數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力培養(yǎng)路徑研究

[摘 要]在推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部對于培植互聯(lián)網(wǎng)思維能力的需求顯得尤為迫切，這對于驅(qū)動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要影響。本文主要研究了領(lǐng)導(dǎo)干部在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中互聯(lián)網(wǎng)思維能力的現(xiàn)狀、遇到的挑戰(zhàn)以及提升途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部在數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程中扮演著關(guān)鍵角色，新時期需要增強領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力，適應(yīng)信息技術(shù)的迭代速度、提升網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)識、促成跨機構(gòu)合作及推進公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化轉(zhuǎn)型；領(lǐng)導(dǎo)干部；互聯(lián)網(wǎng)思維；能力提升

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展引領(lǐng)我們步入了一個嶄新的數(shù)字化紀(jì)元，在此背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部的互聯(lián)網(wǎng)思維能力成為驅(qū)動社會經(jīng)濟向更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。習(xí)近平總書記在2018年4月20日全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話中明確提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要主動適應(yīng)信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維，提高對信息化發(fā)展的駕馭能力[1]。這一論述不僅凸顯了領(lǐng)導(dǎo)干部在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中所發(fā)揮的核心作用，還強調(diào)了提升互聯(lián)網(wǎng)思維能力的迫切性。因此，探究數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力提升的具體路徑，對于鍛造一支能夠適應(yīng)數(shù)字化時代需求的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍具有深遠的戰(zhàn)略意義。

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力研究述評

在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新時代，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為橫跨社會各領(lǐng)域的深刻革新過程，它不僅僅是技術(shù)層面的更新迭代，更是業(yè)務(wù)模式、組織架構(gòu)及文化觀念等多維度的重構(gòu)過程。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的挑戰(zhàn)，要求其深刻領(lǐng)悟網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略內(nèi)涵，精確駕馭網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展趨勢，全面領(lǐng)會并掌握網(wǎng)絡(luò)治理思想[2]。從根本上講，數(shù)字化轉(zhuǎn)型旨在運用數(shù)字技術(shù)來優(yōu)化治理架構(gòu)，提升治理效果，進而促進政府決策的科學(xué)性與公共服務(wù)的高效化。

互聯(lián)網(wǎng)思維能力是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和理念進行思考、決策和行動的能力。互聯(lián)網(wǎng)思維能力涵蓋對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的掌握、對網(wǎng)絡(luò)輿情的引領(lǐng)、對信息化進程的掌控，以及對網(wǎng)絡(luò)安全的保障。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，互聯(lián)網(wǎng)思維能力不僅僅是對信息技術(shù)的熟練掌握，更重要的是將互聯(lián)網(wǎng)思維深刻融入日常工作中，以此推動治理模式的革新與升級。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的互聯(lián)網(wǎng)思維能力已成為學(xué)術(shù)界與實踐領(lǐng)域的共同議題。多項研究表明在實際工作中融入互聯(lián)網(wǎng)思維對于領(lǐng)導(dǎo)干部的重要性，并指出互聯(lián)網(wǎng)思維能力的提升，不僅需要加強對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)概念的學(xué)習(xí)，還蘊含著在實踐探索中持續(xù)創(chuàng)新的需求[3]。此外，從多個維度探討了領(lǐng)導(dǎo)干部如何增強互聯(lián)網(wǎng)思維能力，涵蓋培養(yǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)思考習(xí)慣、提升信息科技應(yīng)用的熟練程度、密切關(guān)注民眾需求等多個層面[4]。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，網(wǎng)絡(luò)安全成為不可忽視的一環(huán)。筑牢網(wǎng)絡(luò)安全堤壩的核心在于準(zhǔn)確把握“兩個事關(guān)”“兩個沒有”的重要論述來武裝頭腦指導(dǎo)實踐推動工作[5]。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，增強網(wǎng)絡(luò)安全意識和提升防護能力是確保信息及數(shù)據(jù)安全的必要條件。要平衡好網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)中安全與發(fā)展、開放與自主、治理與服務(wù)、國內(nèi)和國外等若干重大歷史性課題之間的關(guān)系，樹牢“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”的辯證思想[6]。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力提升的現(xiàn)實意義

