電信網絡詐騙犯罪被害人心理隱損的表征分析及其修復路徑研究
——基于51份被害人訪談材料的NVivo質性分析

王春梅 王一鳴

當前,基于通訊網絡平臺和信息技術而出現的新業態、新領域內的投資類詐騙、冒充熟人詐騙、冒充公檢法工作人員詐騙、冒充明星以投票打榜為名詐騙、婚戀交友詐騙、“游戲托”詐騙、網絡銷售型詐騙等犯罪類型不斷增多,這些犯罪因手段新、易于得逞等特點,導致受害群體眾多,造成的現實危害深重。從犯罪被害人學來看,電信網絡詐騙犯罪造成的損失應當分為被害人經濟方面的損失和精神方面的損害兩個方面。就相關工作而言,電信網絡詐騙犯罪案件追贓挽損問題備受關注,且現已初步形成一套相對完善的工作機制,而被害人的精神損害特別是心理隱損的相關研究卻被忽視,也未建立起心理救助和隱損修復的工作體系。有學者指出,犯罪學的研究進路如果忽視了被害人,將會導致研究視角片面化,無法全面揭示犯罪原因,更無法提出科學的犯罪預防對策。(1)參見王剛：《犯罪被害人學視閾中的被害性問題研究》,《犯罪研究》2014年第6期。若對該類犯罪被害人的精神損害置若罔聞,則容易導致被害人出現消極低沉、萎靡衰敗、逃避厭世等心理反應,其結果輕則影響被害人及其家屬的正常工作和生活,挫傷其參與社會公共事務的積極性,重則影響黨和政府在人民群眾心中的形象,降低政府和司法機關的政務公信力,進而影響國家的長治久安。因此,關注電信網絡詐騙犯罪被害人心理隱損問題,并提出相關救助和修復建議十分必要。

白建軍教授在論及刑事案件的被害人與犯罪之間的關系時指出,刑事案件是刑事法治的細胞,刑事案件當事人之間的關系是犯罪關系的毛細血管。(2)參見白建軍：《關系犯罪學》,中國人民大學出版社2014年版,第339頁。圍繞犯罪人與被害人等當事人的互動關系進行深入分析,既是解析犯罪主體的社會特征、厘清犯罪事實的重中之重,也是促進刑事法治一體化研究的必由之路。就學界而言,雖然電信網絡詐騙犯罪相關研究成果豐碩,但是,現有研究多集中于電信網絡詐騙犯罪資金流、人員流、信息流等犯罪維度的全鏈條偵控機制和多元協同治理方面,而對電信網絡詐騙案件偵辦的后續環節——追贓挽損和被害人心理隱損問題則關注較少,相關研究成果也較少。(3)參見王春梅、王一鳴：《電信網絡詐騙犯罪的研究圖景與現狀反思》,《中國刑警學院學報》2023年第1期。鑒于此,本文聚焦于電信網絡詐騙犯罪被害人的心理隱損問題,重點研究被害人在遭遇電信網絡詐騙后可能出現的心理狀態與情感變化。為彌補當下電信網絡詐騙犯罪治理鏈條末梢環節相關研究精細化不足的短板,本文采用以扎根理論為基礎的質性研究方法,對電信網絡詐騙犯罪被害人的心理隱損問題展開細致研究。以51份被害人訪談筆錄為基礎素材,利用NVivo12軟件,對訪談筆錄進行編碼分析,闡述電信網絡詐騙犯罪被害人心理隱損的相關表征,總結該類犯罪被害人可能出現的心理隱損,進而探討修復心理隱損的對策路徑。

一、電信網絡詐騙犯罪被害人心理隱損的概念厘定

犯罪被害人心理通常是指受到犯罪行為直接侵害的人在被害發展過程中的心理。(4)參見羅大華：《論刑事被害人的心理損害及其援助》,《政法學刊》2001年第5期?！靶睦頁p害”主要是指個人在遭受犯罪行為的侵害后,所感受到的精神痛苦,以及由此產生的心理障礙和心理疾病。(5)參見任克勤：《被害人心理學》,警官教育出版社1997年版,第13頁。目前,心理隱損問題在國內沒有受到足夠重視,相關研究成果較少。筆者認為,“心理隱損”應當被包含于“心理損害”的范疇內,但是又與“心理損害”的意涵有所不同,其區別在于“心理隱損”出現的時間不固定且表征并不連續?！靶睦黼[損”是一種間斷性持續存在的心理損害,它對被害人產生的消極作用可能不會即時顯現,但是容易給被害人的心理健康造成安全隱患,進而可能使內生型的心理隱患外化為極具治安風險和刑事隱患的現實性危害。因此,電信網絡詐騙犯罪被害人的心理隱損是相對于財物損失等現實性損害而存在于被害人心理演化過程中的隱性損傷,它側重于描述被害人在遭受電信網絡詐騙后所體現出的心理狀態。

需要說明的是,此處對“心理隱損”的界定并非僅從心理學的角度出發,而且是基于犯罪被害人學中“被害性因素”的角度得出的研究結論。當前,被害人學的理論研究主要基于社會學研究方法視閾下的犯罪被害人學和被害人教義學兩個方面進行,(6)參見鄧卓行：《被害人教義學的法理基礎與功能定位》,《法學》2023年第5期。而社會學的經典扎根理論強調用建構創新性的理論來解釋正在發生的現象與事件,克服先入為主的觀點或現有理論的影響。另外,心理因素是被害性因素的重要組成部分。犯罪被害人由于自身教育背景、成長經歷、家庭環境、知識結構等因素的不同,在遭受電信網絡詐騙犯罪侵害后也會因人而異的產生不同的心理反應。正如有學者認為,從犯罪被害人學的角度分析,電信網絡詐騙犯罪被害人的被害性源自其自身的特性和生活方式中的風險特征,(7)參見呂雪梅：《洞察與進化：電信詐騙犯罪被害人預測分析》,《福建警察學院學報》2023年第1期。電信網絡詐騙犯罪被害人與其他案件類型的被害人在受害反應、心理表征等方面存在顯著不同。國內心理學相關領域已有的研究成果較為泛化,對于電信網絡詐騙犯罪被害人心理的研究文獻較少,且并未直接涉及該類犯罪被害人心理隱損的概念。

