創新服務模式 助推改革發展

為進一步推進供銷合作社綜合改革，河北省涉縣井店供銷合作社積極探索創新生產合作服務模式、創新農村電商服務模式、創新資金互助服務模式、“新農村”綜合服務模式。

河北省涉縣井店鎮位于涉縣主城區北部，全鎮共有28個行政村、4.2萬人。井店供銷合作社是河北省供銷合作社確定的基層社綜合改革試點單位，全社共有購銷、餐飲、加工等各類經營服務網點46個，資產總額3500萬元，年實現利潤120萬元。在深化改革工作中，按照“改造自我、服務農民”的總要求，積極創新服務模式，提升自身服務能力，努力打造為農服務的綜合平臺。

創新生產合作服務模式

井店鎮是全縣花椒和小雜糧主產區,花椒產量占到全縣總產量的40%。圍繞花椒、小雜糧和中藥材等特色產業，井店供銷合作社先后領辦了5個農民專業合作社，覆蓋王金莊等11個村，入社農戶達到1200余戶，其中，王金莊花椒專業社入社農戶達600余戶。為提高產品質量，在王金莊建立花椒標準化基地2萬畝，基地內兼作小雜糧，采取統一種植管理、統一病蟲害防治、統一采收晾曬、統一加工銷售。2015年，合作社農產品銷售收入6930萬元，實現盈余170萬元，為農民返還盈余102.7萬元，農民社員實現戶均增收1589元，解決農村閑散勞動力50多人。同時，該社在合作社建立莊稼醫院，配備測土配方查詢設備，與縣為民服務中心平臺實現對接。農民可通過服務設備，按照自家地塊所處位置、種植農作物種類，查詢到所需農資商品配方，由縣平臺統一收集信息，農資公司根據配方進行肥料配制、配送，幫助農民實現科學種植。農民還可以通過平臺向在線農林技術專家咨詢生產過程中遇到的問題。

6930萬元

2015年，王金莊花椒合作社農產品銷售收入6930萬元，實現盈余170萬元，為農民返還盈余102.7萬元，農民社員實現戶均增收1589元，解決農村閑散勞動力50多人。

創新農村電商服務模式

井店鎮下轄的行政村中，有18個位于深山區，農村常住人口越來越少，而且多為留守老人、婦女和兒童。如何為這一特殊人群提供便捷、實惠、安全的消費服務？該社依托縣供銷合作社電商服務中心，推進電商服務進農村。一是建設線上線下融合發展的現代流通網絡。在線下采取供銷合作社自建、與村委會合作共建、吸收社會店鋪加盟等多種方式，建設農村“供銷合作社超市”實體店26個。線上對接省社“八方聯采”電商平臺，在“供銷合作社超市”基礎上，引入電子商務模式，建設農村電商服務站，為農民開展網絡代購、電費、手機費代繳等多項服務。通過提供代購服務，農民不會上網也能通過供銷合作社買到物美價廉的商品，縣供銷物流統一送貨到村，農民在家門口就能收到快遞，享受到了網絡購物的便捷。目前，已建成首批電商服務站11個，服務站平均月網購額超過3000元，網購商品主要涉及服裝、鞋類、農機具、電子產品等。電商服務站的建設既方便了農民網購，又增加了供銷合作社的人氣，促進日用消費品銷售，達到了雙贏效果。二是推進農產品上網銷售。加強花椒標準化種植園區管理，突出綠色、有機等產品賣點，改進產品包裝，開發了適合網上銷售的3款產品。利用縣農交惠電子商務平臺進行宣傳推廣，對接全國總社“供銷e家”和省社“農交匯”電商平臺，推進農產品上網。2015年，通過網絡銷售大宗花椒產品近20萬斤，精品小包裝花椒、小雜糧3000多單。同時，還針對花椒采摘成本高、用工難這一問題，組織舉辦了花椒采摘活動，采摘者可免費得到采摘量的50%。通過微信公眾平臺、微信朋友圈等宣傳推介，吸引了大批城市家庭組團來體驗采摘，有效緩解了無人采摘難題。三是組織參加電商知識培訓。借助縣社電子商務培訓資源，組織單位員工和農村留守青年積極參加培訓，學習掌握電商知識，運用電商創業。通過培訓帶動，全鎮現開辦農產品網店、微店達到50多家，電子商務已成為農村青年創業的重要途徑。

創新資金互助服務模式

按照改革要求，由基層社牽頭組織聯合全鎮6家農民合作社，組建成立了井店鎮農民合作社聯合社。聯合社依法開展農產品生產、加工、銷售，實現各成員間信息資源共享。同時，按照社員制、封閉性運行的原則，將王金莊花椒專業合作社內部資金互助模式進行放大，嫁接到聯合社體系內，創新開展聯合社內部資金互助。剩余資金還可以在縣級資金互助體系內運作。目前，全社內部互助金總額達到1200萬元，累計調劑使用3000余萬元，有效緩解了成員間資金短缺難題，確保了農民社員資金安全。

創新“新農協”綜合服務模式

在中國社科院專家的指導下，按照“生產合作+供銷合作+信用合作”三位一體的發展模式推進改革，組建成立了井店鎮“新農協”，已吸收入會會員2164戶。“新農協”受政府委托，在鄉鎮所在地建惠農服務中心，在農村建惠農服務站，為農民提供全方位綜合性服務。目前，已在王金莊、下莊、后池、西坡等8個試點村建成惠農綜合服務站，為農民提供生產生活服務、電商服務、產權交易服務和合作金融服務。在生產生活服務方面，主要依托“新農協”在農村發展輔導員，由輔導員包村聯戶，根據農民生產生活需求，制定大宗生產生活用品統購統銷計劃，由縣社平臺集中采購，分級配送。通過實施規模化服務，降低農戶的生產生活成本，使農民分享到規模收益。通過整合社會服務資源，提供養老幼教、文化娛樂、互助合作、水電費、通訊費代收等多種服務；在電子商務服務方面，主要是依托縣級平臺為農民提供日用品網絡代購、農產品上網銷售和城鄉物流服務。通過跨境電商，在農村超市建立國外產品專柜，讓農民通過互聯網，實現買世界、賣世界；在產權交易服務方面，主要是在鄉鎮建立產權交易服務站、在村建立信息點，負責政策宣傳和信息收集、上報；在合作金融服務方面，重點開展三項工作。一是利用供銷合作社老社員股金進行擴股，發展新股金。目前保留有老股金7.8萬元，主要分3元股和5元股兩種，按照100倍擴大，就是780萬元新股金，基本可以破解單位資金難題。二是在全縣系統內部開展資金互助，確保股金收益。同時與省社新合作金融平臺對接，發展互聯網金融業務，增加投資收益。三是發行建行供銷一卡通，讓農民充分享受存取款和刷卡消費的便捷服務。與人保壽險公司合作，開展保險業務。