嘉興市傳統村落價值評價研究

許 楓，童宇輝

嘉興市住房和城鄉建設局，浙江 嘉興 314050

0 引言

傳統村落在一代代村民的日常生活中承載著華夏文明生生不息的基因密碼，需要薪火相傳、代代守護，更需要通過創造性轉化和創新性發展激活其生命力。

在“遷村并點”話題余熱下，國家多次強調村民建房和保證農村土地權益的重要性［1］。浙江省也強調從農村市場擴大、產業優化、用地保障、環境營造四方面保障鄉村振興。嘉興市相繼出臺相關政策，要求結合平原水鄉特點挖掘好村落特色，活化利用傳統村落。

嘉興傳統村落發展模式已從單村發展向多村聯合趨勢發展，村民對鄉村振興提出新愿景，對居住環境、生產方式、文化傳承等提出新要求，需要站在全域視角謀劃［2］，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，實現鄉村振興發展。

嘉興現有自然村落11 863 個，在最近一次的全域村莊布點規劃中，規劃有1 204個保留點。隨著組織機構改革和存量時代的到來，保留村落數量持續減少，傳統村落保護已成為國土空間規劃工作的必要內容［3］，迫切需要厘清存在保留價值的自然村落和必須堅守的傳統村落。

1 基本情況

1.1 總體情況

2018 年，嘉興傳統村落保護發展工作全面鋪開，同年12 個傳統村落進入省級名錄；2019 年，基于浙江省傳統村落評價標準框架，出臺《嘉興市級傳統村落保護評價標準》，3個傳統村落成功入選國家級傳統村落名錄［4］，實現零的突破。自此逐步建立了一套從“紅船旁的江南民居”的定位出發，圍繞“房、田、水、路（橋）”等關鍵詞展開，充分體現水鄉平原的村莊形成特點、建設特色、生活習性、生產習慣、文化遺產和建筑遺留的嘉興傳統村落保護利用體系［5］。2021 年，嘉興出臺《關于進一步加強歷史文化傳統村落保護利用工作的意見》。在浙江省率先開始探索傳統村落與歷史文化村落保護利用工作并軌，整合資源部門聯動參與傳統村落保護工作。

1.2 現狀特征

1.2.1 村域環境

嘉興位于杭嘉湖平原東端，河道縱橫交織，傳統村落依托星羅棋布的水網系統和廣袤的土地資源，立足自然環境和生態資源條件，將村莊的選址布局與村域周邊的山、水、林、田、湖、草等自然生態環境融為一體，形成了“天人合一”的村域生態價值（圖1）。

圖1 選址與環境相融

1.2.2 格局風貌

嘉興自古農業發達，村民傍河而居，具有明顯的水鄉空間格局，具體表現為農耕水田基質、道路河流和渠道作廊道，居民點和水塘作斑塊的景觀鑲嵌結構，具有較高的均勻性和碎質化特征，居民點及配套設施布局頗具江南水鄉風貌（圖2）。

圖2 江南水鄉風貌

1.2.3 傳統建筑

嘉興建筑結構在融合外來文化中也依舊保留著江南民居的傳統風格，主要分為以下三種形式：靠近集市的商住結合建筑及庭院式居所建筑（圖3），商住結合的民居建筑，以及石橋、河埠頭、廊棚等沿河風貌。

圖3 庭院式居所建筑

1.2.4 傳統文化

嘉興具有濃厚的文化底蘊，除紅色文化之外，還擁有如粽子制作技藝、海寧皮影戲、嘉善田歌、平湖琵琶演奏等知名民俗文化，留存馬家浜、新地里等歷史文化遺產，培育了茅盾、王國維、豐子愷、金庸等一批杰出的知名人士。

1.3 存在問題

1.3.1 村落去留失控

嘉興村落數量多、管理難，部分村落存在用地功能混亂、新舊建筑混搭、基礎設施落后、衛生狀況不佳等人居環境問題。當前國土空間規劃編制周期長，缺乏公眾參與、監督、維護，更多體現政府意愿，強調土地資源整合，走存量緊縮型的方式導致大量村莊在沒有充分研究下被規劃撤并。

1.3.2 風貌管控失調

當代鄉村建設只在土地使用上作出剛性規定，在設計、建設管理方面仍然缺失，或以彈性引導內容為主，或調查不深入與建設需求不匹配，較難真正在基層中推進風貌管控。同時，嘉興農民為改善居住條件，不斷以“新”代“舊”、以“洋”代“土”（圖4），拆建改造老宅建筑，居住在交通便捷的道路周邊，傳統河埠縱橫、店鋪林立的水鄉商賈文化風貌逐漸消失。

圖4 以“洋”代“土”