面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大環(huán)境，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的互聯(lián)網(wǎng)思維已不再局限于個人能力的增強，更是推動國家治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。作為政策的制定者與執(zhí)行者，領(lǐng)導(dǎo)干部群體互聯(lián)網(wǎng)思維能力的提升，對促進國家治理現(xiàn)代化進程具有深遠的理論意義與實踐價值。

（一）推動政府決策科學(xué)化

在推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)分析的運用對于增強領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化及精確性起到了關(guān)鍵作用。通過深入剖析數(shù)據(jù)挖掘的成果，領(lǐng)導(dǎo)干部能更精確地掌握社會態(tài)勢，預(yù)判發(fā)展趨勢，進而制定出更為科學(xué)合理的政策措施。

（二）促進社會治理創(chuàng)新

數(shù)字化轉(zhuǎn)型為社會治理帶來了新穎的視角與手段。領(lǐng)導(dǎo)干部憑借互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用，引領(lǐng)并促進社會治理模式的創(chuàng)新。具體而言，通過建立網(wǎng)絡(luò)化、智慧化的社會治理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對社會治安、城市管理、環(huán)境保護等方面的實時監(jiān)控和動態(tài)管理。同時，利用大數(shù)據(jù)分析、云計算等先進技術(shù)，對社情民意進行深入剖析，及時發(fā)現(xiàn)并解決社會問題，增強了社會治理的預(yù)見性和主動性。

（三）增強網(wǎng)絡(luò)安全保障

伴隨數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，網(wǎng)絡(luò)安全問題愈發(fā)凸顯。領(lǐng)導(dǎo)干部必須肩負(fù)起引領(lǐng)并強化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的重任。同時，加強網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)，維護網(wǎng)絡(luò)空間的清凈秩序，從而確保國家網(wǎng)絡(luò)安全和社會穩(wěn)定。

三、新時代領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力體系框架

新時代背景下，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力體系框架，是增強其領(lǐng)導(dǎo)力與治理效能的重中之重。該框架不僅著眼于領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)掌握的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識，更加重視其在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下思維方式和行為模式的培養(yǎng)。

（一）認(rèn)知能力

領(lǐng)導(dǎo)干部的互聯(lián)網(wǎng)思維能力體系筑基于其認(rèn)知能力，這一能力涵蓋了對信息技術(shù)的深入領(lǐng)悟、對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的良好適應(yīng)、對數(shù)字經(jīng)濟的敏銳洞察及網(wǎng)絡(luò)安全意識的確立。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的根本原理與未來趨勢，學(xué)會適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)文化的多元性及網(wǎng)絡(luò)行為的動態(tài)變化，深入剖析數(shù)字經(jīng)濟給傳統(tǒng)行業(yè)帶來的變革，樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識。這意味著領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要緊跟信息技術(shù)的最新進展，還應(yīng)具備預(yù)判技術(shù)革新對社會各方面潛在影響的能力，以便在制訂決策和實施管理時，能夠作出更為科學(xué)且具前瞻性的選擇。

（二）創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力體系的基石，涵蓋思維模式的創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式的革新、技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新以及服務(wù)方式的創(chuàng)新。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，接納新穎的思想觀念，保持思想的開放性，是推動工作創(chuàng)新的前提，應(yīng)當(dāng)積極探索新的工作模式，勇于實踐，利用最新的技術(shù)手段來解決實際問題；應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)的效率與品質(zhì)，更好地呼應(yīng)民眾的多元化需求。這意味著領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要思維前瞻、勇于創(chuàng)新，還需在實踐中持續(xù)嘗試和應(yīng)用新的技術(shù)和方法，以此促進工作效率與服務(wù)質(zhì)量的雙向提升，加速政府治理體系向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的步伐。

