“紅管家”管出新氣象

汪亞純 楊少華 黃鑫

有麻煩就找杜老漢。”在棗陽市太平鎮東街村，提起杜本付，人人都豎起大拇指。杜本付是東街村一組居民，也是一名“紅管家”。擔任“紅管家”一年多來，他主動幫村民解決生活難題，積極調解鄰里糾紛，還帶頭參與環境整治等工作，獲得了鄉親們的稱贊。

不看身份地位，不分黨員群眾，只要愿意為人民服務，能得到群眾的信任和支持，就能擔任“紅管家”。在棗陽市的農村灣組，“紅管家”組織群眾、服務群眾的身影隨處可見，在鄉村治理最前線發揮著不可或缺的作用。

服務群眾有力量

2022年10月，環城街道東郊村二組開展“紅管家”評選，70多歲的侯章榮主動站出來參選，一向熱心腸的他高票當選。成為“紅管家”后，侯章榮每天上午都要在村小組里轉一轉，誰家有需要他就去幫個忙，時間久了，村民有什么問題都會直接來找他。

“‘紅管家’平時負責聯系群眾，了解他們的問題和需求，能解決的就解決，不能解決的及時向村里反映。”侯章榮說，作為一名老黨員，他有義務為村里做一些力所能及的事。

在東郊村，像侯章榮這樣的“紅管家”共有22名，其中5名黨員、17名群眾，他們每人聯系10多戶村民，負責政策宣傳、意見收集、矛盾糾紛調解等，構建起一張精細化的服務網絡。“以前村里宣傳惠民政策、收集意見建議，都只能靠村干部和小組長挨家挨戶上門走訪，工作強度大，效果也有限。現在有了‘紅管家’，村民走幾步就能找到人，解決問題方便很多。”東郊村黨支部書記胡愛國說。

為緩解村級治理力量不足、聯系服務覆蓋不全的問題，棗陽市采取黨員群眾自薦推薦、村（社區）“兩委”班子商議、村（居）民代表大會決定的方式，從村民小組長、黨小組長、老干部、老黨員、鄉村能人等群體中選取1.1萬余名責任心強、群眾信任的人員擔任“紅管家”，每名“紅管家”按照就近、相熟原則聯系結對10戶左右村民，建立起村黨組織領導下的“村委會-村民小組-紅管家-群眾”四級鄉村治理體系，推動基層治理重心下移、服務下沉。

“‘紅管家’聚焦的是人，解決的是鄉村治理力量不足的問題。有了充足的人員力量，我們就能更好地組織和發動群眾，推動鄉村發展。”棗陽市委組織部副部長謝瑩波介紹。全市1.1萬余名“紅管家”中，有6000多名黨員、4000多名群眾，有效聚合了服務群眾的多方力量，壯大了服務隊伍。

服務群眾有陣地

1月12日上午，吳店鎮舂陵村七組的“紅管家”謝秀成正在院子里打掃衛生，鄰居沈正義走進門來，請他幫忙去鎮上買一些感冒藥，謝秀成二話沒說就答應了。代購生活用品、代收社保醫保費、上門修理電器……這些都是謝秀成的日常工作。他說：“村里留守老人居多，他們年紀大了行動不便，這些小事得有人幫，而且民生事項代辦本來就是‘紅管家’的責任。”

作為一名“紅管家”，謝秀成需要履行好六大職責，即“政策理論宣講員、矛盾糾紛調解員、環境衛生監督員、公共設施管護員、民生事項代辦員、移風易俗倡導員”，從群眾身邊、房前屋后的小事著手，發揮引領群眾、組織群眾、服務群眾的作用。

2023年舂陵村開展美麗鄉村建設，根據村民提議準備修建一個籃球場，但籃球場用地涉及村民胡其國家里的菜園，他怎么也不肯讓出。謝秀成主動到胡其國家里做工作，幾番上門后，胡其國終于說出了原因：他的菜園就在家門口，如果讓出菜園換到別處，他們老兩口吃菜都不方便。

借著群眾在家中議事的機會，謝秀成把胡其國的顧慮說出來，有人提議把胡其國家周圍的綠化帶改成菜園，謝秀成便去和村委會以及胡其國溝通，很快得到了各方的同意。在謝秀成的帶領下，幾位熱心群眾一起幫忙翻地、移栽，很快就把新菜園整理好，籃球場也得以順利修建。

“一個‘紅管家’就是一個便民服務點，他們的家就是服務和議事的陣地，具有靈活機動的優勢，能夠讓基層服務更好地輻射到每一位群眾。”謝瑩波說，現在“大事小事，找‘紅管家’就沒事”的群眾共識已經逐漸形成。

服務群眾有保障

“當初參選‘紅管家’，只是想為鄉親們做一點好事，沒想到志愿服務算積分，可以兌換生活用品，感覺工作得到了認可，家里人也更支持了。”在積分超市兌換完醬油、洗衣液等生活用品后，楊垱鎮桃園村“紅管家”王建敏高興地說。

為激發“紅管家”的工作動能，推動“紅管家”行動走深走實，棗陽市推行鄉村建設行動積分管理，“紅管家”履職成效被列為“額外獎勵加分項”納入村民積分管理，讓多勞者多得，充分調動“紅管家”的工作積極性。

棗陽市還對“紅管家”制定了常態化的管理機制，在鄉鎮一級建立“紅管家”備案臺賬，為每一名“紅管家”頒發聘任證書，在家門口掛牌亮明身份，同時對他們進行實踐培訓，以保證“紅管家”更好地履職盡責，形成長效的善治氛圍。

“紅管家”每年底要向聯系結對群眾述職，村黨組織根據實際情況進行考核評估，選樹優秀“紅管家”，同時將政治素質高、工作成效突出的“紅管家”優先納入村干部后備力量，保證物質上得獎勵，政治上有進步。

羅華是南城街道惠崗社區的一名“紅管家”，也是棗陽市首屆優秀“紅管家”獲得者。每周她都會去聯系的11戶群眾家中走訪，了解他們的需求與意見，并在每月、每季度的工作會上反饋給社區。羅華說：“以前幫助他人純粹出于熱心，但現在群眾有問題找到我這里，不管我能不能解決，都必須及時反饋及時回復，我的責任更大，群眾對我的信任也增強了。”

當上“紅管家”后，羅華發現大家對打通堰塘循環路的呼聲比較高，她和小組里的其他7名“紅管家”一起認真收集群眾意見，并在村民代表會上提出了一個切實可行的方案。隨后，“紅管家”發動村民捐款捐物、投工投勞，共同修建循環路。循環路修通后，“紅管家”又馬不停蹄推進村里的污水溝改造工程。現在的馬家營，干凈整潔、環境優美，這離不開“紅管家”和群眾的共同努力。

年底述職時，羅華的心里充滿了成就感：“大家的支持和信任讓我很感動，我個人也在‘紅管家’的工作中得到了成長，來年我會更好地為大家服務！”