1.3.3 歷史建筑失修

很多歷史建筑因為建設年代久遠，未管理維護，逐漸坍塌消逝（圖5）。在快速的城鎮化進程中，部分歷史建筑因景區開發和旅游發展而被拆除。嘉興多數村落資源評級常表現為一至兩方面有顯著價值，部分以非物質文化為代表的村落難以劃出核心保護區。傳統村落建設缺乏專項資金補助，無法保障規劃落地實施。

圖5 歷史建筑失修

1.3.4 優質文化失傳

大量農村年輕勞動力選擇進城務工，農村文化發展出現青黃不接的現象，特色文化難以傳承創新。鄉村振興資金投入分配不均衡，注重物質建設輕于運營管理，新建類鄉村文化空間使用率不高，造成資源浪費。文化人才隊伍培養缺少群眾參與和持續投入，農村文化發展傳承不具有可持續性。

1.4 原因分析

1.4.1 城鎮化推進

伴隨著新型城鎮化快速推進，傳統村落逐漸發生人口結構、產業結構、風俗傳統等解構。大量農村青年進城，傳統村落人口呈現老齡化、空心化的趨勢，影響農業生產、手工技藝的傳承發展。新農村建設步伐加快，部分村落保護與建設未使用本土材料，景觀原真性逐年下降，基因逐漸流失。

1.4.2 現代化滲透

農業農村現代化進程強烈改變著鄉村生產方式和生活方式。一方面，伴隨著無人機、網絡直播等現代技術運用，嘉興傳統村落生產方式逐漸發展為多樣化、現代化的生產方式，致使傳統的生產景觀走向衰敗；另一方面，鄉村現代生活呼喚服務現代化，村民們最關心的生活需求是設施全覆蓋，科技廣應用，崇尚在發達鎮享受便利城市生活。

1.4.3 保護意識淡薄

一些基層政府對傳統村落遺產的稀缺性、重要性認識不足，未能以長遠發展的眼光依法對傳統村落加以保護利用，雖然嘉興所有傳統村落都編制了傳統村落保護利用專項規劃，但是方案中的核心保護區與建議開展項目并未推動落地實施。并且宣傳教育力度不足，村民缺乏對村落內在價值的正確認識，導致一般傳統村落景觀破壞和文化消亡。

1.4.4 保障資金短缺

傳統村落振興是一個長期緩慢的過程，每個階段都需要大量資金推動［6］。目前中央財政對于列入國家名錄的傳統村落的補助資金沒有到位，省級財政補助資金也不足。結合嘉興已經實施保護的傳統村落的情況來看，各級補助資金僅夠修繕破舊的老屋和改造村內部分基本公共設施，難以滿足現代舒適的居住條件。

2 傳統村落價值判定

以傳統村落作為留住“鄉愁”的重要載體開展價值評判，對于做好村落特色挖掘和找回時代“記憶”具有重要意義。本文基于嘉興鄉村特質特征、存在問題和原因剖析基礎上，對嘉興市傳統村落的價值進行判定和分析，重點從村域環境、格局風貌、傳統建筑、傳統文化四個方面入手，為后續的價值分類和保護發展提供依據和參考。此外，將村落自身固有的經濟、社會、歷史及生態價值也視為考察內容，關注村落民俗文化和傳統生活方式的有效延續，輔助判定形成傳統村落價值分類。

2.1 基本依據

嘉興傳統村落遴選指標［7］圍繞本土情況，形成自身特色與理論基礎，根據《嘉興市級傳統村落保護評價標準》，在村域環境、格局風貌、傳統建筑、傳統文化四大體系下各設置4項評價指標，共計16項指標系統評價嘉興市農村自然村落資源稟賦（圖6）。一方面努力挖掘有保護價值的傳統村落，另一方面收集嘉興市傳統村落的普遍特征和核心競爭力，對傳統村落物質和非物質文化遺產，盡可能準確完整地進行調查登記，做好數字檔案。

圖6 嘉興市傳統村落評價標準

2.2 評價標準

2.2.1 村域環境

主要從水鄉肌理、田林地貌、選址特征、傳統資源等方面對村落整體環境作出評價。其中，水鄉肌理主要評價村域及周邊山水格局是否維持原有歷史特征；田林地貌主要評價植被作物與田地形式能否體現當地自然特征；選址特征主要評價村落選址是否體現特殊功能需求以及對自然條件的巧妙利用；傳統資源主要評價村域內文化遺產的豐富度。

2.2.2 格局風貌

主要從結構肌理、整體風貌、村落空間、場所要素等方面對村落的格局風貌作出評價。其中，結構肌理主要評價村落原有空間結構是否清晰完整，能否明顯體現自然環境、血緣宗族等；整體風貌主要評價村落傳統風貌整體保持度；村落空間主要評價村落街巷尺度、界面等歷史特征維持度，以及公共空間功能、民族特色等；場所要素主要評價村落的場所及空間歷史環境要素是否歷史悠久、類型豐富。