基于以上分析,本研究從犯罪被害人學的視角出發,認為電信網絡詐騙犯罪被害人心理隱損是指被害人在遭受電信網絡詐騙犯罪后所產生的心理維度上的隱性損傷。將心理隱損的時間范圍限定在電信網絡詐騙犯罪發生后,有助于集中分析被害人在遭受電信網絡詐騙實際侵害之后可能出現的情緒反應與心理變化,厘清被害人可能出現的心理危機與情感損傷,進而探討被害人心理隱損的修復路徑,助力公安機關和其他職能部門及時掌握被害人的心理動向并對其及時采取有效的針對性心理修復措施。

二、研究方法與樣本

(一)研究方法

被害人學是一門以調查訪問為基礎的學科,它需要通過訪談和觀察等質性研究形式,歸納和梳理被害人可能出現的實害現象,在提取原始資料和考察犯罪互動關系中得出相應的研究結論,并對被害人的行為和意義建構進行解釋性理解。鑒于此,本文采用扎根理論與NVivo質性研究軟件相結合的方式進行研究。

扎根理論強調實踐是獲得理論的源泉,它側重于通過民族志、訪談、問卷、備忘錄等形式進行初步的資料采集,并強調在經驗資料的基礎上建構理論。研究者在研究初始階段直接從實際觀察入手,從原始資料中歸納出相關經驗,然后上升到理論。扎根理論必須要有一定的經驗證據作為支撐,但是,它的主要特點不在其經驗性,而在于從經驗事實中抽象出的新概念與思想。NVivo軟件是運用扎根理論進行質性研究和混合研究的常用工具,其優勢在于能夠篩選和分析雜亂無序的信息,幫助研究者在繁雜的文獻中尋找到所需的研究資源并進行客觀的歸納和總結。(8)參見汪偉全：《社區應急志愿者參與公共安全治理的影響因素分析——基于新冠肺炎疫情背景的Nvivo質性研究》,《社會科學輯刊》2021年第4期。

本研究對電信網絡詐騙犯罪被害人的訪談資料進行文本編碼,依據形成的研究節點來建構相應的關系模型。具體研究思路和過程如下。首先,將采集到的被害人訪談樣本導入NVivo案例數據庫。其次,對被害人訪談筆錄進行逐字逐句地閱讀分析并凝練總結其核心含義。在此過程中嚴格秉持“完整表達具體的概念”的原則(9)參見張小強：《傳統新聞機構對社交媒體的控制及其影響：基于對國外30家機構內部規范的分析》,《國際新聞界》2014年第12期。,力求最大限度地對被害人的話語含義予以還原。然后,將梳理的各節點按照研究經驗與研究需求進行篩選、對比、分類與合并,在概念化整合的基礎上形成子節點。同時,將與本文研究主題匹配度不符或者相關性較小的模糊語句暫時放置于自由節點。最后,全部文本編碼完成后,提煉核心式編碼,并分析和驗證編碼范疇內的概念從屬關系、邏輯建構等。重點關注編碼過程中出現頻次高的文本內容,分析其對于電信網絡詐騙犯罪被害人的心理軌跡、情緒狀態等是否具備普遍性的指代意義,經過歸納總結后形成最終編碼方案。

(二)樣本數據

本研究嚴格遵循理論抽樣的原則(10)理論抽樣(Theorital Sampling)是一種建立在概念或主題基礎上的資料收集方法,具有概念驅動與累積性的特點(Corbin &Strauss,2008)。理論抽樣植根于所收集的資料、資料引發的問題,以及研究者為更全面地了解所研究的過程而追求的維度和背景(Conlon et al,2020),隨著理論及概念的出現而發生 (Moster &Korstjens,2018)。筆者參照吳繼霞教授的《扎根理論的理論與實踐》專題講座作出以上解釋。,圍繞一般性的理論觀點和現實問題,擺脫先入為主的理論框架,以半結構化的方式進行訪談。由于訪談時間和訪談對象的有限性,在抽樣過程中訪談對象的個體特征存在一定程度的不均衡性。為了盡量符合人口統計學以及質性研究的標準,同時也為了使本研究的差異性與均衡性相統一,對研究樣本進行了簡單篩選。本研究的具體過程為：數據采集始于 2023年1月1日,止于 2023年8月3日;從G省L市C區公安分局共收集到訪談樣本56份;經過樣本分布等標準考量后,篩選出51份訪談樣本作為研究的有效樣本,涉及殺豬盤類詐騙、虛擬交易類詐騙、冒充公檢法類詐騙等案件類型。(見圖1)需要說明的是,在本次訪談過程中,51名被害人所遭受的電信網絡詐騙犯罪類型基本覆蓋了圖1所示的詐騙類型,本次研究中沒有被害人同時遭受兩種及以上詐騙類型的情形,因此圖1中的樣本數量即為本次調研中所涉及的案件類型數,也對應著本次研究中各類案件所涉及的被害人數。

圖1 研究樣本的詐騙類型分布

同時,對上述案件類型牽涉的51名被害人開展了訪談,并將訪談樣本的基本信息導入NVivo12軟件進行自由編碼,最終形成了429個有效節點。(見表1)

表1 訪談對象的基本信息

(三)訪談過程

在訪談開始前,筆者基于對“心理隱損”概念內涵的認識,設計初始的訪談問題,并通過預訪談的內容與相關經驗反饋形成了初步的訪談提綱。(見表2)由于本次訪談是以半結構化的方式進行,訪談提綱是有效引導受訪者表達感受的有力工具。因此,在訪談過程中,采用了常規化訪談與調查詢問相結合的訪談方式。在訪談過程中,為保持受訪者陳述的連貫性,盡量避免干擾和打斷受訪者的思路,讓受訪者完整地表達自己在遭受電信網絡詐騙犯罪后的內心真實感受。在此過程中,通過現場記錄與同步錄音有機結合的方式,記錄受訪者所闡述的與研究主題密切相關的訪談信息,并通過換位思考、達成共情的方式,感受受訪者遭受電信網絡詐騙以及心理受損的全過程,挖掘與研究主題相關聯的數據信息。為保證信息數據的真實可靠,在每位受訪者訪談結束后,均會就訪談過程中形成的文本記錄以及錄音內容進行逐字逐句的校對與核查,以確保訪談內容的真實準確、訪談結果扎實可靠。同時,對訪談樣本進行抽取并達致編碼實現“理論飽和”的程度。另外,為保證訪談資料真實可靠,采用了基于訪談提綱設計開放式問卷的方式,通過質性研究中“滾雪球”式(11)滾雪球抽樣,是指隨機選擇一組被調查者進行訪談,然后請該組被訪者提供一些屬于本研究目標群體的其他調查對象,由此擴大調查對象規模的抽樣方法。滾雪球抽樣多用于單位的信息量不足或觀察性研究的情況,側重于對數量稀少的受訪群體的調查研究,因此,滾雪球抽樣又被稱為裙帶抽樣、推薦抽樣。參見張海霞：《市場調查與分析》,中國金融出版社2016年版,第138頁。的途徑,請受訪者向其近親屬發放問卷,既為問卷數據、外部資料與訪談內容進行“三角驗證”提供了信度和效度檢驗的基礎,又有助于為進一步研究被害人家屬的類似心理做好鋪墊。本研究共發放開放式問卷94份,對每位被訪談人的平均用時約為42分鐘。

