分析林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理策略

摘要：森林防火是森林資源保護(hù)工作中最重要的一環(huán)。通過采取正確、有效的防火措施，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行處理，防止火災(zāi)導(dǎo)致大量的林業(yè)資源被燒毀，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。文章首先分析了在林業(yè)資源保護(hù)中森林防火的意義，找出了林業(yè)資源的保護(hù)及森林火災(zāi)發(fā)生的原因，然后對(duì)具體的森林防火技術(shù)措施和保障措施進(jìn)行了討論，以期對(duì)更好地保護(hù)林業(yè)資源，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源保護(hù)；森林防火；策略

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，自然資源的開發(fā)越來越受到人們的重視。森林資源的利用對(duì)基本建設(shè)起到了重要作用，但重采不建情況時(shí)有發(fā)生，或是建設(shè)與采伐沒有同步，造成生態(tài)失衡。我們不得不承認(rèn)由于各種原因，森林資源有效保護(hù)措施不足，影響了人們的生活。森林資源是一種特殊的資源，它與區(qū)域氣候、水源、生態(tài)等密切相關(guān)?；馂?zāi)是森林中最大的災(zāi)害之一，它給社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的威脅，因此，要想實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，就必須做好森林防火的管理工作，這也是森林資源保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1 林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理的重要性

1.1 促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

在我國，森林資源的產(chǎn)量和需求都很高，對(duì)森林資源全面的保護(hù)是目前森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要保證。森林資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，森林資源對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是不可替代的。其利用率在很大程度上取決于其開發(fā)的效率和質(zhì)量，如果林地中的資源遭到了嚴(yán)重的破壞，那么，就會(huì)對(duì)該地區(qū)的森林資源的可持續(xù)發(fā)展造成很大的影響，由此還會(huì)引起嚴(yán)重的自然災(zāi)害。

1.2 降低森林損失的必要措施

林火的發(fā)生既有人類原因，也有自然原因。森林防火管理就是采用科學(xué)、合理的方法和手段有效地降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率與程度，提升林業(yè)資源的保護(hù)與防火水平，進(jìn)而提升森林資源的利用率。有效地保護(hù)和控制林區(qū)的森林資源，減少損失，保護(hù)環(huán)境，保證林木的正常生長和繁殖[1]。

1.3 改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑

提高對(duì)森林資源的保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)：在環(huán)境的改善方面，森林資源的保護(hù)和管理可以達(dá)到防風(fēng)固沙、凈化環(huán)境和凈化空氣的效果；地區(qū)氣候調(diào)控方面，森林覆蓋度的高低在某種程度上會(huì)對(duì)地區(qū)溫度的調(diào)控和協(xié)調(diào)產(chǎn)生直接影響；對(duì)整體環(huán)境而言，森林覆蓋率的持續(xù)增加，荒漠化的范圍將會(huì)減少，從而使防風(fēng)固沙的效果顯著增強(qiáng)，使整個(gè)地區(qū)的氣候環(huán)境都會(huì)有一個(gè)總體的改善。

2 林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理存在的問題分析

2.1 保護(hù)意識(shí)較為薄弱

在森林資源的保護(hù)中，林業(yè)部門起著舉足輕重的作用，也是切實(shí)落實(shí)森林防火措施的主要基礎(chǔ)，各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定，增強(qiáng)對(duì)保護(hù)問題的意識(shí)，這就需要林務(wù)工作人員和其他相關(guān)組織都要自覺地對(duì)相關(guān)法律法規(guī)要熟知，并遵守，嚴(yán)格工作中的行為進(jìn)行規(guī)范，才能保證各項(xiàng)保護(hù)措施的落實(shí)。當(dāng)前，部分行業(yè)內(nèi)的工作人員和群眾對(duì)林權(quán)保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)，不了解到相關(guān)的法律法規(guī)，無法更好地約束自身的經(jīng)營活動(dòng)。另一方面，我國林業(yè)部門對(duì)森林資源保護(hù)的重要性并未充分發(fā)揮，森林資源保護(hù)的效益也未得到充分發(fā)揮[2]。

