教育信息化2.0背景下高職院校智慧校園數(shù)據(jù)治理途徑探討*

梁思林

（廣西體育高等專科學校，廣西南寧 530012）

0 引言

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，許多高職院校已經(jīng)在信息化方面取得了長足的進步，積累了豐富的業(yè)務和經(jīng)驗。由于數(shù)據(jù)質(zhì)量較低、大量冗余數(shù)據(jù)及可用性較差，使得許多數(shù)據(jù)處理工作仍需要人工介入，從而消耗了大量的人力和時間。隨著高職院校信息化建設的發(fā)展，由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)劃與標準，許多數(shù)據(jù)集成出現(xiàn)了不合理、混亂、重復、無法共享的情況，嚴重損害了數(shù)據(jù)的安全性與有效性。因此，應當加強對數(shù)據(jù)規(guī)劃和標準的統(tǒng)一，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性。為了更好地管理數(shù)據(jù)，應建立覆蓋整個學校的數(shù)據(jù)治理流程體系，以確保數(shù)據(jù)的完整性和可靠性。

1 高職院校數(shù)據(jù)治理現(xiàn)狀及需求

1.1 高職院校數(shù)據(jù)治理現(xiàn)狀

隨著教育信息化的發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為高職院校管理的關(guān)鍵因素。當前由于高職院校信息化建設沒有考慮到整體的數(shù)據(jù)規(guī)劃與設計，導致了大量的數(shù)據(jù)無法得到有效的利用，從而使得高職院校的數(shù)據(jù)質(zhì)量普遍落后，存在諸多問題，如數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)來源不清、數(shù)據(jù)維度不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)流通不充分等，以及存在數(shù)據(jù)安全風險，這些都嚴重阻礙了高職院校信息化的發(fā)展。信息化是教育進步的關(guān)鍵，它的成功取決于如何利用數(shù)據(jù)來提升教學質(zhì)量。通過對數(shù)據(jù)的分析、整合和運用，可以更好地推動教育改革和發(fā)展，這才是教育信息化的真正意義所在[1]。

1.2 高職院校數(shù)據(jù)治理需求

學校的信息化正在朝著智慧化的方向發(fā)展，數(shù)據(jù)的質(zhì)量是決定智慧校園建設成敗的關(guān)鍵因素，它不僅是智慧校園發(fā)展的基礎，更是智慧校園實現(xiàn)預期目標的保障，數(shù)據(jù)治理成為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的必然需求。通過有效的數(shù)據(jù)治理，可以充分利用數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化，并且可以有效地改善數(shù)據(jù)質(zhì)量，從而實現(xiàn)對整個數(shù)據(jù)生命周期的有效管控。數(shù)據(jù)治理是實現(xiàn)信息化的關(guān)鍵步驟，也是構(gòu)建智慧校園的重要組成部分。經(jīng)過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)治理，可以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值，以達成更好的服務。從頂層設計出發(fā)，結(jié)合科學的規(guī)劃，對不同數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的梳理、收集、處理、存儲、分析、管理，將其應用于不同的業(yè)務場景，以此來提高數(shù)據(jù)的準確性、安全性、可用性，并且有效地解決“數(shù)據(jù)不一致、質(zhì)量差、管理混亂、難共享”的問題，進一步提升高職院校的整體運營效率，確保基于可靠的數(shù)據(jù)，做出的決定既準確又科學，并具有可預測性。采取有效的數(shù)據(jù)治理技術(shù)，不斷完善和優(yōu)化教育體系，促使教育數(shù)字化、智能化、融合創(chuàng)新，使教學更具有針對性和個性，管理更具有科學性和精確度，充分利用數(shù)據(jù)資源，提升教育治理水平，助力教育現(xiàn)代化的發(fā)展。

2 高職院校數(shù)據(jù)治理的必要性

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人們接觸到的數(shù)據(jù)種類和數(shù)量都在迅速增加，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析方法已經(jīng)不能滿足當今社會對于快速、有效解決問題的需求。因此，只有通過先進的數(shù)據(jù)治理手段才能夠?qū)Υ罅繑?shù)據(jù)及數(shù)據(jù)隱藏信息進行挖掘和分析，幫助我們更好地理解數(shù)據(jù)和掌握數(shù)據(jù)規(guī)律，幫助我們進行有效的分析和決策[2]。高職院校擁有大量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，包括學生信息、教學數(shù)據(jù)、研究數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)是學院的重要資源，對學院的運營、決策和發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。數(shù)據(jù)治理可以確保數(shù)據(jù)的價值和合法性，提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可信度；可以幫助學院建立完善的數(shù)據(jù)安全控制體系，保障敏感數(shù)據(jù)的安全和隱私；可以幫助學校整合學生的多樣化數(shù)據(jù)，如學習數(shù)據(jù)、興趣和偏好數(shù)據(jù)等，為學生提供個性化的學習和服務體驗，提高學生滿意度和學業(yè)成績。顯然，數(shù)據(jù)治理是非常重要且必不可少的。