表2 針對被害人的半結構化典型問題訪談提綱

需要說明的是：第一,雖然在實際編碼的過程中,涉及電信網絡詐騙犯罪被害全過程(受騙前、受騙中、受騙后)的節點較多,但是,為了與“心理隱損”概念中限定的時間范圍相一致,本文僅選取了受騙后的節點編碼作為分析樣本;第二,本研究樣本的詐騙類型分類標準來源于公安部公布的十大高發電信網絡詐騙犯罪類型(12)參見《國家反詐中心公布：十大高發詐騙類型》,2021年2月4日,載中華人民共和國公安部網,https：//www.mps.gov.cn/n2253534/n2253543/c7719682/content.html。2023年12月5日訪問。,其中“其他”類目中的4例分別為網絡招嫖詐騙案2例、網絡賭石詐騙案1例、網絡游戲充值詐騙案1例;第三,經過分析篩選、比較、同類整合后,形成樣態相對飽和的被害人心理隱損核心組成編碼——萎靡衰敗型心理、創傷應激型心理、乖戾怨恨型心理和惡逆變型心理,并形成能夠相對準確地描述上述心理的情緒范疇24項,最終形成應對被害人心理隱損問題的對策路徑和實踐方案。

三、電信網絡詐騙犯罪被害人心理隱損的表征分析

通過對51份訪談筆錄進行編碼,最終得到節點層次與文本編碼信息表。(見表3)其中,“參考點數”表示從不同文本的節點材料處獲取具有一致性內容的材料數量。對于“參考點數”的理解需要采取質性方法進行深度分析,才能有效厘清節點與范疇、節點與節點之間的差異性、相關性和前沿預測性。(13)參見謝玲：《基于NVivo質性分析的電信網絡詐騙犯罪偵查與治理》,《中國刑警學院學報》2020年第4期。

表3 節點層次與文本編碼信息表

基于表3所示信息,可以挖掘出23個影響因素。其中,“痛苦”“絕望”“崩潰”“內疚自責”“疑惑”“焦慮”“絕望”等影響因素占有較多的編碼條目。對整理出的二類編碼進行分類歸納后,得出本研究的四大核心編碼：萎靡衰敗型心理、創傷應激型心理、乖戾怨恨型心理和惡逆變型心理?；?NVivo 文本編碼的結果,以及不同影響因素所對應的編碼條目之間的差異性,對四大核心編碼對應的被害人心理隱損的相關因素進行如下分析。

(一)萎靡衰敗型心理

在該節點下的二級編碼詞匯相對較多,主要包括“內疚自責”“失落”“自卑”“迷?！薄盁o奈”“慚愧”等詞匯?！拔摇币辉~是指人精神不振、情緒消沉的現象,“衰敗”則是指情緒或者事業低落,出現蕭條乃至衰退的消極現象。因此,萎靡衰敗型心理是指被害人在遭遇電信網絡詐騙犯罪侵害后長期出現的精神沮喪不振、迷茫麻木、消沉無助、內疚自責的消極心理,并由此可能引發心理抑郁、事業衰退等現象。美國社會學家亞當·格蘭特(Adam Grant)將這種萎靡狀態描述為“一種時間近乎停滯和陷入空虛的感覺”。(14)Adam Grant. Think Again： The Power of Knowing What You Don't Know. Penguin Publishing Group, 2021： 37.該類電信網絡詐騙犯罪被害人存在以下三種傾向。第一,重復性自我否定。通過羞慚自愧、內疚自責等方式反復進行自我施壓。國外學者將這種心理稱為懼怕否定評價,Carleton 將“懼怕否定評價”定義為個體因過于擔憂他人批評及否定評價,容易對人際處境產生緊張、憂慮、恐懼、抑郁等心理反應。(15)參見石耀慧、麻超、龐亞玲：《懼怕否定評價對青少年生命意義感的影響：真實自我的中介作用及性別差異》,《中國健康心理學雜志》2022年第6期。被害人通常對所遭受的電信網絡詐騙犯罪經歷羞于啟齒,害怕遭受社會和他人的鄙視與嘲諷,同時對家庭、親人等群體產生排斥心理,認為自己造成的經濟損失給家庭和親人帶來了沉重負擔,甚至承擔了額外的生活壓力。因此,試圖通過自我否定、自我隔離的方式割裂與外界的聯系,并且產生緊張、恐懼甚至抑郁的心理狀態。第二,失落迷茫。具體表現為被害人對受騙經歷產生了一定的心理郁結,部分被害人除了遭受本金損失外,可能在蒙受欺騙或者不知情的情況下開通了第三方網貸服務,或者通過欠債等形式與他人簽訂了民事債務協議。被害人因為背負沉重的債務負擔而失去繼續生活的信心和勇氣,在面對債務風險感知的過程中產生了消極的認知偏差。第三,麻木頹廢。具體是指被害人在經歷電信網絡詐騙犯罪之后產生的消極倦怠、身心疲憊、斗志消退的現象。社會學界指出,人的本質屬性是社會性,人與人之間只有在與對方人格和行動倫理的不斷認知中展開互動與交換,才能找到個人在社會化活動中的行動倫理。(16)參見周飛舟：《政府行為與中國社會發展——社會學的研究發現及范式演變》,《中國社會科學》2019年第3期。而持有萎靡衰敗型心理的被害人在經歷自我否定、失落迷茫等過程后,容易陷入自我封閉的境地,強行割裂與社會群體之間的聯系,導致意志消沉、斗志衰敗,最終可能轉化為抑郁癥等心理疾病。(見表4)

