優化“小站點”架設“暢行線”

趙曉思 薛俊一

2022 年以來，嘉善縣人大積極踐行全過程人民民主，著力構建“嘉有吾（五）善”縣域基層單元品牌，推進代表聯絡站高質量運行。全縣代表聯絡站被全方位激活，“門常開、人常在、活動常開展”的生動景象在嘉善隨處可見。

在此過程中，嘉善縣9個人大代表聯絡站發現，“優化公交車線路”已經成為全縣基層群眾、各級人大代表普遍關注的一個熱點民生問題。為此，嘉善縣人大主動聚焦、靠前謀劃，通過選民接待、專題視察、國家機關工作人員進站等不同方式，助推政府部門優化公交線路，架設起覆蓋縣域的公共交通“暢行線”。

一封“聯名信”拉開序幕

嘉善縣人大助推公交車線路優化始于一封“聯名信”。

2022年3月底，嘉善縣人大代表封華強在魏塘街道中寒圩村走訪選民時，意外收到了當地百姓的“聯名信”，希望幫助解決乘車難、出行難問題。

“40多位老百姓聯名提出了要求，我不能不作出回應！”封華強不敢怠慢，隨即開展了走訪。“全村700多戶，共計1萬余人，大多要乘坐102路公交車出行，但由于南星路拓寬工程，村里唯一的公交車臨時停靠站被拆除，大家出行確實很不方便。”

在梳理清楚情況后，封華強通過“智慧人大”系統，在線提交了閉會期間代表建議。經縣人大常委會交辦，由縣政府落實縣交通局、縣交投集團負責辦理。

而在推進102路公交車線路優化的過程中，其他聯絡站在日常組織開展接待選民活動時，也陸續收到較多關于優化公交車線路的意見建議。

“不少老百姓都反映，乘坐205路公交車要走近千米的路，非常不方便。”2022年6月，在縣交投集團走進開發區（惠民街道）人大代表聯絡站開展接待活動過程中，惠民街道居民議事會議成員湯文玨和縣人大代表楊霞惠將百姓的心聲反映給了縣交投集團，希望能夠盡快優化205路公交車線路，在張涇匯社區設置一個停靠站。

2022年9月，在陶莊鎮人大代表聯絡站開展的“交通基礎設施建設”整治提升主題接待活動中，代表和選民提出了關于216路公交車線路終點站改址的建議，并希望以延長公交車路線、增設公交站點等方式，方便群眾出行。

“索性帶著全部問題一起去督辦！”為實現“解決一個帶動一片”的工作目標，縣人大常委會落實城建環資工委收集全縣各基層單元關于優化公交車線路的意見建議，協同人代會上的相關代表建議開展集中督辦，尋找個性問題中的共性難點，為全縣面上公交車線路優化尋求最佳方案。

共商“金點子”合力推進

公交車線路優化調整看似小事，實則不易，一方面是牽涉的部門較多，需要聽取多方意見，另一方面也要根據實際情況安排公交車的調度，比如臨時公交車場站的選址等。

“中寒圩村102路公交車線路優化就碰到了缺少回轉場的問題。”人大魏塘街道工委主任盛學新說，“公交車線路優化短期較難實現，群眾著急，人大代表也著急。”

2022年7月，嘉善縣委領導走進魏塘街道代表聯絡站接待選民，為問題解決找到了突破口。“當天，代表、選民反映了這一問題，大家充分討論，找到了新的思路。”盛學新說，接待活動結束后，縣委主要領導第一時間就中寒圩村102路公交車線路優化問題作出批示。

一個新的方案出爐：讓206路公交車作為短駁車繞道中寒圩村，接駁到木雕城，再轉乘其他線路繼續出行。這樣可以讓村里百姓少走冤枉路。

在征得中寒圩村村民同意后，大家分工合作：縣交投集團負責線路優化和車輛安排，人大魏塘街道工委協助街道對部分坑洼路段進行修補。2022年8月24日，206路公交車成功在中寒圩村安了“家”，新站點建有遮陽棚和休息凳，線路牌上各停靠點標注清晰，公交車也是全新的，村里百姓都贊不絕口。

“每條線路的優化都會有不同的情況，需要齊心協力，共商對策。”為了更好更快解決公交車線路優化相關問題，縣人大常委會城建環資工委主任吳春華帶隊赴縣交通局、縣交投集團開展集中督辦，逐條線路分析問題存在的原因，商討對策。

同時，建議縣交通局、縣交投集團根據全縣工業園區建設、農房改造集聚、安置小區建設等實際情況，研究優化交通線路布局的長遠規劃，盡最大努力滿足基層群眾出行需求。

各鄉鎮（街道）人大主動扛起屬地責任，將公交車線路優化列為監督項目，牽頭督促、協調、推進。

為解決205路公交車停靠站選址問題，人大惠民街道工委多次邀請縣交投集團、規劃建設局、交警中隊等相關部門進聯絡站，就停靠站設置進行實地查看，討論研究公交站點設置方案。

為優化103路公交車線路，姚莊鎮人大在“選民接待日”活動中，組織縣鎮人大代表聯動縣鎮相關部門，專題調研全鎮公交車線路情況，并圍繞公交車線路優化提出意見建議；之后，姚莊鎮人大又組織開展姚莊片公交車線路優化推進情況督查活動，實地督查姚莊片臨時公交場站、公交車線路及站點設置推進情況。

辦實“民生事”贏得民心

2022年12月1日，縣交投集團副總經理陸軍躍收到了一份珍貴的禮物，那是湯文玨代表張涇匯社區群眾送來的錦旗，感謝他們幫助社區百姓實現了家門口乘坐公交車的愿望。

而在嘉善城鄉，因著人大、人大代表、政府部門的多方努力，一個個小站點逐步落地，一條條公交線更加暢通，百姓的獲得感、幸福感滿滿。

陶莊鎮是嘉善的“北大門”，位于江浙滬“兩省一市”交界，距離嘉善中心城區較遠，直線距離約24公里，往返縣城和該鎮的公交線路僅有216路。原先，這條線路停靠站點多（往返站點分別為48站、53站）、耗時長（平時單程大約需要80分鐘，高峰時期約2小時）。

在嘉善縣人大、陶莊鎮人大的助推下，216路公交車線路增設“汾湖”“創業河橋”“建汾公路公交站”3個站點，線路延伸到了陶莊鎮翔勝村等3個相對比較偏遠的自然村，大大方便了周邊村民的出行，更擴大了城鄉公交覆蓋率。

2023年6月16日，家住陶莊鎮翔勝村河泥甸港自然村的丁老伯終于在家門口坐上去縣城的直達車，他說：“心里很溫暖。”

“這是嘉善縣人大踐行全過程人民民主的生動實踐。”嘉善縣人大常委會主任錢學勤說，助推公交車線路優化工作的順利推進，關鍵在于摸清民意、形成合力，把實事辦到了百姓心坎上。

錢學勤表示，下一步，將總結基層單元建設和此次督辦的成功經驗，逐步建立基層單元聯督共商機制，就基層單元收集到的共性問題，構架完善“問題收集—人大交辦—會商分析—集中督辦—落實反饋—跟蹤測評”的全閉環機制，切實提升人大監督工作的精準度和實效性，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。