fā)展的相關(guān)因素，它的核心是課堂教育教學(xué)質(zhì)量；學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評反映學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)狀況，是學(xué)生藝術(shù)學(xué)習(xí)的全過程、全方位寫實性評價顯現(xiàn)，藝術(shù)教育質(zhì)量狀況直接反映在藝術(shù)素質(zhì)測評體系中，包括基礎(chǔ)知識與基本技能等；學(xué)業(yè)水平考試是作為中學(xué)生是否能夠畢業(yè)的合格性考試，是衡量中學(xué)生藝術(shù)學(xué)科水平的集中體現(xiàn)。從三種評價內(nèi)涵看，藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測是藝術(shù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評與學(xué)業(yè)水平考試是藝術(shù)教育發(fā)展的有力抓手，是落實美育進中考與高考的主要途徑(見圖1)。

圖1 藝術(shù)教育三種評價機制的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)及功能圖

(一)藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測的功能及實施

藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測主要是對標(biāo)教學(xué)，包括教學(xué)水平、教學(xué)條件、教學(xué)保障等，是藝術(shù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。新修訂的《方案》明確指出，質(zhì)量監(jiān)控主要著眼于客觀反映教育質(zhì)量現(xiàn)狀，促進教育教學(xué)水平的提高，而不是篩選和選拔學(xué)生。它與高中入學(xué)考試和大學(xué)入學(xué)考試等傳統(tǒng)的選拔性考試有本質(zhì)的區(qū)別。藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測在目的方面?zhèn)戎赜谠\斷、指導(dǎo)和改進，在質(zhì)量監(jiān)控方面主要通過抽樣的方式重點了解和掌握地區(qū)和群體的教育質(zhì)量，而不是對學(xué)校和學(xué)生個人進行評估和排隊[7]，在測查內(nèi)容方面不僅測試學(xué)生在學(xué)科領(lǐng)域的知識和能力，而且對影響學(xué)生學(xué)習(xí)和身心發(fā)展的相關(guān)因素進行問卷調(diào)查。質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果主要服務(wù)于教育決策和改善教育教學(xué)，不讓學(xué)生和學(xué)校排隊，監(jiān)測結(jié)果與升學(xué)無關(guān)。

1.監(jiān)測藝術(shù)領(lǐng)域?qū)W科教學(xué)質(zhì)量水平

藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測的內(nèi)容主要是測試學(xué)生對藝術(shù)的理解和反應(yīng)、表達方面的情況，具體包括音樂聽辨能力、音樂作品賞析能力、音樂基礎(chǔ)編創(chuàng)能力、演唱能力(必唱歌曲與選唱歌曲)，美術(shù)基礎(chǔ)能力、美術(shù)作品賞析能力、美術(shù)知識生活運用能力、繪畫創(chuàng)作與表達能力等。通過主要能力維度對目標(biāo)校的四年級與八年級展開測試，了解并掌握學(xué)生在藝術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的水平狀況數(shù)據(jù)，對原始數(shù)據(jù)的分析，得出相關(guān)結(jié)論，并將結(jié)論向相關(guān)省市通報，提出改進措施，并促進落實到位。

2020年8月25日，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布《2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測——藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報告》(以下簡稱《監(jiān)測報告》)。從《監(jiān)測報告》看，學(xué)生的音樂聽辨能力與賞析能力、美術(shù)基礎(chǔ)知識與賞析能力均有待提高。82.6%的四年級學(xué)生和86.1%的八年級學(xué)生基本能夠完整、流暢、速度穩(wěn)定地演唱歌曲。但是，在對音樂的節(jié)奏、節(jié)拍、音色、力度、速度等音樂基礎(chǔ)要素的聽辨上，四年級學(xué)生題目答對率只有52.9%，八年級只有53.8%；在對音樂作品的風(fēng)格、體裁與形式、情緒與情感以及名家名曲的賞析方面，四年級學(xué)生題目答對率只有66.1%，八年級只有63.2%；在對色彩、線條、對稱、空間等美術(shù)基礎(chǔ)要素的掌握上，四年級學(xué)生題目答對率只有63.9%，八年級學(xué)生只有62.1%；在對美術(shù)作品的主題、風(fēng)格、門類以及名家名作的賞析方面，四年級的題目答對率只有67.9%，八年級的學(xué)生只有64.2%。《監(jiān)測報告》顯示，學(xué)生音樂聽辨能力、賞析能力、音樂編創(chuàng)能力、美術(shù)基礎(chǔ)能力、美術(shù)作品賞析能力、美術(shù)知識與生活運用能力等測評結(jié)果與2016年相比總體保持穩(wěn)定。這些數(shù)據(jù)充分說明藝術(shù)教育質(zhì)量的總體水平還處在合格線上，離高質(zhì)量發(fā)展還有較大距離，藝術(shù)教育質(zhì)量提升關(guān)鍵還要看學(xué)科教學(xué)水平，學(xué)生在藝術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)要素學(xué)習(xí)掌握與藝術(shù)作品理解程度的提升是課堂教學(xué)的重要內(nèi)容之一。

