建筑施工企業財務風險控制存在的問題與改進措施

黃昭彬

隨著我國工業化、城鎮化建設進程不斷加快，各行各業工程建設項目的投資力度穩步加大，我國工程項目建設數量與規模達到了歷史新高峰。在取得諸多建設成果的背后，隨之而來的是各種財務風險。以道路工程施工企業為例，其工程建設存在一定內部風險，如資金風險、合同履約風險、結算訴訟風險等，還包括外部風險，如政策風險、市場風險（招投標風險、物資漲價風險等）等，歸根結底都是財務管理上的問題。對此，建筑施工企業采取了系列財務風險防范措施，但在實踐過程中還是出現了諸多應用問題。加強財務風險防范，對于提升建筑工程項目效益、提升建筑施工企業核心競爭力都產生著重要作用。

從宏觀角度來看，對財務風險有關內容的分析，能夠肅清經濟市場的財務環境，協助企業把握市場規律與發展趨勢，調整財務政策和管理方法，從而提高其應變能力，減少經濟損失，構建良性的競爭格局。從微觀角度來看，加強財務風險控制，能夠提高企業的資金存量，理清內部的財務關系，進而提高企業財務決策質量與水平，做到權責利的統一。由此，對建筑施工企業財務風險的分析不管從哪個角度來看，都具有一定的現實意義。

建筑施工企業財務風險控制存在的問題

企業層面財務風險問題 第一，企業財務風險意識薄弱。一是企業各部門對財務風險重視程度不高，存在推脫嫌疑。一方面，財務風險隸屬于財務部門，建筑施工企業內部尤其是業務部門多將財務風險管控工作當成是財務部門的職責，普遍存在對財務風險認知不到位的現象，在項目施工中多以項目質量與進度為主，而忽視了背后潛藏的財務風險，給了財務風險可乘之機。二是企業未形成系統化的財務風險防范體系。建筑施工企業項目眾多，每個項目都存在相應的財務風險，除了項目進行中的具體籌劃外，還需要從企業整體對其進行規劃，但目前建筑施工企業并未形成相應的財務風險管理機制，導致人員在面對財務風險時束手無策，缺乏管理依據，最終錯失風險管理良機，造成本可以避免的經濟損失。

第二，項目工程回款問題。以道路工程項目為例，為了承接到更多的項目，大多建筑施工企業多選擇負債墊資經營模式，若某個項目的資金回款未跟上，就會出現資金流斷裂現象，進而影響后續的項目施工。從實際情況上來看，建筑施工企業應收賬款占比大，且一些賬款賬齡大、數額高，很難完全回收，很大概率會演化成呆壞賬，直接增加了企業的財務風險，究其原因也是企業在前期項目建設時沒有對建設方資信情況進行深度調查，盲目擴大市場占有率，反而得不償失。此外，隨著施工企業的不斷擴大，其應收賬款的比重會越來越大，除了無法及時回收的風險外，可能還會引發不良債權風險。

第三，缺乏明確的財務管理目標引導。建筑施工企業在財務管理目標的設置上較為單一，單純地以利潤最大化、市場最大化為財務管理總目標，導致業務開展時沒有對其他因素的影響進行權衡考慮，自然也就忽略了財務風險的影響與控制，最終爆發財務風險，不僅使得財務管理目標無法順利實現，還威脅到了企業的長遠經營。

具體業務層面財務風險問題 第一，項目停工新增的財務風險。項目停工是項目經營管理崩塌式惡化的主要體現，最終都會演變成財務風險，如：一方面，項目施工牽扯眾多利益關聯方，施工方作為矛盾中心，不僅要承擔自身經營效益惡化的風險，還要承擔上下游的壓力，如業主、總承包建設方等，這些都會演變成直接的經濟損失。另一方面，項目停工造成了誤工、窩工，一些項目停工時間不確定，施工隊伍只能隨之停工，不能如期施工的同時還要額外承擔人工成本，對于項目整體的經濟效益來說十分不利。

第二，流動資金風險。建筑施工的建設周期長，一般情況下工程款是按照工程進度支付，若建筑方惡意違約，不僅會產生較多的誤工費，還會導致施工方沒有足夠的資金支付項目施工時必要的材料費、人工費等，還損害了企業的信譽。另外，竣工結算階段也存在流動性風險，例如因為工程交接環節存在問題，導致建設方扣留的工程保證金不能及時歸還給施工方，直接影響工程項目的資金流轉，也威脅到了整個建筑施工企業資金的良性循環。

第三，成本管理風險。首先，很多建筑施工企業多采用人力外包，從實際上也能看出，其入門門檻不高，但近些年人力成本不斷攀升，建筑施工企業的運營成本也在不斷增加，內部成本壓力加大。其次，建筑施工行業飽和度越來越高，競爭日益激烈，很多建筑施工為承接到更多的項目，不得不降低招標價格，利潤空間被一再壓縮，外部財務風險擴張。最后，施工現場的成本管理。在項目施工過程中會產生諸多隱形成本，如因偷盜出現的物料短缺、項目建設安排不合理造成的窩工行為、不按照規范要求施工出現的工傷費與誤工費等，這些都是成本支出項，也成了財務風險潛在的誘因。

