基于突變級數法的南鋼股份環境績效評價研究

文/胡雯菲

鋼鐵工業是建設現代化強國的重要支撐，是實現綠色低碳發展的重要領域。但在其發展的過程中過度追求經濟利益，而忽視了自然資源的局限性和日益嚴重的環境污染。環境績效是鋼鐵企業實現可持續發展的必不可少的途徑，進行環境績效評價不僅是對其環境管理行為進行監控，也是對其自身環保義務的承擔。在構建企業環境績效核心評價指標的基礎上，運用突變級數法對南鋼股份的環境績效進行評價。

一、南鋼股份環境績效評價的必要性

（一）南鋼股份公司簡介。南鋼股份是業界領先的高效、全流程鋼鐵聯合企業，主要從事黑色金屬冶煉及壓延加工，鋼材、鋼坯及其他金屬的銷售；2000年在上海證券交易所上市。公司積極響應我國"十四五"高質量發展規劃要求，秉承"創建國際一流受尊重的企業智慧生命體"的企業愿景，聚焦"綠色、智能、人文、高科技"的發展目標和核心理念。（二）開展環境績效評價的必要性1.提升企業對環境的關注度。近年來，空氣污染、水資源危機、生態失衡等環境問題日益嚴重。鋼鐵企業是中國經濟的重要組成部分，為中國經濟和社會的發展做出了貢獻，但在其發展過程中，由于“高排放”“高污染”的粗放式經濟發展模式，消耗了大量的資源和能源。作為市場經濟的主要參與者，應成為承擔社會責任的主力軍。然而，現階段大多數企業在社會責任報告中并沒有詳細的說明企業在承擔社會責任中相關數據，或者數據并不全面。因此，對企業的環境績效進行評價，促使企業增加相關環境數據，提升企業的環保關注度，實現企業的綠色轉型目標及長期發展。2.完善企業績效評價體系。對于企業環境績效，國際標準化組織制定的ISO14001環境管理體系給出了明確定義，即企業基于環境目標、指標和方針，控制其環境因素所取得的可測量的環境管理水平[1]。研究表明，企業環境績效不僅包括企業在其環保項目中的表現，還包括企業在改善污染治理、資源利用以及內部環境管理等方面的綜合效果。對于鋼鐵企業而言，只選擇與財務內容相關的指標數據進行績效評價，無法反映企業是否盡到環保責任。因此，根據南鋼股份自身實際情況和特點進行環境績效評價是必要的，不僅可以完善鋼鐵企業的績效評價體系，使得指標體系所包含的內容更加全面，還能夠更好地衡量南鋼股份在綠色環保方面所做出的努力。3.積極應對環保規制壓力。隨著《新環保法》的頒布，增加了對環境違法行為的懲罰力度，企業所面臨的不僅有政府的壓力還有全社會的關注。作為重污染企業，鋼鐵企業受到政府和環保組織等利益相關者的關注程度較高，但大多數企業的經營管理者缺乏對環境的保護意識，缺少對環境責任的考量。當前企業面臨較大的競爭壓力和環保規制的壓力，企業開始注重內部環境管理體系，重污染行業環境管理控制系統對環境績效具有正向的影響，增強了企業環保意識。因此，企業的經營活動需要適應外部環境法規，迫切需要將可持續發展的戰略理念融入企業的經營戰略，對鋼鐵企業環境績效評價研究具有重要的現實意義。我國鋼鐵行業的污染物排放總量已超過電力行業，是最大的污染物來源。鋼鐵企業對環境的影響已成為自身和各級政府不容忽視的問題。如果鋼鐵企業要在新的政策環境下實現可持續發展，就必須加強環境管理，消除環境違法行為。建立科學有效的鋼鐵企業生態績效指標體系，實現有效的環境管理目標。在此背景下，基于南鋼股份的年報和社會責任報告中公開披露的環境績效數據，對其環境治理效果和環保投資力度進行有效評價，提高公司的競爭能力，為企業的可持續發展提供強有力的支撐。

二、突變級數法簡介

（一）突變級數法。突變級數法是一種綜合評價方法，對評價目標進行多層次矛盾分解。利用突變理論與模糊數學相結合產生突變模糊隸屬函數，而后由歸一公式進行綜合量化運算，得出總隸屬函數，從而對評價目標進行排序分析。該方法沒有對各個指標賦予權重，綜合考慮了每個指標的相對重要性，減少了人為主觀因素對評價過程的影響，是具有可行性、實用性、科學性的評價體系[2]。突變模型一共有7種，常見的3個是尖點突變系統、燕尾突變系統和蝴蝶突變系統。（二）突變模型歸一公式及綜合評價。對于非互補性質的下一層級變量間，歸一方程和模糊函數采用“大中取小”原則；反之，對存在互補性質的指標，一般用其平均數計算；在最后進行綜合評價時，仍然遵循變量間是否互補的性質，采取“大中取小”的原則，對指標按評分進行排序。