2.監(jiān)測藝術(shù)表現(xiàn)水平影響因素

藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測除監(jiān)測學(xué)生的藝術(shù)表現(xiàn)水平，還監(jiān)測學(xué)生藝術(shù)態(tài)度與活動參與、學(xué)校藝術(shù)教育實施狀況、學(xué)生家庭藝術(shù)環(huán)境，調(diào)查影響學(xué)生學(xué)業(yè)水平的相關(guān)因素。從《監(jiān)測報告》看，學(xué)校教學(xué)資源配備情況有了明顯的改善，但部分資源使用率仍有待提高；八成學(xué)生喜歡藝術(shù)課和藝術(shù)教師，僅有約五成四年級學(xué)生與二成八年級學(xué)生每周參加校內(nèi)藝術(shù)興趣學(xué)習(xí)；專任教師占比有所提高，教研員配置率較高，但指導(dǎo)力不足；農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)教師缺口較大；家庭藝術(shù)氛圍與學(xué)生藝術(shù)成績成正相關(guān)系。由此可見，教師隊伍、學(xué)生的藝術(shù)學(xué)習(xí)興趣、藝術(shù)教研員的指導(dǎo)力是依然是影響藝術(shù)學(xué)業(yè)水平的重要因素；農(nóng)村藝術(shù)教育與城市相比較仍然處在較低水平階段。

(二)中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評的功能及實施

《意見》明確提出，必須全面落實中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，并將測試結(jié)果納入到美育中考與高考的綜合素質(zhì)評價中。將藝術(shù)素質(zhì)測評與學(xué)生考試升學(xué)掛鉤，藝術(shù)學(xué)科評價由過去的“低利害”考試變?yōu)椤案呃Α笨荚嚕瑢W(xué)生的學(xué)習(xí)將由“被動”變?yōu)椤爸鲃印保處煹慕虒W(xué)將由過去的“無壓力”狀態(tài)轉(zhuǎn)向“有壓力”狀態(tài)，家庭與社會也將被帶入質(zhì)的轉(zhuǎn)變中。

藝術(shù)素質(zhì)測評是藝術(shù)學(xué)科獨有的測試方式。藝術(shù)素質(zhì)測評既關(guān)照到課內(nèi)也關(guān)照到課外，既關(guān)照到校內(nèi)也關(guān)照到校外，既關(guān)照到普遍性也關(guān)照到個性，既關(guān)照到藝術(shù)知識、技能也關(guān)照到藝術(shù)情感態(tài)度。它是過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合的產(chǎn)物，傳統(tǒng)的大規(guī)模結(jié)果性考試不適合藝術(shù)審美、藝術(shù)表現(xiàn)與創(chuàng)意實踐等考試，只有藝術(shù)素質(zhì)測評才可以實現(xiàn)。藝術(shù)素質(zhì)測評與藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測不同，藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測關(guān)注的是藝術(shù)教育的整體水平質(zhì)量，而藝術(shù)素質(zhì)測評直指學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)，高水平的藝術(shù)教育質(zhì)量才有可能培養(yǎng)具有高素質(zhì)的人才。

