以高水平黨建引領新時代國有企業高質量發展

黎赟

新時代國有企業黨建工作的重要意義

黨的二十大報告明確指出要推進國有企業在完善公司治理中加強黨的領導。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在建設社會主義現代化強國進程中，國有企業肩負新的歷史使命，只有堅持黨的領導，以高水平黨建引領新時代國有企業高質量發展，才能充分發揮國有企業的核心競爭力，才能使國有企業在社會主義市場經濟的浪潮中不迷失方向。新征程上，加強國企黨建工作，不僅能有效促進企業的創新發展，也是建設社會主義現代化強國的需要，更關乎國家治理體系和治理能力現代化水平的完善提高，同時還是實現國有企業自身高質量發展的應有之義。

新時代國有企業黨建工作的普遍性問題

意識形態工作存在不足 在新時代背景下，國有企業黨建工作和意識形態建設存在著密切的聯系，其中黨建工作會涉及到黨的思想作風建設、黨建引領深化改革、貫徹執行黨和國家方針政策等多方面內容。但目前，大部分國有企業片面認為經濟業務工作是硬指標，輕視政治思想，忽略干部隊伍的意識形態工作建設。具體包括一是理論學習不深入。學習徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠深入扎實，存在只讀原文，沒結合實際工作談貫徹落實意見；二是政治覺悟不強。 有的國有企業職工的政治覺悟不夠高，缺乏對黨的信仰和對黨的忠誠度，具體表現為對黨的基本理論、路線方針政策了解不深入，政治參與度不高，黨員教育培訓不夠積極等；三是重經濟輕黨建。有的國有企業認為企業應以經濟利益為主，黨建工作要服從于經濟建設，存在弱化、淡化、邊緣化黨的建設，對黨建工作的推動力不足，專題研究黨建的次數不足；四是企業文化缺乏黨的元素。國有企業的企業文化中缺乏黨的元素，黨的先進性和黨建工作在企業文化中的體現不夠突出。

黨組織作用發揮不充分 國有企業黨組織本應履行好管黨治黨主體責任，但大部分國有企業并沒有充分發揮黨組織的作用，缺少對黨建工作的具體流程和運作方式做出詳盡的規定，導致在具體的實踐中，由于無法按照規定做出對應的黨組織建制，使得國有企業的黨組織建設出現尷尬局面。一是領導核心作用不明顯。黨組織在企業領導、決策和管理中未能充分發揮引領和協調作用，導致領導層缺乏黨性，決策不夠科學，黨的政策和方針未能及時有效地貫徹執行；二是對黨組織的重要性認識不夠。部分國有企業認為建立現代企業制度應該與國際接軌，從而弱化黨組織的地位和作用，存在黨組織只管好黨員就行了，沒必要介入企業的生產經營活動的錯誤思想；三是基層黨組織建設乏力。由于基層黨建工作機制落后，大多數國有企業長期的流于形式、走過場的組織生活，導致基層黨組織缺乏創新活力和創造能力，沒有發揮基層戰斗堡壘的作用。

黨務工作者隊伍建設較弱 加強國有企業黨務工作者隊伍高水平建設是落實好國企黨建工作的關鍵一步，但在實際選人用人育人過程中，存在諸多問題，導致黨務工作者隊伍建設較弱。具體包括一是選人綜合能力把關不嚴。存在以業務能力評價為主，對黨建理論考察、創新能力測驗、心理素質評估等內容的面試嚴重不足，甚把黨務工作者作為兼職崗位來設置，一定程度上影響了國有企業黨務工作者隊伍的整體素質。二是用人缺乏激勵機制。由于管理和保障制度的不健全，導致考核體系缺乏針對性，競爭激勵措施不夠完善，使得黨務工作者隊伍的地位和作用在一定程度上被弱化。三是育人培育方式單一。部分國有企業缺乏有效全面的黨建工作者培養模式，常以開展大型學習班或參加理論講座等為主，不具備針對性和實用性，使黨務工作者對黨務工作缺乏系統性的了解。

新時代加強國有企業黨建工作的辦法和措施

提升政治站位，加強思想政治建設 習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，要堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。國有企業要提高政治站位，堅持把做好思想政治工作作為黨建工作的生命線。一是堅持“國企姓黨”根本屬性，切實把黨的政治建設擺在最重要的位置。堅持思想引領，建立“第一議題”制度，把學懂弄通做實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，努力把理論學習的成果轉化為推動國企高質量發展的實際成效；二是牢牢掌握意識形態工作的領導權與主動權。通過理想信念教育引導職工群眾積極投身改革發展實踐，為實現黨對國有企業的全面領導提供保障，有針對性地開展思想引領和教育引導，充分發揮思想政治工作“穩定器”作用；三是抓好黨建經濟同發展。將業務工作與黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把企業黨建工作內嵌到公司治理各環節，促進經濟和黨建同發展。

強化制度建設，發揮黨組織引領作用 國有企業中黨組織引領作用是推動國有企業改革不斷走向深入的關鍵性舉措。充分發揮黨委（黨組）領導作用、黨支部（黨總支）戰斗堡壘作用，黨組織的制度保障更加健全，制度優勢將更好地轉化為治理效能。所以要以強化國有企業黨組織引領作用發揮的制度建設作為重點。一是突出黨的領導核心地位。堅持頂層設計，充分發揮國企黨委（黨組）“把方向、管大局、保落實”作用，融入公司經營管理全過程，引領黨管企業制度化；二是完善黨組織的職能定位機制。黨組織統籌全面工作，進一步把“兩個責任”壓實到政治建設、思想建設、組織建設、制度建設全過程，明晰重大事項的具體范圍和程序；三是完善國有企業基層黨組織戰斗堡壘作用。規范基層黨組織設置，配齊配強專兼黨務干部，突出黨性修養和黨性鍛煉，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度。

多措并舉加強黨務工作者隊伍建設 黨務工作者是國有企業黨建工作任務的具體實施者，是貫徹落實黨和國家方針政策的沖鋒者，是促進國有企業高質量發展的動力源泉。步入新時代，應該通過把好黨務工作者政治首關，建立健全準入機制，加強培訓與管理，強化考評激勵，不斷提高黨務工作者的核心能力，助力國有企業黨建工作全面提升。一是把好政治硬本領選用關，始終把政治標準放在選人首位，確保隊伍先進性和純潔性；二是建立健全準入機制，明確職責及任務分工，嚴格落實“考評調”綜合評價制度；三是創新培訓方式，可通過設置工作文件研讀班、黨務工作者互促提升班、專業學者講授班等形式系統化、職業化、全能化的培養。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。新時代，新征程，應以高水平黨建引領新時代國有企業高質量發展，一以貫之，久久為功，為深化國有企業改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升核心競爭力。

（作者單位：航天歐華信息技術有限公司）