2.2 防火重要性宣傳力度不足，防火技術(shù)有待提升，防火投入不足

目前，我國森林防火的宣傳形式單一，宣傳和傳播能力不足，造成了效果不佳。其次，相關(guān)部門和相關(guān)技術(shù)人員對(duì)林火防治方法的認(rèn)知和能力水平有待提升，使得林火發(fā)生頻度越來越高，使森林資源遭受巨大損失。另外，相關(guān)部門在消防工作中的經(jīng)費(fèi)投入不夠，造成了森林防火舉步維艱。

2.3 日常管護(hù)要求不嚴(yán)

由于森林資源的特殊性，如果發(fā)生森林火災(zāi)就會(huì)給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了極大的影響。一些地方的政府為了增強(qiáng)管理部門及技術(shù)人員的森林資源的保護(hù)意識(shí)，降低自然災(zāi)害對(duì)森林的破壞程度，提高經(jīng)濟(jì)效益，采取了許多的防護(hù)措施，但因?yàn)楸O(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致成效并不顯著。一是林業(yè)部門對(duì)林火的管理不夠重視，對(duì)林火的日常監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠；二是林業(yè)行政與技術(shù)人員在工作實(shí)踐中，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好日常養(yǎng)護(hù)，出現(xiàn)了不規(guī)范和隨意使用樹木的現(xiàn)象；三是為經(jīng)濟(jì)利益，不重視森林資源的保護(hù)，不重視森林生態(tài)建設(shè)，造成了森林火災(zāi)的管控不足，嚴(yán)重影響了整體生態(tài)環(huán)境的安全與穩(wěn)定[3]。

3 林業(yè)資源保護(hù)的措施建議

3.1 全面普及森林防火知識(shí)

要保護(hù)森林資源，防火工作是不可或缺的，要深入到周邊一定范圍的環(huán)境的鄉(xiāng)村等地，通過科學(xué)、合理、淺顯和易性的方式，宣傳森林防火，不斷擴(kuò)大宣傳的廣度以及范圍，增強(qiáng)廣大群眾的森林防火意識(shí)。同時(shí)，要將森林資源保護(hù)與防火工作有機(jī)地結(jié)合起來，并制定長期的宣傳及實(shí)施計(jì)劃。

3.2 落實(shí)林區(qū)防火責(zé)任

目前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模都有所增加，森林資源是國家建設(shè)項(xiàng)目中的重要原料，對(duì)于森林資源的保護(hù)與利用具有十分重要的意義。由于森林火災(zāi)的臨時(shí)性和突發(fā)性，必須提高林業(yè)管理部門及工作人員對(duì)森林防火的重視程度，認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火的職責(zé)，提高工作效率。首先，在具體的經(jīng)營工作中，有關(guān)人員應(yīng)熟悉本地的森林防火的重點(diǎn)區(qū)塊，了解火源管控要求及可能的著火點(diǎn)，深入分析管控存在的問題，制定行之有效的經(jīng)營與森林災(zāi)害防范對(duì)策。同時(shí)，各部門還應(yīng)與涉林公司進(jìn)行溝通和配合，將重要的管理內(nèi)容與消防工作結(jié)合起來，提高管理成效。森林管理部門要加強(qiáng)對(duì)林火動(dòng)態(tài)防控機(jī)制的研究[4]。

3.3 完善監(jiān)督管理機(jī)制，確保監(jiān)管的時(shí)效性

森林資源的監(jiān)督和管理是森林資源保護(hù)工作中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)森林資源保護(hù)工作的開展具有重要意義。第一，對(duì)森林資源的經(jīng)營，要科學(xué)地把握森林資源的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)重，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，以提高森林資源的利用率，防止森林資源的浪費(fèi)。第二，要明確林務(wù)工作人員的職責(zé)和職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，調(diào)動(dòng)林務(wù)工作人員的工作積極性。第三，要按照不同的林種進(jìn)行分類，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下，加大對(duì)重點(diǎn)林種的保護(hù)，使其達(dá)到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。

