經(jīng)濟回升向好 外貿(mào)外資平穩(wěn)運行

杜海濤 羅珊珊

今年11月，習近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的書面演講中指出：“中國已經(jīng)成為最佳投資目的地的代名詞，下一個‘中國’，還是中國，歡迎各國工商界朋友們繼續(xù)投資中國、深耕中國！”

鏗鏘話語傳遞堅定推進高水平對外開放的決心，彰顯我國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。

今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，11月份出口額結(jié)束了6個月下降態(tài)勢，進口貿(mào)易量連續(xù)10個月保持正增長；實際使用外資規(guī)模處于歷史高位，引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。外貿(mào)外資平穩(wěn)運行，為宏觀經(jīng)濟回升向好發(fā)揮了重要作用，中國仍是全球增長最大引擎。

中央經(jīng)濟工作會議提出：“要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤”“持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造‘投資中國’品牌”。

廣大干部群眾表示，要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，擴大高水平對外開放，進一步推動外貿(mào)發(fā)展促穩(wěn)提質(zhì)，更大力度吸引和利用外資，不斷以高質(zhì)量發(fā)展為世界提供新動力、新機遇，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟注入強勁動能。

習近平總書記指出：“中國具有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展具備強勁的內(nèi)生動力、韌性、潛力。”

前不久，星巴克中國咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在江蘇昆山投產(chǎn)。“中國是星巴克在全球最大、增長最快的市場。”星巴克全球首席執(zhí)行官納思瀚說，預計到2025年，星巴克在中國的門店將達9000家。

今年以來，全球貿(mào)易投資復蘇乏力，主要市場需求低迷，我國外貿(mào)外資面臨壓力。應變克難，一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策集中發(fā)力。

4月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》。隨后，相關(guān)部門出臺推動跨境電商海外倉發(fā)展、發(fā)展加工貿(mào)易、促進新能源汽車貿(mào)易、擴大進口等措施，形成了“1+N”政策體系，全力推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。7月，國務院出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》。12月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，增強國內(nèi)國際雙循環(huán)的聯(lián)動效應。商務部建立外資企業(yè)圓桌會議制度，充分了解外資企業(yè)訴求，助力穩(wěn)住外資在華信心。

政策精準發(fā)力，企業(yè)主動作為，外貿(mào)外資展現(xiàn)出強大韌性。11月，我國進出口總額同比增長1.2%，連續(xù)兩個月保持正增長。前三季度，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”合計出口7989.9億元，同比增長41.7%。前10月，高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資增長9.5%。

第六屆中國國際進口博覽會意向成交創(chuàng)新高，首屆中國國際供應鏈促進博覽會簽署合作協(xié)議、意向協(xié)議200多項……從消博會、廣交會到服貿(mào)會、進博會，再到數(shù)貿(mào)會、鏈博會，一場場展會接連舉辦凝聚發(fā)展共識。外資企業(yè)普遍表示，中國市場不是“可選項”，而是“必選項”，將持續(xù)加碼在華投資、深耕中國市場，共享中國高質(zhì)量發(fā)展帶來的增長機遇。

中國貿(mào)促會日前對700家外資企業(yè)進行調(diào)研訪問形成的《2023年第三季度中國外資營商環(huán)境調(diào)研報告》顯示，從在華經(jīng)營現(xiàn)狀及預期看，八成受訪外資企業(yè)預期本年度利潤持平或有所提高，近九成預期未來5年利潤持平或有所提高。

商務部研究院現(xiàn)代供應鏈研究所所長林夢表示，我國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，中國仍然是全球增長最大引擎，將為世界經(jīng)濟提供強大動能，為各國企業(yè)提供更廣闊的市場機會。

習近平總書記強調(diào)，“以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設不斷取得新成就的重要法寶。”“要更加主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快打造對外開放新高地，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。”

近日，在海南洋浦保稅港區(qū)，海南紅焱食品有限公司生產(chǎn)的首批進口牛肉加工產(chǎn)品順利出區(qū)。這是洋浦保稅港區(qū)首票牛肉加工增值業(yè)務。作為海南自貿(mào)港建設的一項重要政策，加工增值免關(guān)稅已由洋浦保稅港區(qū)向外擴圍實施，助力海南打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點。

今年以來，我國發(fā)布穩(wěn)外資24條政策措施，率先在5個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港試點對接相關(guān)國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動，自貿(mào)試驗區(qū)升級擴容至22個……一系列扎實舉措為擴大開放不斷開辟新空間。

外商投資準入進一步放寬，開放力度更大。

近日，匯豐中國、恒生中國、渣打中國等紛紛宣布上線數(shù)字人民幣業(yè)務，成為首批推出數(shù)字人民幣業(yè)務的外資銀行。“中國金融開放的廣度和深度不斷拓展，為我們在中國市場展業(yè)興業(yè)提供了持續(xù)的發(fā)展機遇。”渣打銀行（中國）有限公司行長張曉蕾說。