(三)學(xué)業(yè)水平考試的功能及實施

學(xué)業(yè)水平考試又稱合格性考試。伴隨考試招生制度改革的深入，針對所有學(xué)生藝術(shù)類科目進行學(xué)業(yè)水平考試，并將其納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價中，納入招生考試科目，必將推進藝術(shù)教育發(fā)展。美育進中考與新高考改革將徹底改變現(xiàn)有藝術(shù)學(xué)科的評價狀況。新一輪高考走的是“綜合評價”之路，高校根據(jù)“兩依據(jù)，一參考” 選拔人才，即錄取時依據(jù)高考成績與學(xué)業(yè)水平等級考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。藝術(shù)素養(yǎng)作為綜合素質(zhì)評價的五個維度之一，勢必會引起各方的高度關(guān)注。

三、美育評價改革的三種機制凸顯藝術(shù)學(xué)科育人與發(fā)展價值

(一)三種評價機制推進美育育人成效

目前，中小學(xué)校藝術(shù)類課程評價尚存在較大問題，對某省鄉(xiāng)村學(xué)校美育現(xiàn)狀調(diào)研數(shù)據(jù)(樣本數(shù)4566)顯示，學(xué)校藝術(shù)學(xué)科有考試的僅占37.48%，有考查的占44.57%，不考試也不考查的占比17.59%。顯然，要改變中小學(xué)藝術(shù)學(xué)科現(xiàn)狀就必須將三種評價制度落實到位，發(fā)揮藝術(shù)教育在立德樹人中的獨特作用，以評價為導(dǎo)向，建立起著眼于藝術(shù)素養(yǎng)、著手藝術(shù)實踐的育人模式。

1.三種評價機制促進藝術(shù)核心素養(yǎng)形成

學(xué)生藝術(shù)能力發(fā)展從基礎(chǔ)知識與基本技能“雙基”到知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀“三維目標(biāo)”，再到2022年新修訂的《義務(wù)教育藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》的審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實踐、文化理解“四維”藝術(shù)核心素養(yǎng)目標(biāo)定位，中小學(xué)藝術(shù)教育走過了從“指向發(fā)展中的學(xué)生”向“學(xué)生發(fā)展”的根本轉(zhuǎn)變。“雙基”是為了滿足當(dāng)時的生產(chǎn)需要提出的育人要求，是為社會培養(yǎng)生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)知識與基本技能勞動者。進入21世紀(jì)，我國基礎(chǔ)教育學(xué)生能力目標(biāo)培養(yǎng)定位有了進一步的發(fā)展，根據(jù)美國當(dāng)代著名的心理學(xué)家本杰明·布魯姆(Benjamin Bloom)相關(guān)理論提出了學(xué)校教育課程“三維目標(biāo)”，在“雙基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上增加“過程與方法、情感態(tài)度價值觀”目標(biāo)，育人指向更加明確。2022年修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)中“藝術(shù)核心素養(yǎng)”從時空雙維度指向?qū)W生發(fā)展，充分發(fā)揮藝術(shù)育人功能，即著眼藝術(shù)素養(yǎng)、著手藝術(shù)實踐。上述課程目標(biāo)的變遷反映了藝術(shù)教育評價的不同側(cè)重。學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試主要側(cè)重于知識與技能方面能力測試，藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測中的學(xué)業(yè)水平監(jiān)測更加關(guān)注學(xué)科能力形成的“三維目標(biāo)”達成，中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評是全方位、全過程從實踐層面推進學(xué)生藝術(shù)核心素養(yǎng)的形成，促進藝術(shù)教育發(fā)揮出獨特育人功能。[8]三種評價機制相互作用，從根本上保證了學(xué)生在藝術(shù)方面的“品格”“能力”“價值觀”形成，促進學(xué)生在外在表現(xiàn)、內(nèi)在修為、品性眼界、氣度情懷等方面得以發(fā)展。

2.三種評價機制推進“育分”與“育人”高度統(tǒng)一

長期以來，學(xué)校在以“分?jǐn)?shù)”為招生依據(jù)的教育中，“育分”始終都是學(xué)校、家庭、社會的關(guān)注焦點。教師“教書育人”工作越來越趨向于只“教書”不“育人”，“育人”與“育分”難以并舉，成為亟待解決的矛盾。近年來，國家為解決基礎(chǔ)教育這一突出矛盾，從立德樹人出發(fā)，改革考試招生制度，以“綜合素質(zhì)評價”為招生依據(jù)，旨在徹底改變“唯分?jǐn)?shù)”的選拔機制，通過深化教育改革，強化“五育并舉”，培養(yǎng)全面發(fā)展的人。