3 高職院校數(shù)據(jù)治理研究動態(tài)

國內(nèi)許多高職院校都在嘗試使用數(shù)據(jù)治理來提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)的利用價值。上海交通職業(yè)技術(shù)學院通過建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制，提高了數(shù)據(jù)的準確性和完整性。他們制定了評估數(shù)據(jù)的一系列標準，通過數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)整合等手段，對數(shù)據(jù)進行了有效的處理和優(yōu)化，提供了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。廣州城市職業(yè)學院在數(shù)據(jù)治理方面注重實踐應用。他們開展了數(shù)據(jù)治理能力培訓，提升了師生員工的數(shù)據(jù)治理水平。同時，他們建立了數(shù)據(jù)治理實驗室，開展了一系列數(shù)據(jù)治理相關(guān)的研究項目，取得了一些實際成果。通過大量的實際案例，許多高職院校都證明了數(shù)據(jù)治理的重要性和可行性，并且為其他高職院校的數(shù)據(jù)治理提供了借鑒。

在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)是教育的核心財富。通過對數(shù)據(jù)進行有效的管理，可以制定出合適的規(guī)劃，并建立完善的數(shù)據(jù)保護與服務體系，從而更有效地利用它們進行預測與決策。

4 高職院校數(shù)據(jù)治理途徑

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，高職院校越來越重視智慧校園的建設，并在不同的層面提高數(shù)據(jù)治理效率。以統(tǒng)一數(shù)據(jù)中臺、一站式服務大廳、單點登陸身份認證和領導駕駛艙等為代表的以數(shù)據(jù)服務為主的應用相繼投入使用，因此迫切需要院校建立一套完備成熟的數(shù)據(jù)治理途徑。

4.1 數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略與目標

我們首先需要明確高職院校數(shù)據(jù)治理的整體戰(zhàn)略和目標，這將有助于確保數(shù)據(jù)治理框架與學院的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，通過多維度的數(shù)據(jù)治理給相關(guān)職能部門獲取準確的數(shù)據(jù)，為業(yè)務決策做出正確的選擇。數(shù)據(jù)治理的目標包括降低信息孤島數(shù)量、提升數(shù)據(jù)安全系數(shù)、加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、優(yōu)化校級數(shù)據(jù)資產(chǎn)、提高數(shù)據(jù)利用價值等。

4.2 數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)

建立有效的、科學的組織結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵因素。近年來，高職院校十分重視高校信息化建設，信息化建設的核心是數(shù)據(jù)治理，數(shù)據(jù)治理要持續(xù)推進必須要有完善的組織體系，所以由學校主要領導擔任首席信息官（CIO）成為必然，首席信息官（CIO）可以積極推動學校信息化建設進度和提高數(shù)據(jù)治理效率[3]。通過數(shù)據(jù)治理領導小組、數(shù)據(jù)管理與質(zhì)量監(jiān)督團隊等，由專業(yè)化數(shù)據(jù)治理企業(yè)提供高效實施的技術(shù)支撐團隊，明確各團隊的職責與分工。同時，需要建立數(shù)據(jù)治理的協(xié)作機制，確保各部門和團隊之間的溝通與協(xié)作順暢。為了更好地管理高職院校的數(shù)據(jù)，我們計劃建立有效的決策、協(xié)調(diào)、考核、評估機制，明確各部門的職能，確保高職院校的數(shù)據(jù)治理的責任、權(quán)力和收益得到有效的分配。

4.3 數(shù)據(jù)治理政策與規(guī)范

在數(shù)據(jù)治理框架建設中，制定相應的政策和規(guī)范至關(guān)重要。需要囊括數(shù)據(jù)的全周期管理、安全、隱私、共享等方面的政策，以明確數(shù)據(jù)的所有權(quán)、責任和使用準則，確保數(shù)據(jù)的合規(guī)性和可持續(xù)性。采用先進的技術(shù)手段和管理模式，建立完備的、長期有效的高職院校數(shù)據(jù)規(guī)范管控機制，持續(xù)迭代數(shù)據(jù)治理規(guī)范，以確保學校信息管理的安全和可靠。