表4 電信網絡詐騙犯罪萎靡衰敗型被害人心理編碼統計表

(二)創傷應激型心理

在該節點下的高頻二級編碼詞為“痛苦”“崩潰”“絕望”“抑郁”“焦慮”“恐懼”等?！皠搨麘ぁ币辉~來源于心理學范疇下的創傷后應激障礙(Post-Traumatic Stress Disorder,PTSD),具體是指被害人在經歷了一系列突發性、威脅性或災難性生活事件后,導致個體出現的生理、心理等方面一系列應激反應的嚴重性精神疾病。(17)See American Psychiatric Association： Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders ( 4th ed．)．Washington： American Psychiatric Association.1994： 102.其主要表現為,對創傷刺激源產生的高度警覺、回避,以及情緒和認知方面的轉變。有學者指出,約75%的創傷后應激障礙患者患有一定程度的精神并合癥,例如重度抑郁癥、藥物依賴、酒精濫用癥等,他們的自殺傾向比正常人大約高2至3倍。(18)參見黃桃桃、丁梅、曾利梅：《CiteSpace可視化分析創傷后應激障礙》,《右江醫學》2021年第11期。此處的創傷應激型心理是指被害人在遭受電信網絡詐騙后,會再次回憶起受騙經歷或受到相關刺激,產生回避、痛苦、焦慮、緊張等消極情緒,并由此可能帶來情緒崩潰、自殺輕生、抑郁絕望等心理傾向。

通過訪談觀察發現,創傷應激心理型被害人有4個方面的表現。第一,反復體驗創傷性刺激事件。被害人存在“經常會在夜里不經意間想起”“經常痛苦得不能自已”“每天晚上都是在做一些糟糕的夢”等心理現象。還有“腦海中時常會浮現出騙子可恨的聲音”“做夢都在想當時受騙的場景”等相關表述,代表被害人經常被受騙經歷反復刺激而產生消極負面的情緒反應。這種負面情緒是被害人自己賦加于自身的,具有頻發性、反復性等。第二,回避創傷性刺激事件。例如,“曾想過從樓上跳下一了百了”“心情煩躁,無心對著警察控訴”等相關表述,表示被害人對于被騙經歷采取了一種刻意回避的態度,失去了急切控訴犯罪的欲望,態度變得消極冷漠。第三,警覺性過度。例如,“現在再有人來和我提錢的事,我第一反應就是他會不會是個騙子”“被騙后,自我懷疑、三觀崩塌、信任感缺失”等類似表述,表示被害人已經產生對財產性利益的過度警覺,甚至在某些冒充公檢法類的詐騙案件中,被害人對公安機關正常的警務活動產生過度的懷疑和猜忌。第四,除了存在內疚、自責、后悔等心理狀態外,還具有情緒失控、自殺輕生等嚴重危及自身生命健康安全的行為可能。例如,“很想跳樓,站在窗口望著外面,想著一了百了”“理解了那些最后選擇離開世界的人”“跳樓割腕”“心理疾病找上了我,如焦慮癥,抑郁癥和睡眠障礙”等表述就反映了這種行為可能。(見表5)導致被害人陷入騙局的話術劇本很多,有殺豬盤類、冒充公檢法類等。被害人在遭受財產損失的基礎上,還有可能蒙受相關的精神壓力,如情感欺騙、精神操控(PUA)等精神傷害。被害人在自我和社會的雙重壓力下容易產生緊張焦慮、痛苦抑郁等消極情緒,最后可能會產生危及個人生命安全的舉動。有研究指出,內向型性格、睡眠質量差的社會群體獲得創傷后產生應激障礙的概率更大。(19)參見王倩、王燁：《自殺未遂病人創傷后應激障礙與心理彈性、自我感受負擔的關系研究》,《全科護理》2022年第10期。創傷應激型心理被害人如果不能在源頭上得到重點性、持續性的關注,極有可能引發焦慮癥、躁郁癥等心理健康疾病,嚴重者甚至會危及被害人的生命安全。

表5 電信網絡詐騙犯罪創傷應激型被害人心理編碼統計表

(三)乖戾怨恨型心理

在該節點下的二級編碼詞為“懊悔”“疑惑”“委屈”“憤怒”。(見表6)“乖戾”一詞原指乖悖違戾之意,主要用來描述心理抵觸而不一致,現在多用于指代性情急躁。而“怨恨”一詞主要是指不滿、仇恨,借以抒發埋怨情緒。乖戾怨恨型心理主要是指被害人在遭受電信網絡詐騙犯罪后所表現出的急切躁動、仇怨不滿的躁怨心理。根據部分典型編碼統計可知,目前被害人對于所受的人身財產損失主要存在兩種消極怨恨來源。

表6 電信網絡詐騙犯罪乖戾怨恨型被害人心理編碼統計表

一種來源是對以公安機關為主的公權力部門的憤懣不滿情緒。其消極態度又可細分為三種表現。首先,認為公安機關不作為,對于贓款數額較小的案件不予立案、不予追責,甚至怠于打擊電信網絡詐騙犯罪,才致使被害人的財產性利益蒙受損失。其次,認為公安機關的追贓挽損行為存在污點,人為地將主觀偏見帶入公安工作。譬如,追回部分贓款的被害人會認為公安機關私扣贓款,將遭受的財產損失歸咎于公安機關的“貪污腐敗”,強行將惡性臆想的責任賦加于公安機關。最后,對公安機關的跨區域偵查協作(跨省辦案)、跨國犯罪聯合偵查(跨境協作)、多元協同治理等正常警務活動缺乏時間容忍度,認為公權力部門辦案不力、消極瀆職。

另一種來源是親人、同事、朋友等周遭群體的消極情緒渲染。部分被害人所處的社交場域中存在消極抱怨、憤怒暴戾的情緒環境,導致被害人痛苦加劇、心理崩塌,將受騙遭遇轉化為對社會不滿,進而容易產生后天反社會人格障礙(ASPD)(20)反社會人格障礙( Antisocial Personality Disorder,ASPD) 亦稱“無情型人格障礙”,是一種不負責任、剝削、漠視和冒犯他人權利的普遍的行為模式。主要特征為：無視社會規范及法律的行為;欺詐、易沖動、易激惹、攻擊性強;全然不顧自己或他人的安全;無責任感以及無悔改之心。參見趙春曉等：《反社會人格障礙的情緒調節特征——基于共情和述情的視角》,《福州大學學報(哲學社會科學版)》2020年第1期。和邊緣型人格障礙(BPD)(21)邊緣型人格障礙(Borderline Personality Disorder,BPD),是一種以情緒不穩定、沖動自傷行為、不穩定的自我認同和緊張的人際關系為主要臨床特點的一種人格障礙。對于BPD患者來說,自殺行為相當頻繁,超過75%的BPD患者嘗試過自殺,約有10%最終自殺死亡。參見周肖榕等：《復雜型創傷后應激障礙與邊緣型人格障礙的病因學共病研究》,《神經損傷與功能重建》2014年第4期。。

