鋪軌基地設置的優缺點及對工程造價的影響

于涵YU Han

（中鐵第五勘察設計院集團有限公司，北京 102600）

1 鋪軌基地的設置原則

在進行鋪軌基地選址時，需充分考慮永臨結合，對預留工程、鐵路貨場、站坪、維修基地等進行有效利用，對于無法實現永臨結合的新設鋪軌基地選址應盡量避開容易積水和不良地質地帶，同時要盡量遠離生態敏感區。鋪軌基地供應半徑應結合鐵路沿線引入條件、工期要求選擇，一般不超過200km。常設置在線路起點、重點或臨近既有車站附近，總之要滿足銜接運營線便捷，對運營線干擾小的開闊地帶。

此外，還應綜合考慮拆遷工程量、土建工程量、供料情況、運輸條件、地形條件等情況，采取宜大不宜小、宜少不宜多原則，在對比技術經濟性后合理選擇。

2 鋪軌基地的設置方案綜合比選分析

本文以新建安慶至九江鐵路為例，重點描述不同鋪軌基地的方案的優缺點。

安慶至九江鐵路路起于安徽省安慶市，途經懷寧縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣和湖北省黃梅縣，跨鳊魚洲段越長江至江西省九江市境內，新建線路正線總長度約200km。

本工程具備設置鋪軌基地條件的車站主要有安慶站、孔壟站和廬山站，各車站條件綜合比較見表1。

表1 鋪軌基地設置條件一覽表

結合安九鐵路可研審查提出的考慮在安慶和廬山設置鋪軌基地的方案、孔壟站設置鋪軌基地的方案、安慶和孔壟站設置鋪軌基地的方案進行比較，詳見表2。

表2 各方案優缺點對比表

經綜合比較分析，推薦在安慶和孔壟站設置鋪軌基地的方案為合理方案。

3 鋪軌基地對工程造價的影響

鋪軌基地的設置不僅了影響整個鐵路項目的建設工期、施工條件，同時對工程造價也有著較大影響，本次針對方案一（安慶和孔壟站設置鋪軌基地）和方案二（僅在安慶設置鋪軌基地）對工程造價的影響分析。

3.1 方案一與方案二的設計變化

①DK265+288-DK314+294 段正線軌道由方案一孔壟鋪軌基地運輸、卸軌調整為由方案二安慶鋪軌基地運輸、卸軌。

②DK314+294-DK315+635.5、DK317+152-DK331+802.105（右DY331+786.21）、黃梅南站無砟到發線、孔壟北站到發線由雙塊式無砟拖拉調整為使用T11 列車運輸、卸軌。

③DK315+635.5-DK317+15、孔壟聯絡線上行、孔壟聯絡線下行、孔壟站6 道、7 道、黃梅南站有砟到發線、維修工區由有砟單枕法調整法為人工鋪軌、換長鋼軌。