4.4 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

高質(zhì)量的數(shù)據(jù)可以為高職院校的管理及研究工作提供寶貴的信息，且有助于更好地理解和利用這些信息，這對于高職院校的發(fā)展至關(guān)重要。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主要包括數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、評估和改進，通過設立數(shù)據(jù)質(zhì)量指標、開展數(shù)據(jù)質(zhì)量審查和建立數(shù)據(jù)質(zhì)量投訴渠道等手段，建立完善的數(shù)據(jù)問題發(fā)現(xiàn)、解決流程，提供有效的數(shù)據(jù)反饋和改進通道，形成切實有效的監(jiān)督機制，以形成數(shù)據(jù)質(zhì)量的持續(xù)優(yōu)化閉環(huán)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化。

4.5 數(shù)據(jù)安全及隱私保護管理

數(shù)據(jù)的安全和隱私保護是高職院校數(shù)據(jù)管理的關(guān)鍵，也是高職院校數(shù)據(jù)服務業(yè)務的重點部分，該項工作從數(shù)據(jù)創(chuàng)建、儲存、共享、利用到銷毀貫穿了整個生命周期。在進行數(shù)據(jù)管理時，學校應該清楚地界定數(shù)據(jù)安全管控的目標，特別是那些可能會影響到師生個人隱私和信息的敏感信息，例如身份證號、手機號、銀行卡號等。首先要加強數(shù)據(jù)安全管理，其次要制定數(shù)據(jù)安全策略，最后要明確數(shù)據(jù)安全責任人[4]。通過建立數(shù)據(jù)安全防護體系，對數(shù)據(jù)進行分類分級管理，加強數(shù)據(jù)訪問控制和數(shù)據(jù)加密等措施，確保數(shù)據(jù)安全。尊重用戶的隱私權(quán)益，建立數(shù)據(jù)隱私保護制度，規(guī)范數(shù)據(jù)收集、存儲、處理和使用行為。通過數(shù)據(jù)脫敏、匿名化等技術(shù)手段，降低數(shù)據(jù)泄露的風險。

4.6 數(shù)據(jù)的開放與共享

高職院校需要根據(jù)自身發(fā)展需要，框定數(shù)據(jù)共享范圍，明確數(shù)據(jù)共享方式，梳理數(shù)據(jù)共享流程，從而全面推進高職院校各部門數(shù)據(jù)的開放與共享，打造數(shù)據(jù)共享平臺，為師生及合作單位提供數(shù)據(jù)共享渠道[5]。可以與其他高校、研究機構(gòu)、企業(yè)等建立數(shù)據(jù)共享合作與伙伴關(guān)系。通過建立網(wǎng)絡合作平臺、共享研究數(shù)據(jù)資源和開展聯(lián)合項目等，促進數(shù)據(jù)的流通和合作，提高數(shù)據(jù)的價值。

4.7 數(shù)據(jù)治理能力建設

持續(xù)不斷開展數(shù)據(jù)治理培訓與教育，切實提高教職員工的數(shù)據(jù)治理意識和能力，打造一支高素質(zhì)、高水平和高能力的治理隊伍，為高職院校數(shù)據(jù)治理提供優(yōu)秀的技術(shù)支持與人員保障。高職院校可以圍繞數(shù)據(jù)素養(yǎng)理論與實踐，融合線上線下教育形式開展定期的集中培訓、崗位培訓及示范課程，還可邀請專家進行講座、研討會等活動，分享數(shù)據(jù)治理的優(yōu)秀實踐經(jīng)驗。同時建立數(shù)據(jù)治理的激勵機制，鼓勵師生參與數(shù)據(jù)治理工作，提高工作積極性和主動性。對優(yōu)秀的數(shù)據(jù)治理案例進行宣傳和表彰，樹立榜樣，通過能力建設加快數(shù)據(jù)治理人員能力提升[6]。

