“十四五”末甘南州中藏醫藥產業高質量發展芻議

甘南州具有得天獨厚的資源稟賦和自然環境，這里藏中藥材種質資源品種多、分布范圍廣、產品質量好，為中藏醫藥產業發展提供了基礎條件。習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會上強調，要堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，園地制宜發展新興產業，加快西部地區產業轉型升級。甘南州應發揮資源優勢，緊盯特色優勢產業，大力發展中藏醫藥產業，為建設和諧、美麗、富裕、幸福、平安甘南做出積極貢獻。

近年來，甘南州委、州政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述和對甘肅重要講話精神，把中藏醫藥產業發展擺在了非常重要的位置，取得了一定的成績。如何在新時代發展中藏醫藥產業這個甘南州特色優勢產業，是當前和今后甘南州委、州政府必須研究的一個問題。筆者通過分析甘南州中藏醫藥產業發展中存在的短板弱項，提出了甘南州中藏醫藥產業高質量發展的對策建議。

一、甘南州中藏醫藥產業發展現狀

甘南中藏藥，是中華民族醫學寶庫中的瑰寶。在兩千多年的歷史長河中，甘南出現過很多著名的藏醫藥專家，甘南藏藥以其獨特的藥效得到了社會各界的認可。截至目前，甘南州中藏藥材種植面積穩定在30萬畝左右，年產量達6.7萬噸，總產值超30億元。甘南州是甘肅省“三大野生藥材瀕危資源保護撫育生產基地”之一，是“青藏高原東部高寒陰濕藏藥主產區”，現有冬蟲夏草、獨一味、紅景天、唐古特大黃等野生中藏藥材1000余種?！鞍僦蝸啞迸葡惆屠鋵毮z囊、“奇正藏羚”牌潔白丸、“紅花如意丸”“仁青芒覺膠囊”等一批中（藏）成藥產品和紅景天系列保健產品以其獨特的功效在產品市場享有較高知名度和美譽度。

二、甘南州中藏醫藥產業發展存在的短板弱項

（一）中藏藥種子種苗質量難以保證。甘南州中藏藥材種子種苗基地建設滯后，瀕危藥材的野生馴化不夠，中藏藥種子種苗大部分從岷縣等鄰近縣區購進。由于生態適應性的差異和育苗方式的多樣性，外調種苗品質優劣不齊，種子種苗質量難以保障。

（二）中藏藥材標準化生產程度較低。當前，甘南州中藏藥材種植基地規模小而散，組織化程度低，集約化示范作用弱，嚴格按中藥材標準化種植基地要求規范生產種植的藥材基地少，大多以農戶家庭種植或合作社形式種植，質量得不到保證。

（三）中藏藥產業創新性發展能力不足。由于甘南州地理位置、經濟發展水平和企業自身等原因，甘南缺乏中藏藥產業領域高級技術人才，缺乏產業發展需要的關鍵核心技術，產業創新能力較弱，產業整體尚處于產業鏈的中低端，產業鏈條短，科技附加值低。

（四）中藏藥產業存在“斷鏈”現象。甘南州尚無藥材產地交易市場，中藏藥材精深規模有限，大部分中藏藥材以原材料出售，少部分藥材加工處于晾曬、分級整理、飲片加工等初級階段，附加值較低。

（五）培育中藏藥龍頭企業任重道遠。當前，甘南州僅有11家中藏藥材生產加工龍頭企業，而且普遍規模較小、工藝技術水平較低、企業核心競爭力不強，對產業輻射帶動作用較弱。

（六）中藏藥品牌打造、營銷宣傳有待加強。中藏藥以其獨特的療效享譽諸多地區，“潔白丸”“紅花如意丸”等中藏藥人人皆知，藥浴、外用中藏藥效果明確。但是，在更多中藏藥品牌打造、宣傳推廣等方面還有很大的空間。

（七）“中藏藥材+文化旅游”產業發展空間有待提高。近年來，甘南著力打造具有時代特征、甘南特色的文化旅游發展之路，文旅產業發展迅速。中藏藥以其“高原、綠色、生態”品牌融入文化旅游產業發展還不夠，藥浴等特色康養項目參與度還不高。