3.4 建立健全當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源管護(hù)制度

政府要了解本地林業(yè)資源狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的研究，合理地配置，組建一支專門的林業(yè)資源監(jiān)管隊(duì)伍，把黨和國家的關(guān)于森林管理方面的政策文件和精神貫徹落實(shí)下去。嚴(yán)懲，依據(jù)法律法規(guī)制定相關(guān)政策，采取懲罰手段。建立森林監(jiān)察舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)力量，建立出一個(gè)全面、無死角的違法亂紀(jì)監(jiān)督網(wǎng)，保證嚴(yán)格執(zhí)法，全面監(jiān)控。強(qiáng)化對(duì)違法亂紀(jì)行為的懲處力度，嚴(yán)懲典型[6]。

3.5 強(qiáng)化宣傳保障

提升森林資源的價(jià)值，維護(hù)森林生態(tài)環(huán)境，并不只是政府職能部門的責(zé)任，還必須在社會(huì)上形成一個(gè)統(tǒng)一的共識(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)森林的保護(hù)意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)森林資源破壞的各種法律法規(guī)的宣傳工作。在森林資源豐富的地區(qū)，采取多種方式推廣森林綠化新技術(shù)。利用新媒體，設(shè)立宣傳站，舉辦演講比賽，發(fā)放宣傳資料，擴(kuò)大了宣傳的范圍，加強(qiáng)了宣傳的效果。

3.6 強(qiáng)化和統(tǒng)籌并進(jìn)

相關(guān)部門應(yīng)對(duì)林木資源保護(hù)和森林防火工作方案等進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，制定出合理、科學(xué)的方案。具體地說，森林資源是一個(gè)生態(tài)共同體，既要有針對(duì)性地開發(fā)整個(gè)區(qū)域的森林資源，在保證生態(tài)需求的前提下，保持碳氧平衡對(duì)各種類型的林木和局部區(qū)域的林木資源進(jìn)行資源保護(hù)和防火，做到綜合管理，健全林木資源保護(hù)與森林防火的制度，達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)收益的統(tǒng)一[7]。

4 森林防火管理策略

4.1 與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新防火工作流程

森林消防應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷創(chuàng)新工作方式和方法。一是制度建設(shè)；消防工作不應(yīng)只是有關(guān)部門的工作，還應(yīng)與當(dāng)?shù)厝罕姷暮献鳎⑴c有關(guān)部門及社會(huì)力量齊抓共管，建立健全全民參與的消防制度。二是信息化技術(shù)應(yīng)用：地方消防局能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)森林防火管理做到智能監(jiān)控，做好消防裝備和物資設(shè)備的更新，達(dá)到森林防火的科學(xué)化、專業(yè)化、技術(shù)化。

4.2 不斷學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)

林業(yè)管控工作者肩負(fù)著重任，所以，要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)制度和業(yè)務(wù)知識(shí)。（1）建立健全森林防火制度，了解相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)本地區(qū)的具體情況，制定出防范措施。（3）要加強(qiáng)消防知識(shí)學(xué)習(xí)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。通過消防演練，提升員工在面對(duì)不同火情時(shí)的反應(yīng)能力。（3）學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的消防技術(shù)，在消防觀念、方法、手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新，提高消防隊(duì)伍的整體實(shí)力[8]。

4.3 提高重視，加強(qiáng)對(duì)森林大火的預(yù)防管理

（1）強(qiáng)化管控人為因素。在數(shù)量眾多的森林火災(zāi)中，以人為主導(dǎo)的森林火災(zāi)事故嚴(yán)重，要形成嚴(yán)格的森林火源管控制度，對(duì)森林火源實(shí)施嚴(yán)密的管理。（2）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。夏季高溫期和長時(shí)間干燥的自然環(huán)境條件下，非常容易產(chǎn)生森林內(nèi)自然火災(zāi)，森林消防機(jī)關(guān)要加大對(duì)森林內(nèi)的消防巡查，健全森林火災(zāi)警報(bào)制度，并在森林中設(shè)置相應(yīng)的消防器材，還可修筑森林消防道、修筑消防線等[9]。

5 結(jié)語

在林業(yè)資源的開發(fā)與利用中，要特別重視林業(yè)資源的保護(hù)，這是森林資源發(fā)展的基礎(chǔ)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理，提高林業(yè)資源的管理水平，加強(qiáng)森林防火，更好地保護(hù)林業(yè)資源的安全，促進(jìn)林業(yè)行業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介；班國堯（1992—），男，布依族，大學(xué)本科，助理工程師，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作，森林資源保護(hù)。