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老樓加裝電梯起糾紛?看看法院怎么判

2024-03-06 08:13:50
戀愛婚姻家庭 2024年3期
關鍵詞:電梯案例施工

老舊小區裝電梯,是件好事,也是件難事。裝不好,電梯就有可能成為“導火索”,引爆鄰里矛盾。“一個案例勝過一打文件”,最高人民法院與住房和城鄉建設部聯合發布了11 個典型案例,都是鮮活可參考的行為規范,既為人民法院和行政主管部門提供了司法和執法指引,也為其他小區業主提供了行為指引。本刊摘編了其中幾個,以饗讀者。

案例一:用公共綠地,其他業主應給予便利

四川省成都市武侯區某小區某棟某單元共有6 樓12 戶住戶。2019 年10 月,該單元業主擬增設電梯,獲得全部業主“同意”表態。公示期間,沒有其他業主提出異議。根據施工方案,需在單元門口的公共綠地挖基坑。然而,施工活動招致其他樓棟的業主不滿,部分業主以占用公共綠地等理由,隨意進入施工工地阻撓施工,致使工程停工。

裁判結果:法院經審理認為,電梯加裝占用的綠地面積較小,對該單元以外的其他業主影響較低,其他業主應給予便利。最終,法院判決阻撓施工的業主停止對施工活動進行阻撓和妨礙。

典型意義:加裝電梯需占用公共綠地時,在占地的位置、面積合理的情況下,若加裝行為不會導致他人采光、通行、安全等方面受到明顯不利影響,相關業主應當秉持有利生產、方便生活的原則,給予電梯加裝活動便利。

案例二:未明顯影響利益,低層住戶應容忍

劉某系北京市朝陽區某老舊小區某單元一層業主,其父母常年居住在該房屋內。2019 年,某經濟聯合社(系該小區增設電梯項目的實施主體)對所在單元全部12 戶居民進行了民意調查,其中10 戶居民同意加裝電梯,劉某及402 號的居民不同意。后該聯合社在該單元北側加裝了外掛直行電梯。劉某認為聯合社未征得其同意強行加裝電梯,對其房屋的通風、采光及老年人出行造成影響,要求拆除已經加裝的電梯。

裁判結果:法院審理認為,從現場勘驗情況看,加裝電梯未對一層房屋通風形成遮擋或影響,且電梯位于樓宇北側,未正對劉某的房屋,難以認定對其房屋采光或日照有影響。加裝電梯后,樓門口進出依然順暢,并未對老年人出行帶來障礙。因此,法院駁回了劉某的訴訟請求。

典型意義:在加裝電梯表決程序合法的前提下,已加裝的電梯經過絕大部分住戶同意,且未明顯影響低樓層住戶利益,則低樓層住戶負有適度容忍義務。

案例三:違法阻撓施工,應承擔賠償責任

廣東省廣州市海珠區某住宅樓某單元加裝電梯項目于2018 年取得許可證。該單元業主鐘某認為,電梯影響其住宅采光,高層業主未與其協商好補償方案,遂采取多種方式阻撓,包括兩次進入施工場所阻撓和破壞,以致建設工程長期未能正式開工。某公司向人民法院起訴,請求判令鐘某不得對電梯施工進行阻撓和破壞,并賠償損失。

裁判結果:鐘某故意在施工現場出入,其行為已影響了某公司的施工,構成侵權,因此判決鐘某賠償某公司3600 元損失。

典型意義:在加裝電梯方案的公示審批過程中,低層業主應當合理行使自己的異議權,在法定的批前公示時間內向相關行政部門提出主張,從而實質性解決加裝電梯方案爭議,而不是粗暴干涉甚至以置自己于危險境地的手段阻撓和妨礙施工。

案例四:業主勝訴,集資“補償”低層老年住戶

2020 年3 月,廣西南寧某老舊小區某棟某單元業主投票決定啟動小區加梯工作。除二層的王某不同意以及兩戶業主棄權外,其他業主均同意加裝電梯。2020 年12 月,加裝電梯項目準備施工時,王某出面阻撓,并向人民法院起訴,以樓上14戶鄰居侵犯其建筑專有部分權利等為由,要求停止電梯施工。

裁判結果:法院審理認為,該加裝電梯項目已取得相關行政許可,且業主表決程序合法,故判決不支持王某的訴訟請求。雖然其他業主贏了官司,但為避免出現“贏了官司、輸了感情”,該單元的幾名業主牽頭,提出由樓上業主共同出資7639 元,為二樓年近九旬、反對加裝電梯的業主免費增設電梯入戶連廊,10 年內免交電梯保養費、維修費。王某消除了思想顧慮,雙方最終握手言和。

典型意義:在法院支持加裝電梯業主勝訴后,他們主動溝通協商,既保障了加裝電梯項目圓滿推進,又促成了雙方破冰和解,維護了“以和為貴”的鄰里真情。

權威回答:典型案例有何指導意義

本次發布的典型案例從不同角度闡釋了老舊小區既有住宅加裝電梯的規則。

一是關于加裝電梯的規則。加裝電梯屬于改建、重建建筑物及其附屬設施的行為,是應由業主共同決定的事項。

二是關于保障加裝電梯工程有序施工的規則。對于依法加裝電梯的行為,同一單元上下樓層業主、同一棟樓相鄰單元業主、同一小區相鄰樓棟業主均應當予以尊重和包容,不得違法阻撓施工。如果其他業主阻撓施工,申請加裝電梯的業主有權請求排除妨害。

三是不得違法拆除依法建成電梯的規則。對于已依法建成的電梯,反悔或反對加裝電梯的業主請求拆除電梯的,人民法院不予支持。

四是合法加裝電梯的使用規則。一方面,反對加裝電梯的業主不得妨害其他業主合理使用加裝電梯;另一方面,反對加裝電梯或未出資加裝電梯的業主因生活需要而需使用加裝電梯的,在合理分擔加裝和維護費用的情況下,應依法受到保護。

民法典相關規定

第二百七十八條 下列事項由業主共同決定:(一)制定和修改業主大會議事規則;……(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經營活動;(九)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

業主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決。決定前款第六項至第八項規定的事項,應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。決定前款其他事項,應當經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意。

第二百八十八條 不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系。

無障礙環境建設法相關規定

第二十二條 國家支持城鎮老舊小區既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設施,為殘疾人、老年人提供便利。

縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施、創造條件,并發揮社區基層組織作用,推動既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設施。

房屋所有權人應當弘揚中華民族與鄰為善、守望相助等傳統美德,加強溝通協商,依法配合既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設施。

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