乖戾怨恨型心理被害人容易將憤怒情緒宣泄到公權力部門。尤其是公安機關,作為打擊違法犯罪的主體,是法律連結社會生活的前端“傳感器”,如果任由負面涉警輿情肆意蔓延,可能會極大損害公安機關的群眾根基和輿情陣地建設,甚至影響其他公權力部門的公信力,在宏觀上不利于國家治理體系和治理能力現代化的運行。有學者指出,政府失信是行政治理邏輯下的產物,而非法律治理邏輯下的產物。(22)參見侯明明：《司法改革之于誠信政府建設的功能及其限度》,《河南社會科學》2021年第2期。以電信網絡詐騙負面涉警輿情為代表的社會性刺激,應當激發與之存在密切聯系的法律或者公權力部門對社會話語進行工作方法、工作思維等維度的體系性重構,因此,公安機關對于被害人心理隱損問題的關注與修復迫在眉睫。同時,由于反社會人格障礙和邊緣型人格障礙存在較強的共病率且缺乏情緒管理機制,(23)參見葛未央、周華斌、胡明慧等：《反社會型人格障礙共病邊緣型人格障礙特質的影響因素》,《臨床精神醫學雜志》2021年第3期。容易導致被害人因抑郁絕望而衍生出自殺輕生、暴怒反殺等激情犯罪,進而產生不同程度的風險隱患,在一定程度上消耗了國家的司法資源。因此,關注被害人的心理動向,把握公眾涉警輿情,切實提高司法誠信,是維護公安機關權威形象的關鍵所在,更是當下法治政府建設的內在必然要求。

(四)惡逆變型心理

在該節點下的二級編碼詞為“報復”“憤恨”?！皭耗孀儭?主要是指被害人的合法權益遭受犯罪行為侵害后,在不良的心理需要及其他因素的影響下,被害人轉變為犯罪人并實施犯罪行為。(24)參見張華威：《我國犯罪被害人心理研究述評》,《公安學刊(浙江警察學院學報)》2017年第3期。在此,選取了部分典型的惡逆變型心理的三級編碼。(見表7)犯罪社會學認為,犯罪人與被害人之間存在角色互動關系,兩者可能相互轉化,即“二者之間頗難如黑或白一樣明顯地區別,亦不能斷定一方為全惡而他方則全善”。(25)參見張甘妹：《犯罪學原論》,(臺北)漢林出版社1976年版,第308頁。

表7 電信網絡詐騙犯罪惡逆變型被害人心理編碼統計表

在被害人遭遇電信網絡詐騙犯罪后,存在憤恨和報復兩種極端心理。憤恨型心理被害人一般將自己遭遇騙局的后果完全歸因于犯罪人,認為犯罪人具有完全的、不可推卸的責任。因此,被害人在受騙后會表示出較為強烈的憤恨心理,容易積聚怨氣并在合適的時機進行宣泄。而報復型心理則是指在遭遇電信網絡詐騙犯罪后,通過“以牙還牙”“以暴制暴”等形式加害于犯罪人,甚至加害無辜的第三人的心理傾向。有學者將其稱之為“雙向推動”模式,即犯罪人與被害人之間常?；Q角色。在本研究中,有部分訪談人已經表現出希望通過詐騙形式騙取他人財物的潛在心理傾向。

犯罪是受一系列犯因(包括個人因素和環境因素)的綜合影響和作用而產生的,其中外因是條件,內因是根本。(26)參見王春梅：《女性犯罪心理預防：來自勞榮枝案的啟示》,《警學研究》2023年第1期。被害人在遭受詐騙后,對于受害結果的無奈默認、財產損失的心有不甘、詐騙過程的多次復盤等心理活動,都有可能將受害產生的怨恨轉化為犯罪性報復,而導致這種“惡逆變”現象的源頭即在于以心理隱損為主因的內因性要素。德國犯罪學家漢斯·馮·亨梯曾對這種角色互動關系進行過描述：“是被害人造就了犯罪,被害人的默認、協作、合謀甚至挑逗都可能招致犯罪的活動?！?27)參見[德]漢斯·約阿希姆·施奈德：《犯罪學》,吳鑫濤、馬君玉譯,中國人民公安大學出版社1990年版,第819頁。電信網絡詐騙犯罪被害人受到的人身傷害、人格貶損、財產損失、情感損傷等因素,都有可能成為引發被害人反向實施詐騙、人身傷害等犯罪的因素。導致被害人心理惡逆變的深層次原因是被害人的自私心態和自毀情結,電信網絡詐騙犯罪的類型多樣化往往導致被害人遭受財產、精神的雙重壓力與折磨。由于被害人群體所受的教育背景、文化程度、心理承受能力存在顯著差異,因此,對實害風險的承擔能力也各有所異。若公安機關對于可能產生惡逆變心理的被害人缺乏必要關注,長此以往,不僅可能會放任被害人加劇心理障礙,進而危及其他公民的人身財產安全,更有甚者可能會誘發社會公共安全隱患,進而演化為治安風險乃至更嚴重的違法犯罪。

通過運用NVivo12軟件對51份訪談文本進行編碼、整理與分析,繪制了電信網絡詐騙犯罪被害人心理隱損的基本編碼框架圖。(見圖2)總體而言,電信網絡詐騙犯罪被害人的心理隱損共有四大表征。從被害人心理隱損出現的時序看,萎靡衰敗型心理出現的時間較早,接著是創傷應激型心理,再是乖戾怨恨型心理,最后是惡逆變型心理。通過對訪談文本的分析可以得出部分結論。首先,并非所有的被害人都會完整經歷上述四個環節,但是“萎靡衰敗型心理”是絕大多數受訪被害人所經歷的共性環節。其次,鑒于訪談所涉及的被害人大多為一至兩個月內遭受電信網絡詐騙犯罪的侵害,少量為受害兩個月以上的被害人,且受害時間較長的9名被害人從時間維度上均表現出一定的“憤怒”“委屈”“怨恨”等具有明顯的“乖戾怨恨”和“惡逆變”表征的情緒活動。因此,被害人心理隱損的嚴重程度在時間跨度上存在明顯的正相關性。時間跨度越長,被害人的心理隱損程度可能越重。雖然并非所有被害人都會呈現出惡逆變的嚴重形態,但是,被害人在心理隱損的嬗變過程中容易產生對公權力部門誠信行政的質疑,引發政府公信力危機。最后,被害人的心理隱損之間并非是涇渭分明的關系,各層級心理隱損及其表征之間也存在著彼此交叉、相互交融的現象。因此,公安機關及多元協同治理主體需要密切關注被害人的心理動向,熟悉并掌握被害人的心理嬗變路徑,積極采取修復被害人心理隱損的有效措施,防范化解被害人因心理隱損惡性演化而產生的社會風險。