在上海自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，率先構(gòu)建與高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，打造國家制度型開放示范區(qū)；國務院批復同意《支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案》，提出170余項試點任務……目前，我國服務業(yè)擴大開放綜合試點已擴大到11個，先后推出7輪15份試點方案、1300多項試點任務，服務業(yè)開放跑出加速度。

深化經(jīng)貿(mào)交流合作，開放舉措更優(yōu)。

12月2日，在廣西南寧，首批54名享受免簽政策的馬來西亞旅客開啟來華旅程。“因為是免簽，我們來中國做生意更方便了。”一名馬來西亞客商說。

今年以來，商務部召開多場外資企業(yè)圓桌會議，對外資企業(yè)反映的問題建立清單臺賬，加強跟蹤督辦；國家外匯管理局推出9項政策措施，促進跨境貿(mào)易和投融資便利化；市場監(jiān)管總局在全國實施年報精細化改革，減少無差別年報對外商投資企業(yè)的打擾……各部門著力打通外商在華使用金融、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)支付等服務堵點，為雙多邊經(jīng)貿(mào)交流合作創(chuàng)造更好條件。

促進全球互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮，開放水平更高。

12月5日，山東萊蕪農(nóng)民種植的7.9噸“小紅星”山楂在泰國林查班港口岸順利通關(guān)。這標志著我國鮮山楂首次進入泰國市場。“我們積極推動規(guī)則對接，助力企業(yè)的更多特色產(chǎn)品走出國門。”萊蕪海關(guān)關(guān)長李光說。

中國正在高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極推動加入兩個協(xié)定進程，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，為全球互聯(lián)互通、促進發(fā)展繁榮注入更大動力。

習近平總書記指出，“我們將堅持高質(zhì)量發(fā)展，推進高水平對外開放，以中國式現(xiàn)代化為推動實現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化提供新機遇。”

堅定信心、開拓奮進，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，持續(xù)釋放開放紅利，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。

中國大市場成為世界共享的大市場。

“中國加快推進綠色發(fā)展，帶來新的市場機遇，我們將攜手更多中國企業(yè)，擁抱綠色新機遇，助力實現(xiàn)‘雙碳’目標。”豐田汽車（中國）投資有限公司市場營銷公關(guān)部部長徐一鳴說。

“緊扣消費需求變化，順應消費升級趨勢，我們將持續(xù)加大科研投入，把更多營養(yǎng)、健康、高品質(zhì)的乳制品帶給消費者。”新西蘭a2牛奶公司相關(guān)負責人黎笑說。

我國已連續(xù)多年穩(wěn)居貨物貿(mào)易第一大國。未來5年，我國貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易進出口額有望累計超過32萬億美元、5萬億美元。商務部部長助理唐文弘表示，商務部將加快培育外貿(mào)新動能，拓展中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口，以單據(jù)數(shù)據(jù)化為切入點，以點帶面，加快推進貿(mào)易數(shù)字化，推動出臺服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。

努力建設更高水平自貿(mào)試驗區(qū)。

11月1日，新疆自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立，這是我國西北沿邊地區(qū)首個自貿(mào)試驗區(qū)。掛牌當天，信貸投放、國際結(jié)算與跨境人民幣業(yè)務同步首發(fā)；2日，新疆自貿(mào)試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)頒發(fā)第一張營業(yè)執(zhí)照；11日，新疆自貿(mào)試驗區(qū)喀什片區(qū)迎來首批35家企業(yè)入駐，簽約落地項目資金超過176億元。

黨的十八大以來，我國自貿(mào)試驗區(qū)不斷擴圍發(fā)展，22個自貿(mào)試驗區(qū)基本形成覆蓋東西南北中的試點格局，充分發(fā)揮改革開放“排頭兵”的示范引領(lǐng)作用，為全面深化改革和擴大開放進行了有效探索、積累了寶貴經(jīng)驗。

高質(zhì)量共建“一帶一路”開啟新階段。

肯尼亞鮮食牛油果進入中國市場，成千上萬的當?shù)胤N植戶受益；一條阿富汗羊毛地毯在中國銷售，四五個地毯編織工人家庭增收……一個個互利共贏的故事，生動詮釋中國發(fā)展成果不斷惠及各國人民。

共建“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動、從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，我國已與150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個合作項目，拉動近萬億美元投資規(guī)模，打造了一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”，為共建國家發(fā)展注入強勁動力。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川說，抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地，統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目，必將有力推動高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。

在強國建設、民族復興的新征程上，中國必將為全球發(fā)展注入更多正能量，在實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時，更好造福世界。

（摘自2023年12月23日《人民日報》。作者均為該報記者）