2.2.3 傳統建筑

主要從建筑種類、建筑組合、建筑特色、建筑細部等方面對村域內的傳統建筑進行評價。其中，建筑種類主要關注文保單位的數量、傳統建筑的功能類型、空間形式，以及建筑材料和工藝精美度；建筑組合主要評價院落、連廊等建筑的空間組合是否豐富且具有地域性特點；建筑特色主要評價建筑的稀缺性、藝術性等；建筑細部主要評價建筑細部種類的豐富程度，以及建筑整體規模、精美程度等。

2.2.4 傳統文化

主要從種類品級、傳承程度、依存特征、歷史影響等方面評價村落的文化價值。其中，種類品級主要評價村落文化種類豐富度，文化是否具有鮮明的民族與地域特色；傳承程度主要評價村內文化活動是否與村落特定的物質環境相關，場所是否保存完好等；依存特征主要評價村落文化的傳承性，即對于重要的非物質文化遺產，是否具有明確的傳承人等；歷史影響主要評價該村是否有知名歷史人物與歷史事件等。

2.3 多元價值

嘉興市傳統村落不僅包括物質和非物質文化遺產，還包括經濟價值、社會價值、歷史價值和生態價值等。

2.3.1 經濟價值

嘉興傳統村落的經濟價值表現在依托村落自身資源要素進行農業手工業生產、漁業捕撈、旅游開發等獲取經濟收益，特別是生態和文化兩類資源是吸引都市人群的核心要素。

2.3.2 社會價值

嘉興傳統村落有如宗族制度、鄉規民約等一套支撐和維系其社會發展的傳統社會制度，大多是康居鄉村典范。保留一些傳統村落，使之成為人居環境中心，強化精神滿足。

2.3.3 歷史價值

嘉興傳統村落有著悠久歷史，其文化價值體現在物質和非物質文化遺產兩方面。前者包括文物古跡、老街古宅等；后者包括民風民俗、傳統技藝、相關歷史事件和人物等。

2.3.4 生態價值

嘉興市傳統村落大多處于水田環繞和密林相伴中，與周邊環境完美融合，空間布局巧妙獨特，蘊藏著人類與自然相融的共生智慧。

傳統村落的物質遺產和非物質遺產價值以及各類多元價值類型相互關聯，相互影響，構成了傳統村落的價值體系。傳統村落價值具有地域性和多元性，不同價值類型的村落有著不同的特征和優勢，也有著不同的保護和發展的需求和潛力。因此，需要根據不同價值類型的村落特點，制定相應的保護與發展策略和措施，實現傳統村落的保護與發展的有機統一。

3 傳統村落價值分類

在前期調研確定自然村落建設投入價值的基礎上，根據每個村落在四個維度上的價值深淺，將嘉興市域范圍內的高潛力行政村和中潛力行政村劃分為田園人居村落、水鄉宜居村落、古建遺存村落、歷史文化村落、多態協同村落五種類型，共同繪就嘉興傳統村落鄉村圖景。

3.1 田園人居村落

在村域環境方面較為突出的村落，滿足周邊山水格局完整、植被體現歷史特征、選址體現風水理論、文化遺產豐富等其中一項或多項要求。這類村落具有鄉土氣息和地域特質，具備舒適健康、景觀優良的居住環境。核心價值是自然環境和人居環境（圖7）。

圖7 豐義山水格局完整

3.2 水鄉宜居村落

在格局風貌方面較為突出的村落，滿足結構肌理清晰、建筑風貌協調、街巷空間維系強、場所要素悠久等其中一項或多項要求。這類傳統村落有著天然的山清水秀，也有濃厚的地方文化和風土人情。核心價值是自然風貌肌理和空間風貌肌理（圖8）。

圖8 一橋兩山塘

3.3 古建遺存村落

在傳統建筑方面較為突出的村落，滿足建筑工藝精美、空間組合富有地域性、建筑發展成熟、建筑細部種類豐富等一項或多項要求。這類村落歷經榮枯盛衰，蘊含悠久的歷史精髓，擁有大量古代先人留下的物質精神文化遺存，以及先人多姿多彩的精神元素和文化符號。核心價值是傳統民居和公共活動空間（圖9）。

圖9 馬鳴村歷史悠久

3.4 歷史文化村落

在傳統文化方面較為突出的村落，滿足村落文化豐富度高、具有鮮明民族特色和地域文化特色、文化活動場所保存完好、有知名的歷史人物與事件等一項或多項要求。這類村落具有一定歷史價值，能夠反映特定時期傳統風貌和民族特色。核心價值是文物古跡、歷史街巷和傳統民居、文化遺產、歷史事件人物（圖10）。