建筑施工企業財務風險控制改進措施

改善企業內部控制環境 第一，增強企業全員的財務風險控制意識，逐步實現風險管理自覺化，以起到主要作用的財務部門為中心，向周圍不斷輻射，發揮企業內部的宣發作用，向全員普及財務風險基本內容與概念，尤其是負責工程施工的項目團隊，更要具備高度的財務風險意識。一是企業可通過業財間的定期輪換，使得雙方部門了解彼此工作的基本邏輯，特別是項目負責人更要加強對財務風險內涵的學習，通過傳幫帶、專題培訓、工作交流等方式持續深化財務風險控制概念，并在項目施工的各環節上深度體現這一點。二是要發展風險管理文化，樹立安全施工理念，培養全員的共同價值觀與行為規范，強調企業的凝聚力與向心力，并發揮文化對人員的長期指導作用。三是要培養專業化的財務風險控制人才。一方面要做好人才孵化工作，從現有的財務專員中挑選核心骨干人才，通過專題培訓、行業溝通等方式加深其對財務風險內容的掌握，并將理論知識應用到實踐上。另一方面要做好人才激勵工作，以財務部門為主，明確劃分各層級、各部門以及各人員的財務風險控制職責，并設置相應的獎懲制度、責任制度等，激勵人員積極參與財務風險控制管理。

第二，加強企業內部監督。一是會計監督，即定期對企業的施工進度、資金收支情況等進行查閱、分析，及時了解企業的財務狀況和經濟需求，為后續的財務規劃提供數據支撐。二是監事會監督，即企業需發揮出董監高間的牽制作用，杜絕某一層級的集權化管理，確保企業財務內容的高度透明，保障各項財務決策的合法合規。三是審計監督，即在企業內部成立審計委員會，下設審計部門，確保審計力量的專業、客觀，對企業財務事項出具專業的審計報告，同時還要將項目實際施工情況與合同約定內容進行對比，確保二者保持一致。

強調財務管理工作 第一，做好合同管理工作，以此規劃好工程款回款進度。合同管理是一項財務風險發生的重要法律依據，在確定合作意向后，建筑施工企業必須對各類事項都進行明確的條文規定，并根據施工進度與建筑方進行溝通，確保其如期付款，避免賬款累計。且在施工過程中，也要對建筑方資信情況進行動態了解，時刻關注其付款能力。

第二，做好催收工作，加大催收力度，減少經濟損失。建設方拖欠工程款行為時常出現，有的甚至在合作期結束仍未付清工程款，除了事前與事中的賬款催收外，事后也是賬款催收、財務風險控制的重要階段。一方面企業需加大催收力度，通過多種催收方式共同催收，提高賬款成功回收的可能性，必要情況下可采取法律手段催收，但要考慮到時間成本和效率問題。另一方面要做好呆壞賬準備，很多賬齡長的工程款，極有可能無法回收，所以企業也要計提壞賬，盡可能減輕經濟損失。

制定明確的財務管理目標 第一，根據建筑施工企業整體戰略目標進行確定，保證財務管理目標與企業戰略規劃的統一性，始終堅定不移地強調企業整體戰略的指導作用，有效避免因眼前利益而放棄企業長遠利益的行為出現。同時還要充分協調好企業內部各利益相關者的關系，處理好各種經濟關系，確保財務管理目標能實現各方利益的動態平衡，以此獲得業主方、建設方等各主體的認同與支持，促使財務管理目標更好地實行，保證企業的正常經營運作。

第二，在財務管理目標制定過程中，綜合考慮成本最小化、利潤最大化以及財務狀況最優化，前兩者都是為債權人的利益考慮，而財務狀況最優化則是為企業整體的發展考慮，只有兼顧好債權人與企業發展的雙重需求，才是最有價值的財務管理目標。

具體財務風險控制改進 第一，保證充足的施工資金。其一，科學確定企業籌資方式。現階段，建筑施工企業的資金來源主要包括：政策性銀行貸款或企業貸款、民間資本籌資、中央財政（省市級地方）介入，建筑施工企業可利用保險資金減輕財務風險，保障自身基本權益。其二，保持合理的資本結構，即債權資本與權益資本的科學比例不同，所付出的成本也就不同，當企業的籌資總成本最低而價值最大時就是最科學的資本結構，鑒于各建筑施工企業的施工規模和項目需求不同，要想找到最佳資本結構的平衡點，還需在實踐上不斷進行探討。

第二，現金流動性風險控制。在施工過程中，建筑施工企業需墊付施工款項，要想保證穩定的現金流，企業必須合理安排施工階段的各環節工作，確保各環節銜接充分，如采購與施工間的關系，必須根據施工計劃工期進度，反映到采購環節，再反饋到資金籌劃上，滿足正常的施工要求，減少窩工、趕工行為。另外，還要做好竣工結算工作，同樣要發揮出合同的約束作用，包括市場政策變化、經濟環境變化等對施工方造成的經濟損失，都要詳細列明，并完整、詳細地移交竣工資料，保證竣工結算的及時性與完整性，做好與建設方的交接工作。

第三，成本管理風險控制。成本管理的風險多出現在施工過程中，即現場管理上，對此，建筑施工企業需做好：物料成本管理工作。除了合理安排采購、領用與施工間的銜接工作外，還要加大現場管理力度，避免物料惡意損毀、偷盜，增加成本消耗，從細微之處防范財務風險；另外要做好人力成本管理，增強施工人員的安全意識，精簡施工團隊，強調施工人員的垂直管理，避免人員冗余，以此控制成本支出。

綜上，改進建筑施工企業的財務風險控制，不僅是保證企業財務效益的重要手段，更是其提高核心競爭力、穩步擴大經營范圍的必經之路，通過本文對相關內容的分析，從企業層級與業務層級分別提出了相應的優化建議，如樹立財務風險管理意識、加強賬款管理、強化現金流風險管理等，但就具體建筑施工企業來說，要想做好財務風險控制工作，還需結合實際情況綜合考慮，選擇適用的財務風險控制措施。

（作者單位：廣西筑誠公路工程有限公司）