楊瑞豐,徐 俊
(1.東南大學 經濟管理學院, 江蘇 南京 211102;2.廣東工業大學 生態環境與資源學院, 廣東 廣州 510006)
“碳中和”一般指二氧化碳(CO2)凈零排放,即規定時期內全球人為CO2去除量抵消人為CO2排放量[1]。地球物理與大氣科學相關研究初步揭示了包括二氧化碳在內的溫室氣體對人類生存環境的巨大影響[2-4]。對此,聯合國政府間氣候變化委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC) 自1990年以來進行了6次科學評估,明確了人類活動向大氣中排放大量以二氧化碳為代表的溫室氣體導致了氣候變化,是全球變暖主要原因[5]。在聯合國主導下,世界各國開展了多項氣候合作,并于2015年通過了《巴黎協定》,確立本世紀下半葉全球溫升目標。我國政府于2020年9月明確承諾努力爭取于2030年前二氧化碳排放達到峰值,2060年前實現碳中和(簡稱雙碳目標)。
碳中和的實現依賴于政策、社會、市場、法律、金融、技術等要素構成的復雜環境下各類要素協同作用[6],其中技術有著舉足輕重的地位,全球對此高度重視。美國《國家創新路徑報告》提出投資顛覆性的創新技術研發項目,尋找適當的技術組合實現碳中和[7];歐盟《綠色新政》計劃在7個重點行業開展新技術研究與應用[8];日本《綠色增長戰略》提出14個領域的技術創新計劃和行業支持[9];我國提出強化科技創新和綠色低碳科技革命[10],并發布以發展能源綠色低碳轉型科技為首的十項行動,旨在“2030年前進一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術”[11]。可以說,就現狀而言科技支撐是實現碳中和的必由之路。……