④取消孔壟鋪軌基地。

⑤鋼軌廠焊、運輸調整。

1）DK265+288-DK314+294 段長鋼軌工廠焊接由武昌南焊軌基地調整為蕪湖焊軌基地，運輸方案對應調整；

2）使用T11 列車運輸、卸軌的長鋼軌工廠焊接由武昌南焊軌基地調整為向塘焊軌基地，運輸方案對應調整。

3.2 方案一與方案二的投資編制原則

3.2.1編制依據

①鐵總鑒函[2017]411 號《中國鐵路總公司 安徽省人民政府 湖北省人民政府 江西省人民政府關于新建安慶至九江鐵路初步設計的批復》。

②《鐵路建設項目變更設計管理辦法》（鐵建設[2012]253 號）。

3.2.2編制原則

①采用定額。鐵建設[2010]223 號文發布的《鐵路路基工程預算定額》等二十九項定額標準。不足部分按參照其他相關定額、圖紙或有關資料分析補充。

②價差。

1）綜合工費價差：根據“196 號文”規定計列。

2）材料費價差。

a）主材和油燃料編制期價格，根據現場調查及廠家詢價，結合中國鐵路經規院發布的《鐵路工程主要材料價格信息》（2016 年2 季度）（營改增）分析確定。

b）當地砂石料、道碴、磚瓦、石灰等按調查價與鐵建設[2006]129 號文發布的《鐵路工程建設材料基期價格（2005年度）》不含稅的差價計列。

c）輔助材料的價差不計列。

d）工程用水、電價差。

水價差：不計。

電價差：編制期電價按0.847 元/度，價差為0.377元/度。

3）施工機械臺班價差。

以編制期施工機械臺班單價與基期施工機械臺班單價，二者之差按價差計列。

施工機械使用費根據《鐵路工程施工機械臺班費用定額》中規定的折舊費、水電價格以及油燃料價格進行計算。這些費用的變動部分會作為施工機械使用費的價格差異列入計算。需要特別說明的是，編制期的水電和油燃料價格應為不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格。至于折舊費的計算，它是以基期折舊費為基數，并乘以《中國鐵路總公司關于報送營改增后鐵路基本建設工程相關造價標準調整意見的函》（鐵總建設函[2016]359 號）中的系數來計算的。

本項目施工機械折舊費調整系數選用1.111。

③施工措施費。

湖北段采用以鐵總建設函[2016]359 號《中國鐵路總公司關于報送營改增后鐵路基本建設工程相關造價標準調整意見的函》中的費率調整中1 類區所列費率計列。設計速度≤120km/h 的工程，其機械施工土石方工程、鋪架工程的施工措施費按“[2016]359 號文”中規定的費率計算。

④行車干擾施工增加費。

按“113 號文”所規定的范圍，以不同工程類別的編制期人工費及機械使用費為計算基數，按“113 號文”所規定的方法計列。

⑤間接費。

以基期人工費與基期機械使用費之和為計算基數，以鐵總建設函[2016]359 號《中國鐵路總公司關于報送營改增后鐵路基本建設工程相關造價標準調整意見的函》中的費率計列。

⑥稅金。

按鐵總辦建設[2016]75 號《中國鐵路總公司辦公廳轉發國家鐵路局關于營改增后鐵路基本建設工程相關造價標準調整意見的通知》要求按稅前費用的11%計列。

⑦其他費。

安全生產費：根據鐵建設[2012]245 號文規定，按建筑安裝費用的2%計列。

3.2.3方案一與方案二的投資變化

兩版鋪軌方案費用分別為方案一靜態投資23681.42萬元，方案二靜態投資25625.13 萬元，方案二較方案一增加1943.71 萬元（如表3）。其中方案二湖北段（不含代建江西）方案調整設計靜態投資5740.78 萬元較方案一同范圍靜態投資19043.28 萬元減少13302.5 萬元；方案二湖北代建江西段方案調整設計靜態投資4859.39 萬元較方案一同范圍靜態投資4638.14 萬元增加221.25 萬元；方案二安徽段新增鋪軌工程引起投資增加15024.96 萬元。投資增減的主要原因如下：

表3 分段投資變化統計表

①鋪軌方案變化取消方案一的孔壟鋪軌基地，同時對方案二的安慶鋪軌基地進行擴容改造，投資增加679萬元；

②鋪軌方案變化引起的長鋼軌供應、焊接、運輸、鋪設方式等調整引起投資增加835 萬元；

③其他費增加430 萬元。

3.2.4其他說明

①方案二中T11 列車運輸、卸軌單價暫根據定額消耗結合已實施項目合同單價綜合分析確定。

②根據現場實際情況，兩版方案設計中，按方案一中孔壟鋪軌基地承擔的存軌工程量對方案二的安慶鋪軌基地數量擴容設計以滿足后續建設任務。

③根據運輸組織需要，方案二孔壟鋪軌基地取消但未扣減信號連鎖、接軌道岔、孔壟站貨運開辦相關投資。

4 結語

在鐵路工程建設施工過程中，科學合理地設置鋪軌基地，既能保證鐵路項目施工組織設計的順利實施，又能節省項目造價。本文以某鐵路項目為例，闡述對比三種鋪軌基地的設置方案，提出推薦方案；同時舉例兩種不同鋪軌基地方案對工程造價的影響。