圖10 子愷漫畫村

3.5 多態協同村落

結合嘉興傳統村落調研發現，綜合發展類型傳統村落擁有較好的自然生態風貌和濃厚人文藝術環境。核心價值內容與前四類村落相同（圖11）。

圖11 胥山編劇村

4 保護內容和發展方式

4.1 規劃先行、文化定樁

嚴格執行新建農房風貌管控要求，落實鄉村建設報建審批手續；對歷史街區、古建筑、文物古跡等體現傳統風貌肌理的保護對象制定明確管理細則，編制相關保護與發展規劃，推進規劃落地。提煉各類型文化資源，確定鄉村物質空間和精神內涵主題，統領傳統村落的保護與發展，營造具有精神歸屬感的宜居家園［8］。

4.2 整合資源、分類保護

做好整體風貌特色保護，包括村落的水網格局、街巷格局、建筑與街區的尺度關系等空間格局和風貌節點。結合城鄉風貌整治提升行動，分步更新改造民宅、基礎設施、環境衛生狀況，優化人居環境。細分現有整體體現江南水鄉“粉墻黛瓦”特色以及與歷史風貌相協調的建筑：重點保護大致保留完好的建筑，重點修復有修復價值的建筑，酌情劃定保護區修復價值不大的建筑。分層分級保護歷史文化遺產較多的村落，包括絕對保護區、限制建設區和配套發展區；依據現狀分級管理街巷建筑，具體措施包括保護修復建筑、維修改善建筑、局部整治建筑、整體改造建筑、拆除建筑等。

4.3 延續鄉愁、活化利用

整體沿用舊有空間格局，保留老宅、刮痕、青瓦等生活遺存，增強當地居民的鄉愁意識和歸屬感。結合時代背景與功能需求活化鄉土景象，修繕和保護文物、建筑等物質文化遺產，舉辦節慶活動、開辦展覽、設立專項紀念館等方式進行文化展示，通過記憶物質化延續鄉土場景。深化美麗風景帶建設工程，融合各要素打造生態獨家鄉村；修繕古建、小橋等傳統建（構）筑，展現傳統的居民生活和傳統文化。通過農民入股等創新方式，綜合開發擁有優質環境的水田公園等生態風貌，發展“農家樂2.0”；按照建設征地補償辦法征用農民土地，提供勞動崗位，助力農民增收創收。

4.4 強化保障、數智賦能

將某些民間技藝的傳承人和相關企業作為重點經濟扶持和保護支持對象；給予無經濟來源、年齡偏大、有特殊才藝的民間藝人或民間藝術家一定的生活保障。搭建以古建筑傳統優秀文化為核心的文化建筑互聯網創新平臺，通過“線上+線下”“建筑+互聯網+文化”等模式傳承與發揚建筑文化，推動傳統建筑文化精髓與現代科學技術相結合。

5 結論

傳統村落需要注重頂層設計，自上而下推動。傳統村落所在地政府，要負責編制并組織實施傳統村落保護發展規劃及相關項目；指導村委會制定村規民約和旅游、手工藝等相關農業生產經營活動。傳統村落價值挖潛組，要組建價值挖潛小組與傳統村落創建工作同步推進，建立協調長效機制。傳統村落所在地村委，要參與規劃編制與實施；做好保護和宣傳工作；引導村民保護文物古跡，合理使用傳統建筑。

傳統村落保護傳承重在活化利用，嘉興傳統村落數量眾多，要充分利用新媒體手段，加大宣傳力度，將各村特色文化內容廣泛傳播，推動村集體收入增長，百姓增收致富。同步重視村民參與，要將傳統文化保護和繼承融入村民日常生活。定期開展與村落文化相關的主題活動，加強村民文化活動參與度和村落文化知名度。

傳統村落是鄉村振興建設的重要環節，要凝聚共識形成工作合力。緊密結合未來鄉村創建工作，依托場景培育開展相應村落建設；統籌開展傳統村落資源調查、評價、監測等工作；結合歷史文化傳統村落資金優勢，完善實施建設方案；將傳統村落部分設計融入美麗鄉村規劃方案中，借美麗鄉村建設資金實現村落保護發展。

傳統村落作為一項政府創建考核工作，雖有年度考核任務和明確的建設要求，但還是應當重點依據調研中的村民撤留意愿，謹慎考慮村落價值挖潛工作。仔細摸排梳理村落建設投入情況，優先保障和支持資源本底良好的自然村落、重要的文化資源片區及評級較高的傳統村落提升。重視江南水鄉文化傳承，盡量保持原有風貌，減少對歷史特色資源的破壞。

圖片來源

圖6：作者自繪；

其余圖片均來源于網絡。