4.8 數(shù)據(jù)評價與監(jiān)督

制定一套科學合理的、全面有效的數(shù)據(jù)治理評估指標體系，主要從校園數(shù)據(jù)量評估指標、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估指標、數(shù)據(jù)安全性評估指標、數(shù)據(jù)利用率評估指標等方面著手搭建。通過定期評估，了解數(shù)據(jù)治理工作的狀況，并發(fā)現(xiàn)問題加以改進。同時應加強數(shù)據(jù)治理的領導和監(jiān)督機制，確保數(shù)據(jù)治理工作得到高層領導的支持和重視。建立數(shù)據(jù)治理的紀委和監(jiān)督機構(gòu)，加大對數(shù)據(jù)治理政策和流程的監(jiān)督力度，推動數(shù)據(jù)治理工作的履行和改進。

5 數(shù)據(jù)治理成果在高職院校的實際應用

要達到職業(yè)教育信息化標桿學校，基本條件就是要打破“信息孤島”、破除數(shù)據(jù)壁壘，在數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析等方面有一定成效。通過以上數(shù)據(jù)治理途徑可以大大提升教育信息化的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一應用，數(shù)據(jù)治理的本質(zhì)最終還是要為高職院校的發(fā)展服務[7]。

5.1 助力表格填報

可利用全量數(shù)據(jù)倉庫，為日常工作的填表工作提供所需的數(shù)據(jù)來源，例如高基報表填報、科研項目填報、設備信息填報等。全量數(shù)據(jù)倉庫相比之前的數(shù)據(jù)零散分布的狀態(tài)，數(shù)據(jù)體量、維度、準確性、規(guī)范性都有明顯提升，可一站式提供所需的數(shù)據(jù)，提升工作效率，減少重復工作。

5.2 跨部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)

各部門在實際業(yè)務中，為了提升工作效率、改進工作績效，經(jīng)常需要用到其他部門產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。在之前，跨部門之間的數(shù)據(jù)調(diào)用經(jīng)常面臨協(xié)調(diào)難、獲取難、解讀難、成本高等問題。現(xiàn)在可通過全量數(shù)據(jù)中心，一站式快速獲取工作所需的各項數(shù)據(jù)（在主管部門的統(tǒng)一授權(quán)管理下），無論這些數(shù)據(jù)原本來自哪個部門。找到數(shù)據(jù)后，直接在線申請，批復同意后即可連接或下載，可顯著減少協(xié)調(diào)難度和成本，提高工作效率，甚至可以開創(chuàng)新的工作模式。

5.3 為管理決策提供全方位數(shù)據(jù)支撐

高職院校的日常教學、科研、管理、決策等過程，都離不開數(shù)據(jù)支撐。全量數(shù)據(jù)中心的建設，可為學生入學離校、教學質(zhì)量診改、內(nèi)控管理、一站式服務、管理決策支持、一臉通、一碼行、掌上校園、數(shù)據(jù)共享等各種場景提供跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)支持。依靠標準規(guī)范、完整精確的數(shù)據(jù)保障校園各項業(yè)務的順利開展，降低因協(xié)調(diào)跨部門跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)所帶來的精力和成本損耗。同時可根據(jù)高職院校的具體需求，利用BI 工具，定制特色主題數(shù)據(jù)駕駛艙，協(xié)助高職院校決策層實時了解掌握學校的各項動態(tài)數(shù)據(jù)指標，為學校各項工作決策提供科學有效的支撐[8]。

6 結(jié)語

當前，高職院校正逐步從管理到治理轉(zhuǎn)變，這需要依靠數(shù)據(jù)來推動，并通過業(yè)務重構(gòu)、流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)交換和綜合整合，來建立全新的高職院校治理體系。本文旨在探討高職院校信息化建設過程中的數(shù)據(jù)治理及應用問題，并提出有效的解決途徑。因此，我們將明確戰(zhàn)略目標、梳理組織架構(gòu)、優(yōu)化政策制度機制、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、保障數(shù)據(jù)安全及隱私、促進數(shù)據(jù)共享開放、提升數(shù)據(jù)治理能力素質(zhì)和形成有效評價監(jiān)督，以確保數(shù)據(jù)治理工作的順利開展。數(shù)據(jù)治理是復雜而持久的過程，需要從目標、組織、管理、技術(shù)和應用等多個角度，制定出有效的治理策略和方向，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量意識和安全保障意識，建立持續(xù)優(yōu)化的數(shù)據(jù)治理體系，有效體現(xiàn)高職院校數(shù)據(jù)資產(chǎn)的核心價值，為教學、后勤、科研、管理等工作提供精確、高效的數(shù)據(jù)信息服務，從而提升高職院校的整體決策水平、管理和治理能力。

（文責自負）