三、甘南州中藏醫藥產業高質量發展建議措施

（一）以“引大引強引頭部”行動為契機，推進中藏藥產業高質量發展。一是要持續實施“引大引強引頭部”行動，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大機遇，擴大招商引資力度，多渠道籌集資金、積極引進國內大型中藥制藥企業在甘南投資，引導企業深入投入中藏藥種子種苗培育、標準化種植、精深加工、市場營銷等全過程，提升中藏藥品質、品牌。二是要完善創新型人才引進、培養、使用、激勵等機制，積極引進中藏藥產業高級人才，為中藏藥產業轉型升級提供人才支持。三是要在加速推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型上做文章，積極引進中藏藥有效成分現代提取技術、中藏藥現代檢測技術、中成藥先進加工生產技術等，著力提升中醫藥加工制造能力，切實把甘南中藏藥資源優勢轉化為經濟優勢。

（二）以質量為準繩，提高中藏藥標準化種植水平。一是要緊盯中藏藥種子種苗質量，扶持一批諸如甘南百草生物科技開發有限公司等企業與科研院所合作開展野生資源保護撫育、野生品種馴化、中藏藥品種提純復壯、集中育苗，確保中藏藥材種子種苗質量；二是要緊盯中藏藥材種植環節，落實生產質量管理規范，推進“六統一”管理，擴大成熟藥材品種的標準化、規?；N植，確保中藏藥質量最優、品質最好。

（三）以“項目為王”為理念，促進中藏藥產業提質增效。結合甘南州資源稟賦、中藏藥特色優勢，充分發揮中藏醫藥產業重點項目對產業結構調整、轉型升級和培育新的增長點的帶動和輻射作用，以“項目為王”為理念，實施一批、上報一批、儲備一批和篩選一批中藏藥產業發展項目，促進中藏藥產業提質增效。

（四）以“強工業”為引領，培育中藏藥龍頭企業新質生產力。依托甘南百草生物科技開發有限公司、碌曲洮源藏藥公司、舟曲博峪中藏藥材加工有限責任公司等現有企業，與省內外骨干龍頭企業合作對接，采取聯合、兼并、參股、控股等多種形式，整合重組現有中藏藥企業，打破“散、亂、小”的發展格局，形成1-2家具有帶動引領作用的中藏藥產業龍頭企業，培育企業新質生產力，推動中藏藥產業高質量發展。

（五）以打造品牌為抓手，提升中藏藥大健康產業知名度。一是要以打造品牌為抓手，大力實施質量品牌戰略，以增品種、提品質、創品牌為重點，把自主創新作為培育品牌的核心內容，加大中藏藥大健康產品研發投入，強化技術攻關，提高產品附加值和競爭力，努力形成自主知識產權和品牌優勢。二是要打響“高原、綠色、生態”品牌，通過展會等多種途徑，大力宣傳中藏藥大健康產品特色優勢，不斷擴大對外影響，讓外界更廣泛、更深入地了解甘南藏醫藥的綠色藥用資源、醫學理論和獨特的療效，提高甘南藏醫藥的知名度。

（六）以與文旅產業深度融合為突破口，推進中藏藥產業延鏈補鏈強鏈。甘南有發展中藏藥的獨特優勢，發展中藏藥康養，特別是“中藏藥+文化旅游”等第三產業潛力巨大。要發揮中藏藥特色優勢、療效優勢，把中藏藥藥浴等特色與文化旅游產業深度融合，在中藏藥大健康產品研發、中藏藥藥浴等特色服務、中藏藥食療方面有所突破，推動“中藏藥+文化旅游”健康快速發展。

四、結語

習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會上強調，要堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，因地制宜發展新興產業，加快西部地區產業轉型升級。2024年6月16-17日，甘肅省委書記胡昌升在甘南州調研時要求，要打造產業興旺的富裕甘南，完善體系推動中藏醫藥產業提檔升級，走出符合自身實際的高質量發展之路。甘南州具有發展中藏醫藥產業得天獨厚的優勢，應以“引大引強引頭部”行動為契機、以確保中藏藥質量為準繩、以“強工業”為引領、以打造品牌為抓手、以中藏醫藥與文化旅游產業融合為突破口，高質量發展中藏醫藥產業，切實為建設和諧、美麗、富裕、幸福、平安甘南做出積極貢獻。