圖2 電信網絡詐騙犯罪被害人心理隱損基本編碼框架圖

四、電信網絡詐騙犯罪被害人心理隱損的修復路徑

(一)關注被害人的心理健康,警惕惡逆變的犯罪行為

電信網絡詐騙犯罪被害人容易產生惡逆變心理,他們為了盡快彌補自己所遭受的財產損失,或者因憤怒情緒而產生報復動機,可能會出現由被害人向犯罪人的惡性逆向轉化。尤其是心智尚未成熟的未成年人群體,出于受害時的自我保護,或者出于被害后的模仿心理,更容易產生對電信網絡詐騙犯罪行為的模仿。(28)參見莫翊凱：《未成年人惡逆變成因及控制對策》,《犯罪與改造研究》2020年第12期。因此,應當關注電信網絡詐騙犯罪受害群眾的心理動向,加強對被害人群體的安撫、疏導和宣教工作。

對電信網絡詐騙犯罪被害人的心理隱損修復,是屬于公安機關參與社會公共安全治理的應有之義,也是完善公安機關治理體系與治理能力現代化的必要一環,對此,需要發揮社區警務與多元主體的力量進行協同共治。有學者認為,雖然當前對于社會治理的研究內容較為分散,但是社會治理在宏觀上需要從政府、社會、合作三個視角進行審視。(29)參見汪錦軍：《構建“基層社會治理新格局”的制度邏輯——對基層社會治理多元創新實踐的一個解釋框架》,《治理研究》2022年第2期。從政府公權力部門的視角看,公安機關可以通過社區警務等方式,定期摸排受害群眾的生活與情緒狀況,及時紓解受害群眾的心理壓力,幫助和勸導受害群眾通過正規渠道就業等合法途徑早日渡過經濟危機,勸誡被害人遠離網絡賭博、兼職刷單、網絡招嫖等不良網絡行為。同時,應當充分發揮智慧警務的功能：一方面,針對被害人群體建立預警信息數據庫,警惕被害人再次遭受電信網絡詐騙;另一方面,定期分析被害人群體的日常狀況,感知、預警、防范被害人產生惡逆變犯罪的動向,防范化解隱性風險。從合作視角看,我國警務戰略模式的轉型應當由“被動警務”轉為“主動警務”。(30)宮志剛教授認為,當前我國的主動警務模式包括七大典型類型：社區式警務、問題導向式警務、“零容忍”式警務、情報主導式警務、鄰里式警務、多元化警務和商業性警務。這七大類型警務模式之間彼此不是替代與被替代的關系,而是相互嵌入、彼此支撐、相輔相成的關系。參見宮志剛：《歷史交匯期社會風險防控與警務戰略轉型》,《公安學研究》2018年第1期。其中“主動警務”包括許多分支,與我國當下電信網絡詐騙犯罪被害人群體綜合治理相契合的警務戰略模式包括社區式警務、鄰里式警務、多元化警務等。

但是,針對被害人群體的群眾工作會牽涉公安機關大量的時間與精力,因此必須尋求社會多元主體的協同共治,通過多中心治理的方式提升被害人心理隱損修復的社會化治理水平。公安機關應當積極尋求警民合作的新路徑,建立針對電信網絡詐騙犯罪被害人的心理健康與情緒修復合作共建機制。通過定期對受害群眾進行心理訪談、心理咨詢、生活資助等形式,幫助受害群眾化解心理矛盾、緩解心理壓力。此外,對被害人的心理疏導也可以借鑒“影子治理”模式的相關經驗。“影子治理”是指當政府等公權力部門所承擔的責任較大,但是治理技術與所擔責任不相匹配時,傾向于選擇一種以政府為主導、市場化雇傭輔助人員參與治理的模式。(31)參見汪錦軍：《構建“基層社會治理新格局”的制度邏輯——對基層社會治理多元創新實踐的一個解釋框架》,《治理研究》2022年第2期。公安機關可以借鑒“影子治理”模式,與社區心理服務站、高校、區域性心理診所等搭建合作機制,通過對被害人定期進行心理咨詢、疏導壓力等方式,緩解被害人壓抑、苦悶的生活情緒,幫助其更好地走出遭受詐騙侵害的陰影,回歸正常的生活軌跡。同時,公安機關可以設置暖心講座,通過邀請反詐民警、專家學者、心理咨詢師為村(居)委會、心理工作室的相關工作人員和被害人家屬進行心理創傷修復領域的業務培訓,強化他們對電信網絡詐騙犯罪新形態、新手法的認識,提高多元主體的反電詐宣傳能力。

(二)強化與被害人的溝通交流,提高追贓挽損實效性

由于對公安機關的反詐宣傳與追贓挽損工作心存不滿,部分電信網絡詐騙犯罪被害人容易對公安機關產生一定的躁怨心理,進而對公安機關執法服務能力和政府公信力產生質疑。其常見表現是通過網絡發帖,發泄不滿情緒,炒作涉警輿情,對公安機關形成輿論壓力,甚至散布謠言、惡意操縱網絡輿論,抹黑政府形象。更有甚者,聚眾信訪,形成群體性事件,嚴重影響地方穩定,給政府的基層治理帶來嚴峻挑戰。

事實上,現階段公安機關對電信網絡詐騙犯罪的追贓挽損工作面臨著查控取證難、涉案資金流轉快、資金去向追查難、洗錢手法復雜等困境,(32)參見陳如超：《電信網絡詐騙涉案資金凍結及其處置》,《中國刑事法雜志》2023年第2期。并且多重問題相互交織,使得我國電信網絡詐騙犯罪的追贓挽損率偏低。從國際維度看,存在中外網絡犯罪懲治差異顯著、國家保護主義橫行的問題;從法律維度看,存在法律適用尚未完善、重打擊犯罪輕追贓挽損的問題;從職能部門維度看,存在辦案效能和反詐宣傳不佳的問題;從公民維度看,存在公民防詐意識和能力薄弱的問題。雖然對于被害人群體而言,追回贓款贓物的優先級要高于緝捕犯罪嫌疑人,但是,在現實警務工作中導致追贓挽損率低下的原因較多,超出被害人的想象。面對被害人的困惑不解、憤懣不滿,公安機關應當加強與受害群眾的溝通交流,安撫他們的情緒。同時,通過定期公布案件查辦的階段性信息,讓被害人了解案件辦理的過程和進度,理解公安機關所遇到的現實困境,最大限度地消除與被害人群體的信息壁壘和溝通障礙。另外,應當把控好網絡宣傳陣地,加強政府的正面宣傳和引導工作,及時向社會發布各種真實信息和相關調查結果,為廣大網民答疑解惑。(33)參見王長杰：《提升公安機關網絡輿情管理能力的路徑研究》,《遼寧警察學院學報》2022年第2期。

