加快形成現代化新重慶新質生產力

詹懿

新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。

當前，重慶正處于產業轉型升級和經濟高質量發展的關鍵時期，應多措并舉加快形成現代化新重慶新質生產力，奮力譜寫中國式現代化重慶新篇章。

提升科技創新能力

發揮好科技創新在推動全市經濟高質量發展中的支撐引領作用，堅持以科技創新推動產業創新。聚焦“416”科創戰略布局，強化產業鏈創新鏈資金鏈人才鏈“四鏈融合”，著力構建“政產學研金服用”協同聯動的科技創新生態體系。

搭建高能級創新平臺。加強以西部（重慶）科學城為引領的科創核心承載區建設，加快推進重慶兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城建設，不斷完善科技基礎設施、交通基礎設施、公共服務設施建設，提升高端要素承載能力；大力推動中國科學院重慶科學中心等國家重點實驗室建設；圍繞打造數智科技、生命健康、新材料、綠色低碳四大科創高地，高標準推進金鳳實驗室等重慶實驗室體系建設。

培育高質量創新主體。聚焦智能網聯新能源汽車、生物醫藥等重點技術領域，建設一批國家級或市級制造業創新中心、產業創新中心、技術創新中心；圍繞戰略性新興產業和未來產業發展需要，培育壯大一批科技領軍企業、高新技術企業、制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業和專精特新中小企業等創新主體。

構建高效率科技成果轉化體系。完善“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”全鏈條科技成果孵化體系，加強西部（重慶）科學城環大學城創新生態圈等環大學創新生態圈建設，引進各類科技中試、科技成果轉化應用平臺和科技服務機構，形成由研究開發、檢驗檢測認證、科技信息與咨詢、科技中介服務、知識產權服務等組成的科技成果轉化服務體系。

打造高素質科技創新人才隊伍。以打造西部人才中心和創新高地為總抓手，建立健全匯聚全球創新資源的人才引育機制；強化戰略科技創新人才隊伍建設，發揮西部人才中心和創新高地“引力場”效應，大力培育前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰組織領導能力強的戰略科學家；加強產業創新人才隊伍建設，扎實推動產教融合發展，圍繞“33618”現代制造業集群體系發展需要，重點加強前沿學科、基礎學科及“新工科”專業建設，持續培養產業創新人才。

加強關鍵核心技術攻關

圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈。加強制約我市傳統產業轉型升級、戰略性新興產業和未來產業創新發展的關鍵核心技術和前沿技術攻關，著力構建自主可控的技術支撐體系。

加強傳統制造業關鍵核心技術攻關。聚焦提升汽車、摩托車、裝備制造等傳統產業核心競爭力，由相關國有企業牽頭，聯合行業內優勢企業開展聯合攻關，著力攻克制約傳統產業轉型升級的關鍵核心技術和關鍵零部件“卡脖子”難題，不斷推動全市傳統制造業實現升級蝶變。

強化戰略性新興產業關鍵核心技術攻關。對“33618”現代制造業集群體系發展亟需的關鍵技術，采用“揭榜掛帥”等方式納入全市科技重大專項項目和重大產業技術創新專項項目給予重點支持；支持重點龍頭企業牽頭組建產業技術創新聯合體，加強對氫能儲能、汽車芯片、先進傳感器等制約重慶先進制造業發展的關鍵核心技術和關鍵零部件的協同攻關，盡快實現國產化替代。

加大未來產業的前沿技術儲備。支持重慶大學、中國科學院重慶綠色智能技術研究院、中國汽車工程研究院股份有限公司等高校、科研院所、科技型企業開展更多前沿性和顛覆性技術研究，加強衛星互聯網等未來產業發展所需的應用場景仿真、6G技術、量子通信、石墨烯等前沿技術和專利布局，做到“改造提升一批、攻克一批、預研一批、儲備一批”。

加快戰略性新興產業和未來產業發展

圍繞壯大“33618”現代制造業集群體系，推動優勢產業提檔升級，加快培育戰略性新興產業和前瞻性布局未來產業，加快形成新質生產力，著力構建支撐全市經濟高質量發展的新增長點。

促進現有優勢產業擴量提質。持續推動摩托車產業向電動化、休閑化等方向發展，提升摩托車產品附加值、市場競爭力和市場占有率，重塑重慶摩托車品牌；推動鋁合金、鎂合金、鈦合金等材料產業向高強度、輕量化等方向發展，不斷提高材料產業高端化發展水平；推動食品及農產品加工業向規模化、標準化、綠色化、數字化方向發展，不斷提升農產品品質，持續培育重慶特色農產品品牌。

加速推動戰略性新興產業集聚成勢。聯合成渝地區雙城經濟圈相關企業，共同開展車規級芯片、傳感器、車身控制器等關鍵核心技術攻關，共同引育行業龍頭企業和關鍵領域專精特新企業，著力培育產業鏈供應鏈安全穩定能力較強的萬億級主導產業集群。深入推動新一代信息技術、生物技術、高端裝備等戰略性新興產業集群化發展。

前瞻性謀劃布局未來產業。著力引進衛星互聯網、生命科學、前沿新材料等領域的龍頭企業和專精特新企業，加強石墨烯、電磁超材料等前沿新材料技術研究，發揮好國有資本和國有企業在未來產業發展中的“排頭兵”作用，積極引入行業領域戰略投資者，引領我市未來產業高質量發展。

加快數字經濟建設

做大做優做強數字經濟，以“數字變量”撬動經濟發展“最大增量”。大力推動產業數字化和數字產業化，讓數字產業成為我市經濟社會發展的“新支柱”，以產業數字化助力全市產業轉型升級。

加快發展數字產業。聚焦構建“產業大腦+未來工廠”新生態，圍繞打造“33618”現代制造業集群體系，加速打造一批具有較強影響力的跨行業跨領域的工業互聯網平臺，打造一批對全市產業發展具有分析、研判、預警能力的“產業大腦”；圍繞芯片的設計、制造、封裝測試等環節大力引進芯片制造產業鏈上下游企業，加強芯片設計制造人才引育，加速完善集成電路產業發展生態，推進新一代電子信息產業規模化、集群化發展；積極引進國內外軟件和信息服務業領軍企業，加大軟件和信息服務業專精特新“小巨人”企業培育力度，不斷豐富軟件和信息服務業應用場景，推動軟件和信息服務業高質量發展。

大力推動產業數字化轉型。加大產業園區數字化轉型升級力度，支持部分產業集聚度高、關聯性強、集群化程度高的產業園區依托行業工業互聯網平臺升級發展為數字園區；深入推進企業數字化智能化改造升級，持續加大制造業企業數字化智能化轉型的政策和公共服務支持力度，支持工業互聯網平臺為制造業企業提供好用管用、成本較低的數字化解決方案，促進更多制造業企業“上云用數賦智”；擴大中小企業數字化轉型覆蓋范圍，著力打造一批“智能化車間”“數字工廠”“黑燈工廠”等數字化轉型標桿，借鑒“仿樣學樣推廣法”，推動更多中小企業實現數字化轉型。

作者：重慶社會科學院（重慶市人民政府發展研究中心）產業經濟研究所副研究員