（三）決策能力

領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力體系中，決策能力占據(jù)核心地位，包括數(shù)據(jù)驅(qū)動決策、風(fēng)險評估、戰(zhàn)略規(guī)劃和應(yīng)急處置。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)充分利用大數(shù)據(jù)分析的成果來增強決策的科學(xué)性，評判互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的潛在風(fēng)險，并構(gòu)思長遠的發(fā)展藍圖。同時，還需要具備迅速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件并妥善處理的能力。這意味著在決策過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅需要依賴數(shù)據(jù)與分析，還應(yīng)當(dāng)具備預(yù)判與應(yīng)變各種潛在風(fēng)險的能力，確保決策既科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)又切實有效。

（四）溝通協(xié)調(diào)能力

領(lǐng)導(dǎo)干部的互聯(lián)網(wǎng)思維能力體系中，溝通協(xié)調(diào)能力是不可或缺的一環(huán)，包括網(wǎng)絡(luò)溝通、跨部門協(xié)調(diào)、公眾參與和危機溝通。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)擅長運用網(wǎng)絡(luò)媒介進行高效溝通，促進不同部門及組織之間的默契合作，積極引導(dǎo)并鼓勵公眾參與網(wǎng)絡(luò)治理，并在遭遇網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)波時，展現(xiàn)出有效的溝通策略，以維護組織形象及公信力。這不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部熟練掌握數(shù)字化溝通技能，還考驗其在復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的能力，保障信息的通暢及突發(fā)事件的高效管理。

（五）學(xué)習(xí)能力

在互聯(lián)網(wǎng)思維能力體系構(gòu)建過程中，學(xué)習(xí)能力是持續(xù)動力，涵蓋持續(xù)學(xué)習(xí)意識、技術(shù)學(xué)習(xí)能力、跨界學(xué)習(xí)能力及實踐學(xué)習(xí)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)秉持終身學(xué)習(xí)的理念，迅速掌握新興技術(shù)，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)，并將理論知識與實踐相融合，籍由實踐反饋循環(huán)提升個人綜合能力。這意味著領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要樹立持續(xù)學(xué)習(xí)的意識，還需在學(xué)習(xí)過程中不斷迭代自身的知識體系與技能，以期適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的快速發(fā)展節(jié)奏。

四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維能力提升策略

（一）增強互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知，更新知識結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)干部首先要提高對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、應(yīng)用及發(fā)展趨勢的認(rèn)知水平。這涵蓋了對諸如云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)的掌握，以及對互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式、社交平臺和網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的認(rèn)知[7]。為了緊跟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，應(yīng)當(dāng)積極參加相關(guān)培訓(xùn)、研討會或線上課程，持續(xù)更新個人知識體系。

（二）培養(yǎng)數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策能力

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，數(shù)據(jù)已成為決策制定過程中不可或缺的基礎(chǔ)。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須培養(yǎng)以數(shù)據(jù)為支撐的決策思維，學(xué)習(xí)運用各類數(shù)據(jù)分析工具和方法，從海量數(shù)據(jù)中發(fā)掘出有價值的信息，從而強化決策的科學(xué)性與精確性。這不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到數(shù)據(jù)的重要性，還應(yīng)具備一定的數(shù)據(jù)分析實操技巧，涵蓋數(shù)據(jù)挖掘、可視化及預(yù)測分析等。

（三）強化網(wǎng)絡(luò)安全意識

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)愈發(fā)顯著。對此，領(lǐng)導(dǎo)干部需要強化網(wǎng)絡(luò)安全意識，諳熟網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)理論及實踐，包括個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)侵襲防御及緊急響應(yīng)機制等。應(yīng)當(dāng)積極參與網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)，以提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的能力。