習近平總書記指出：“公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責任制綜合配套改革,加強司法制約監督,健全社會公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！?34)《習近平在中央全面依法治國工作會議上發表重要講話》,2020年11月17日,載中華人民共和國中央人民政府網,https：//www.gov.cn/xinwen/2020-11/17/content_5562085.htm?eqid=9f20de1b000e6e01000000066466e3f4。2023年12月8日訪問。要實現司法公正,必須構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,(35)參見中共中央宣傳部：《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,學習出版社、人民出版社2019年版,第104頁。以公開促公正,以透明保公正。面對被害人針對公安機關偵查打擊電信網絡詐騙犯罪、追贓挽損過程中提出的各種質疑,一方面由公安機關的督察部門聯合監察機關等對司法廉潔性進行監督,對于有確鑿證據的瀆職、貪污腐敗行為,要依法嚴厲查處,保證公安民警自覺恪守公正底線,做到清正廉潔、秉公執法;另一方面,要保障“陽光執法”,通過政府信息平臺等線上途徑及時回應受害群眾的挽損訴求,充分發揮公安機關定分止爭、化解矛盾、懲罰犯罪的司法功能,切實打消受害群眾有關司法公信力的顧慮。(36)參見楊春福、呂建高：《習近平法治思想中的公正司法觀述要》,《揚州大學學報(人文社會科學版)》2022年第1期。

(三)完善對被害人的紓困援助,搭建傾訴性交流平臺

鑒于電信網絡詐騙犯罪對被害人財產性權益造成的實害后果較為嚴重,針對被害人心理隱損的修復必須重視資金環節的關鍵性作用?！吨腥A人民共和國反電信網絡詐騙法》第五章“綜合措施”第三十四條中指出：“對遭受重大生活困難的被害人,符合國家有關救助條件的,有關方面依照規定給予救助?！彪m然該條款的實施主體較為模糊,但是公安機關作為執法為民的行政主體,無論是從職責宗旨,還是使命任務等維度看,都應當對受害群眾進行人道主義援助。公安機關為被害人紓困解難的基本路徑主要集中在兩個方面。

第一,輔助設立被害人紓困基金,為被害人提供支持資金扶持。被害人紓困基金機制的建立,目前尚處于初步探索階段,現階段并沒有成熟的方案以供借鑒。對于紓困基金的牽頭機關,應當由政府機關進行主導。本研究整理了部分實務人員對于紓困基金的設置建議,其中涉及對被害人群體的身份認證、受騙緣由的資質審查等問題,需要公安機關進行輔助認證。(見表8)然而,在實際操作過程中可能存在第三方主體暴露被害人信息、侵犯被害人隱私等現實問題,而信息泄露會導致被害人產生再次陷入電信網絡詐騙的風險。對此有學者認為,應當從邏輯紓困和制度紓困的角度出發進行規范。(37)參見李楠楠：《突發事件下財政應急機制紓困路徑的法治研究》,《江西財經大學學報》2021年第2期。其中,諸如建立分級紓困制度、完善資金監督制度、實現財政監督法制化等對策建議具有鮮明的啟發性。公安機關的輔助性紓困措施能夠減緩被害人的經濟焦慮,舒緩被害人迷茫無助等萎靡衰敗心理,有助于幫助被害人緩解資金壓力,積極轉變心態,提振生活信心。同時,公安機關應當通過積極開展跨國犯罪聯合偵查,探索反洗錢支付路徑,利用特殊偵查手段,設置資金補償機制等途徑,從資金流、技術流、人員流等方面,提升追贓挽損的實效性,幫助受害群眾更好地挽回財產損失。

表8 電信網絡詐騙犯罪紓困基金設立建議表

但是,紓困基金的設置應當從長計議。一方面,紓困基金的設置在暫時緩解被害人之現實困境的同時,也會因此沖淡犯罪嫌疑人的罪惡感和自責感,不利于犯罪嫌疑人醒悟罪行、投案悔改。另一方面,紓困基金的設置并非單純以“給予金錢”的形式存在,而是有更多的意義存在。一是通過公益性社會活動讓被害人獲得紓困基金,以此活動幫助被害人提高防詐意識,在今后的生活中能夠快速識別騙局,防止再次墜入詐騙陷阱;二是通過在公益性社會活動中以情感傾訴的形式幫助被害人快速走出心理陰影,積極面對生活,消除心中陰霾;三是通過宣傳活動籌措資金,有針對性地緩解被害人的生活窘況。

若要設置紓困基金,則要明確發放對象、基金掌管機關、基金審批等具體細節。首先,在紓困基金的發放對象方面,只有那些生活處于極端危困境地的被害人,才有資格申請紓困基金,獲得人道主義援助。其次,在紓困基金的管理方面,由于公安機關的主要職能是懲治和預防犯罪,因此,公安機關主要是通過公益性活動輔助設置紓困基金,后期可以委托政府民政部門管理紓困基金,或者由村社基層治理組織代為管理。這樣可以防止公安機關陷入不必要的經濟糾紛,減少非正常警務活動的壓力,避免部分情境下因紓困基金未按期發放或是資質審查不佳等因素而帶來的群眾信訪問題。最后,在紓困基金的申請流程方面,應當建立必要的審查批準制度。公安機關作為最先接觸被害人的前置性主體,對于被害人受騙的因果緣由較為了解,應當成為紓困基金申請的資格審查機關;被害人所在的村社基層治理組織能夠較為全面真實地掌握被害人的家庭情況和生活狀況等基本信息,應當也是紓困申請的審查主體之一。在審核中,針對因多次網絡賭博、網上招嫖、從事毒品交易等情形遭受詐騙的被害人,應當嚴格管控紓困基金的援助范圍和援助力度,從而保障紓困基金能夠切實幫助到真正有急難愁盼的受害群眾,提高紓困基金的援助實效性。