黨的十八大以來，國家高度重視體育、美育工作，美育在落實立德樹人根本任務(wù)中，具有不可替代的作用。《意見》提出，探索美育進中考，藝術(shù)學(xué)科作為高中招生錄取的計分科目，就是一個具體舉措。伴隨政策的落地，一個關(guān)鍵問題躍然而出，即用什么方式考試。在實踐中，傳統(tǒng)的大規(guī)模的“一張卷子”的應(yīng)試方式成為首選，這種考試針對基礎(chǔ)知識與一些基本技能等方面尚可，針對“四維”的藝術(shù)核心素養(yǎng)卻難以實現(xiàn)。顯然，藝術(shù)學(xué)科簡單地采用上述的通過傳統(tǒng)的紙筆方式對學(xué)生的藝術(shù)能力評價，很容易陷入“應(yīng)試教育”的陷阱，“育分”同樣成為焦點，“育人”會被嚴(yán)重弱化。當(dāng)下三種評價機制并行可以有效解決這個問題，能夠使美育進中考實現(xiàn)“育人”與“育分”高度統(tǒng)一。

首先，基于診斷、指導(dǎo)、改進為目的的藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測的學(xué)業(yè)水平測試，它的測試結(jié)果不排名、不與學(xué)生見面、不和教師業(yè)績掛鉤，重點在于發(fā)現(xiàn)藝術(shù)教育教學(xué)中存在的問題，提出改進措施，深化教學(xué)模式改革，全面提升學(xué)科教學(xué)質(zhì)量水平，是“育人”的重要舉措與保障。其次，基于學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)科學(xué)業(yè)水平合格性考試是在于通過傳統(tǒng)的紙筆方式考查學(xué)生在基礎(chǔ)知識與基本技能掌握上是否達到畢業(yè)要求，是學(xué)生畢業(yè)的重要依據(jù)，既是“育分”也是“育人”。最后，基于學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)水平情況的中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評是一種全過程、全方位的評價方式，既注重過程也注重結(jié)果，是著眼學(xué)生藝術(shù)核心素養(yǎng)發(fā)展具體實踐的評價方式，是有效促進“育人”與“育分”統(tǒng)一的獨特方式。[9]

(二)三種評價機制加快藝術(shù)教育發(fā)展

首先，在義務(wù)教育階段實施藝術(shù)教育質(zhì)量監(jiān)測是國家意志，監(jiān)測結(jié)果直接反應(yīng)了省市縣的藝術(shù)教育狀況，包括被測學(xué)校學(xué)生的藝術(shù)學(xué)業(yè)水平及其影響因素情況。[10]其結(jié)果可作為制定改進藝術(shù)教育的依據(jù)，也可以作為問責(zé)相關(guān)省市縣有關(guān)教育行政部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人的依據(jù)。它必將使政府主管部門全力加強藝術(shù)教育，從源頭上重視藝術(shù)教育，為藝術(shù)教育提供保障。其次，中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評的測試結(jié)果與高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價有著緊密關(guān)系。測評結(jié)果與學(xué)校藝術(shù)教育水平情況形成“學(xué)校藝術(shù)教育工作自評報報表”，報送當(dāng)?shù)刂鞴芙逃姓块T，自評工作實行校長負(fù)責(zé)制，納入校長考核內(nèi)容。各地各級政府要形成《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報告》，教育部門必須按要求將報告逐級上報。一旦實現(xiàn)將藝術(shù)教育工作納入校長考核內(nèi)容，藝術(shù)教育受到忽視的可能性將極大降低，加上主管政府的壓力，藝術(shù)教育必將迎來發(fā)展的春天。最后，學(xué)業(yè)水平考試關(guān)系到學(xué)生畢業(yè)與否，合格與否將直接與每個學(xué)生掛鉤，且與中學(xué)辦學(xué)情況產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)。三種評價制度的落實必將形成改革的倒逼態(tài)勢，促使學(xué)校、政府、社會家庭乃至學(xué)生本人必須高度重視藝術(shù)教育，從而促使藝術(shù)教育得到根本的改變。