（四）促進跨部門協(xié)作與信息共享

數(shù)字化轉(zhuǎn)型往往需要跨部門協(xié)作和信息共享。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極推動構(gòu)建跨部門合作機制，消除信息壁壘，以促進信息資源的整合與共享。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備卓越的溝通與協(xié)調(diào)能力，有力推動各部門間的高效協(xié)同，攜手應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。

（五）推動公共服務(wù)數(shù)字化

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)致力于推進公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運用電子政務(wù)、在線服務(wù)系統(tǒng)及移動應(yīng)用等手段，以期提升公共服務(wù)的效能與質(zhì)量。這不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到數(shù)字化服務(wù)所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，還要求他們積極引領(lǐng)相關(guān)政策與項目的落地執(zhí)行，確保數(shù)字化服務(wù)舉措能有效對接公眾的實際需求。

（六）鼓勵創(chuàng)新思維和實驗精神

數(shù)字化轉(zhuǎn)型拓寬了創(chuàng)新的空間，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求。應(yīng)當(dāng)積極鼓勵其創(chuàng)新意識與實驗精神，為新技術(shù)和新型業(yè)務(wù)模式的探索及實踐提供堅實的支持。這也體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部需具備的特質(zhì)——開放接納的心態(tài)，積極擁抱變革，對創(chuàng)新舉措給予實質(zhì)性的推動，從而為數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程注入活力。

（七）加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)

在推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，網(wǎng)絡(luò)輿論與網(wǎng)絡(luò)文化的影響力顯著地作用于社會發(fā)展的進程之中。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強化對網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)向作用，推動構(gòu)建積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。這不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部密切留意網(wǎng)絡(luò)輿論動態(tài)，還要求他們熟練掌握并運用互聯(lián)網(wǎng)工具和平臺，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情走向，共同營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

（八）提升個人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和數(shù)字技能

領(lǐng)導(dǎo)干部個人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)及數(shù)字技能對其互聯(lián)網(wǎng)思維模式有著直接關(guān)聯(lián)[8]。為提升這一能力，領(lǐng)導(dǎo)干部需致力于學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)信息檢索、網(wǎng)絡(luò)溝通及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等多個層面的知識與技能，促使其不斷更新知識體系，快速適應(yīng)新興的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和工具，以此增強個人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的實踐操作能力。

結(jié)束語

面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大環(huán)境，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的互聯(lián)網(wǎng)思維成為一項涵蓋技術(shù)、管理和文化的系統(tǒng)工程。領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷汲取新穎知識、掌握新興技能并學(xué)會應(yīng)用新型工具，以期適應(yīng)數(shù)字時代的需求。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)具備前瞻性思維，洞察數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能帶來的挑戰(zhàn)與機遇，據(jù)此規(guī)劃制訂出相應(yīng)的策略及措施。只有通過持續(xù)的學(xué)習(xí)實踐，領(lǐng)導(dǎo)干部方能提升其互聯(lián)網(wǎng)思維能力，更加有效地服務(wù)社會治理與公共管理。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要深化互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知理解、鍛煉以數(shù)據(jù)為支撐的決策能力、鞏固網(wǎng)絡(luò)安全意識、推動跨機構(gòu)合作與信息資源共享、加速公共服務(wù)的數(shù)字化進程、激勵創(chuàng)新意識與實驗精神、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)以及構(gòu)建良性的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)、提升個人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與數(shù)字技能等。

提升領(lǐng)導(dǎo)干部的互聯(lián)網(wǎng)思維能力，是新時代賦予的光榮使命，也是向時代作出的莊重承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部要以實際行動，為推進國家治理體系及治理能力現(xiàn)代化貢獻力量，為推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展傾注新的活力。

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作者簡介：雷越（1997— ），男，漢族，河南周口人，中共洛陽市委黨校，助教，碩士。

研究方向：數(shù)字政府，網(wǎng)絡(luò)安全。

基金項目：2024年洛陽市社會科學(xué)規(guī)劃項目“洛陽市全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升的創(chuàng)新路徑研究”（課題編號：2024B405）的研究成果之一。