第二,吸收受害群眾參與反詐治理,搭建傾訴性交流平臺。有研究指出,公安民警受制于社會服務型體制機制不健全、績效考核負擔重等因素,時常會出現壓力過大、情緒倦怠等心理。(38)參見鄒秋仁：《公安派出所降壓減負問題探究》,《江西警察學院學報》2015年第3期。尤其是近些年非接觸性網絡犯罪案件數量增多,牽涉了公安民警的大量精力。在此背景下,積極落實“放管服”政策,尋求多元主體的綜合治理,是深入探索警務流程再造、警務運行機制轉型升級的必然要求。(39)參見邢賀超：《我國警務流程再造的理論淵源與實踐探索》,《中國刑警學院學報》2020年第4期。針對被害人群體遭受電信網絡詐騙后容易出現的萎靡衰敗、創傷應激型心理,傾訴(Reveal Personal Secrets)是緩解受害者焦慮、轉變受害者心態、修復受害者心理損傷的有效途徑。大部分心理學家認為,保守個人秘密對于受害人個體是有害的。弗洛伊德以及其他許多心理學家認為,傾訴是心理咨詢和心理治療的核心。(40)參見于海波、張進輔：《國外關于傾訴效果的研究綜述》,《心理學動態》2000年第3期。公安機關對于被害人傾訴的處理方式一般有三種：第一,由公安民警作為被害人傾訴對象;第二,通過聯合社區志愿者、心理診所等方式輔助被害人傾訴;第三,牽頭構建信息交流平臺(如反詐交流群、警民反詐宣傳講座等),將被害人的被動傾訴轉為主動傾訴,并鼓勵被害人結合自身經歷幫助公安機關進行反詐治理宣傳。第三種方式是最為貼合公安群眾工作的有效路徑。但是,鑒于不同被害人心理隱損的程度不一,大多數被害人從向公安機關報案尋求幫助開始,到能夠以一種較為輕松的心態進行反詐宣傳這一結果,一般都會依次經歷上述三個環節。前文提到,現階段公安民警的辦案壓力較大,非正常警務活動的增多無疑會加劇民警的工作焦慮、增添工作負擔。因此,公安機關應當積極落實“放管服”政策,通過與社區心理服務站、心理診所等進行合作的方式,掌握被害人的心理隱損修復狀態,并且通過定期舉辦警民反詐交流會等形式鼓勵被害人群體敞開心扉,積極與他人溝通交流,鼓勵受害群眾參與全民反詐的基層社會治理。在此基礎上,對積極踴躍參與反詐宣傳活動的被害人給予一定的報酬或物質獎勵。如此一來,既能幫助被害人群體解決部分的經濟難題,也能更好地貫徹落實群眾路線,促進警民協同的多中心反詐治理格局得以實現。

(四)重視多元主體協同修復,拓展多中心紓困路徑

多元治理理論強調多中心參與和協同治理的重要性,旨在通過政府、企業和公眾之間的協作,實現共同的社會發展目標。多元治理理論不僅適用于電信網絡詐騙犯罪偵查防控的全鏈條,而且適用于對被害人心理隱損修復的全過程。為實現多元主體協同修復心理隱損的綜合治理格局,需要構建以公安機關為龍頭,以社區、社會公共服務機構等多元主體為輔翼的綜合治理機制,針對被害人協同進行情感修復,開展心理撫慰,幫助其擺脫消極情緒。因此,在多元治理視角下,協同參與被害人心理隱損修復的社會主體主要有四個方面。

第一,社區主體。社區組織應當在公安機關進行警情通報后,及時對被害人的受害情況進行評估,綜合被害人的家庭情況、經濟條件等因素,通過線上交流、線下撫慰等途徑,關注被害人的心理變化,撫慰被害人的消極情緒。另外,可以通過向部分經濟困難的被害人定期推出有償性工作崗位的形式,幫助他們緩解經濟壓力,減輕家庭經濟負擔。

第二,公民主體。成員主要是被害人的親屬和友人,其中家屬對于被害人心理損傷的修復至關重要。在前文所述的“萎靡衰敗型”和“創傷應激型”心理中,被害人往往害怕承受來自家庭成員的譴責和壓力,容易產生自卑焦慮、頹靡抑郁、絕望崩潰等心理表征。因此,被害人家屬應當轉變思想觀念,在自我調節的基礎上積極勸導被害人確立陽光心態,緩解精神壓力,擺脫心理陰影。

第三,社會主體。企事業單位可以在公權力部門牽頭審批的基礎上,通過向電信網絡詐騙犯罪被害人提供有償性工作崗位的形式幫助被害人紓困解難。同時,在崗位招聘、工作待遇等方面杜絕歧視性政策,營造溫暖良善的援助環境。此外,利用新媒體傳播手段號召社會主體對被害人一視同仁,堅決杜絕針對被害人的冷嘲熱諷、歧視侮辱等惡性行為。

第四,政府主體?！罢穆氊熓钦贫娑皇莿潣??！辈徽撌窃O置專項援助崗位,還是提供紓困專項資金等,都需要公權力主體的政策扶持與制度引領。公安機關作為打擊電信網絡詐騙犯罪的功能性主體,既要通過增強反詐業務能力、提升智慧反詐水平等途徑保障人民群眾的財產安全,也要切實落實好警民聯動、警社共治的協同共建理念。譬如,公安機關可以指導企業設置專項紓困項目,鼓勵受害群眾擔任反詐宣傳員、參與紓困專項崗位工作等形式,通過勞動賺取酬金,減緩個人的經濟壓力,走出受害心理陰影。另外,對于扶持性的紓困項目和專項崗位,應當加強審批監管、定期公示。

五、結語

隨著對電信網絡詐騙犯罪的集中整治,公安機關的反詐宣傳能力與公民反詐意識不斷提升,電信網絡詐騙犯罪的猖獗態勢得到了有效遏制。但是,隨著詐騙犯罪手法和話術劇本不斷演化升級,基于公民個人信息泄露而導致的精準詐騙案件數量增多,電信網絡詐騙犯罪的懲治工作仍面臨嚴峻挑戰,廣大群眾很難識破千變萬化的詐騙手段。由于公安機關的追贓挽損效果不甚理想,電信網絡詐騙犯罪被害人容易出現多種心理問題,甚至會引發治安違法行為和刑事犯罪。因此,公安機關應當基于被害人可能出現的心理隱損,以被害人利益為關切,通過提升追贓挽損工作實效性,加強與被害人溝通交流,關注被害人心理健康,完善被害人紓困援助等形式,從物質和心理雙重層面幫助被害人走出詐騙陰影,擺脫心理隱疾,重拾生活信心,從而為電信網絡詐騙犯罪治理這一時代課題貢獻切實可行的實施方案。