形式主義官僚主義典型問題之六

不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)

【典型案例】

某縣自然資源規(guī)劃部門耕保科負(fù)責(zé)人張某對轄區(qū)范圍內(nèi)13家非煤礦山企業(yè)履行土地復(fù)墾復(fù)綠義務(wù)監(jiān)管消極懈怠、流于形式，在13家企業(yè)未完成礦山復(fù)綠、土地復(fù)墾或未足額繳納土地復(fù)墾費等情況下，違規(guī)為企業(yè)辦理采礦許可證延續(xù)、變更、新立、注銷等手續(xù)。面對群眾的投訴和質(zhì)疑，張某回避問題、搞推拖繞，多次調(diào)查均不了了之，致使企業(yè)違法行為長期持續(xù)存在，造成不良影響，張某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

【問題剖析】

上述案例中，張某對企業(yè)違法違規(guī)行為監(jiān)管缺位、貽誤工作，對群眾的投訴和質(zhì)疑敷衍應(yīng)付、懶政怠政，在群眾中造成不良影響，是典型的“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)”形式主義官僚主義問題。此類問題主要有以下表現(xiàn)：

●干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，缺乏責(zé)任意識、斗爭精神，遇事明哲保身；

●“躺平”不作為，不敢動真碰硬、攻堅克難；

●瞻前顧后、畏首畏尾，上推下卸、推脫躲繞。

此類問題的實質(zhì)是功利主義，根源是責(zé)任心缺失，只想當(dāng)官不想干事，只想出彩不想擔(dān)責(zé)。認(rèn)定是否屬于“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)”問題，重點是“三看”：

●看是否回避問題和矛盾，面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮；

●看是否上推下卸責(zé)任，遇事推諉扯皮，冷硬橫推；

●看是否慵懶怠政，不認(rèn)真履職盡責(zé)。

【違紀(jì)后果】

“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)”行為，侵犯了黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)，損害黨、國家和人民利益，損害了黨和政府形象。如果造成不良影響或者嚴(yán)重后果，應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十一條規(guī)定，按照違反工作紀(jì)律處理。對未造成不良影響或者嚴(yán)重后果，或情節(jié)較輕，也應(yīng)采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉等方式處理。如果不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)行為，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，涉嫌玩忽職守或者濫用職權(quán)等犯罪的，還應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

【執(zhí)紀(jì)者說】

干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是從政本分。廣大黨員干部要強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，迎難而上、知難而進(jìn)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實踐沖鋒在前、建功立業(yè)。

【法規(guī)鏈接】

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十一條 工作中不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)，面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。