三、南鋼股份環境績效評價體系應用

（一）突變級數法下構建模型。參照ISO14031環境績效評價標準和我國鋼鐵企業的行業特點，遵循科學性、系統性、可行性等原則，從資源消耗、污染物排放、副產品綜合利用和環境管理四個方面設置了環境績效評價體系。資源消耗方面選取噸鋼綜合能耗和新水資源消耗兩個指標；污染物排放方面選取氮氧化物、二氧化硫、煙塵排放物和COD；副產品綜合利用選取水循環利用率和危廢處理率；環境合規性選取環境信息披露、企業環保法規履行情況和研發投入比率。（二）南鋼股份環境績效評價結果與分析。由于評價指標體系中各個指標之間計量單位和數量級不盡相同，各指標間不具有可比性。在進行數據分析之前，需要將數據標準化，通過將原始數據變量值轉換為[0.1]之間，通過突變級數法計算出環境績效各二級指標的績效值，如下表所示。由表可以看出南鋼股份的環境績效整體上呈現波動上升的趨勢，2017年到2018年南鋼股份的環境績效提升幅度較大，主要是在“全民環保”的新形勢下，環保標準的不斷提高和環保稅的征收，鋼鐵企業面臨的環境壓力增大。2018年，在深化供給側改革的背景下，鋼鐵行業保持了平穩向好的發展趨勢。南鋼股份的經濟績效有不錯的發展，同時注重節能環保，在2018末年對從事污水處理的綜合環保企業柏中環境進行股權投資，遵循“清潔生產、循環經濟、環境友好”的愿景，以建設環保型鋼鐵廠為目標，升級建立鋼鐵生產、能源轉換和廢棄物處理的技術流程體系，減少排放，保護環境2020年，隨著碳達峰、碳中和目標的提出，國家對鋼鐵行業綠色發展的要求提升，企業面臨諸多挑戰，南鋼股份落實環保管理責任，加快環境治理速度，超低排放重點項目已建成投用，建設先進的環保設施；噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水等重點能耗均持續降低，達到行業領先水平。公司致力于打造“美麗城市綠色鋼廠”，發展低碳綠色循環作為推動企業高質量發展的重要引擎。2021年，公司積極開展行業“雙碳”研究，出臺“碳十條”，制定詳盡的能源控制指標和措施，充分挖掘能源系統潛能；噸鋼綜合能耗降至545kgce，同比下降6.7kgce；噸鋼綜合電耗470kWh，自發電比例達51.9%。

表1 各二級指標計算結果

四、結論與建議

環境績效能夠直觀地展現公司綠色治理效果。環境績效的指標主要有能源消耗、污染物排放、副產品綜合利用等，分別反映公司能源節約、三廢減排、廢物循環利用等方面的情況。基于建立的評價指標體系及提出的評價方法，以南鋼股份公司為例進行案例研究。通過對環境績效評價指標的構建，基于突變級數法對南鋼股份的環境績效進行評價，對鋼鐵企業實現綠色可持續發展具有重要意義。通過數據可知，南鋼股份的環境績效各類指標近年來基本趨于上升，隨著綠色發展的不斷推進，南鋼股份績效提升的幅度降低，究其原因是出現生產能耗降低難、綠色技術產出低、治理成本增加等難題。基于以上結論，對鋼鐵企業環境績效提升提出建議：

（一）加強綠色理念培育，加大環保資金投入。貫徹綠色發展理念，推進超低排放改造項目工程。采用清潔能源減少碳排放，通過建設濕地、植樹覆綠等形式，減少二氧化碳的排放。在生態文明建設的背景下，企業應積極開展環保活動，預留環境資金，在面對緊急的環境問題時有可支配的資金。通過增加環境保護資金投入，進行綠色技術創新，提升環保能力；穩定關于環境質量的投入，支持科技創新、環保設備維修、更新資源配置等工作。通過引進先進的環保技術，實現資源的充分利用以及循環再利用，從而能夠降低污染物的排放并且提高資源的使用效率；并實施前瞻性環境戰略，在提升環境績效的同時獲得經濟效益。（二）遵守環保法規，強化全員環保意識。企業應加強外部環境保護宣傳教育工作，成立環境保護宣傳和教育計劃小組，采用線上線下并行的方式，定期發布節能減排數據報告、公司在環境保護方面做出的努力及獲得的獎勵情況，打造重視環保的企業文化。設立產業發展研究院，健全組織體系，并加強組織結構和人才儲備。綠色人力資源管理有助于提高高管的環境意識和員工的整體環保意識，提高企業承擔環境責任的意識，有效提升公司的經營環境績效；通過培養員工的綠色能力、綠色動機和綠色機會影響企業環境績效。企業應注重培養環保人員的專業知識，確保環保人才及時補充最新的環保專業知識，并定期組織員工進行環保培訓，增加效果考核，保證培訓的效果。完善員工環境事故懲罰制度，對于環保處罰加強重視。（三）加強工藝創新，引進先進技術。企業的發展離不開創新，在環境保護方面，亦是同樣的道理。先進的環保技術能為企業保駕護航，通過綠色工藝的研發，使生產水平達到高效高質，提高企業環保投資收益率。可以通過利用環境保護設備的進出口，貿易許可證，技術支持和服務等方法引進先進的環保技術。根據國家雙碳目標和行動方案，進化公司“十四五”發展戰略，探索低碳新路徑、構建綠色生態產業鏈新賽道。通過探索新技術新工藝，掌握綠色關鍵核心技術，研發綠色低碳產品，推行節能降耗工藝，助推企業可持續發展；深耕能源結構優化，高度重視節能降耗工作，爭取未來綠色發展主動權。（四）提高環境信息披露意識，承擔社會責任。企業要改進環境信息披露質量，定期科學完整地披露企業相關環境信息。環境信息披露不僅僅是社會責任的承擔，還可以提高企業的社會形象，進而提高企業經濟方面的效益。國際倡導的《GRI可持續發展報告指南》為公司披露提供了規范的體系標準，企業可以根據GRI指南編制可持續發展報告進行環境信息披露。良好的信息披露有助于企業自身對環境工作的把握與調整，也有利于各利益相關者對企業環境治理工作的了解與監督。企業要積極進行環境信息的整理與披露，提高投資者對企業的評估印象，促進企業提高經濟效益和承擔社會責任。