以高質(zhì)量培訓(xùn)提升干部本領(lǐng)

李鐵華

習(xí)近平總書記指出：“好干部是選拔出來的，也是培育和管理出來的。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。”干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展大局。做好新時(shí)代新征程干部教育培訓(xùn)工作，要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，強(qiáng)化黨的理論教育、黨性教育、履職能力培訓(xùn)、知識(shí)培訓(xùn)，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，進(jìn)而使干部高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

以科學(xué)方法強(qiáng)化科學(xué)理論武裝

習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的理論教育，要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重回答普遍關(guān)注的問題，注重解答學(xué)員思想上的疙瘩，反對(duì)主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對(duì)空、兩張皮。”在干部教育培訓(xùn)中，黨的理論教育是根本，黨性教育是核心，必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為引領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線，以科學(xué)方法有效推動(dòng)黨的理論教育入腦入心。一是以清單化管理激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力。應(yīng)突出黨的創(chuàng)新理論在干部教育培訓(xùn)中的首課、主課地位，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的干部，分類列出學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)清單，推行學(xué)習(xí)積分獎(jiǎng)懲制度，督促干部認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。二是以信息化手段創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。可綜合運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，改變傳統(tǒng)做法，用通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式對(duì)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)行直觀闡釋，增強(qiáng)黨的理論教育的吸引力和感召力。三是以全周期理念構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把黨的理論教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期，以“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日等為重要抓手，搭建“干部上講臺(tái)”“小型‘微黨課”“理論大講堂”等平臺(tái)，教育引導(dǎo)干部在常學(xué)常新、常悟常進(jìn)中掌握、運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論。

以專業(yè)精神抓好干部專業(yè)能力培養(yǎng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“無論是分析形勢(shì)還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。”抓好干部教育培訓(xùn)，要堅(jiān)持把專業(yè)能力培養(yǎng)放在更加突出的位置，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，加強(qiáng)與崗位職責(zé)相匹配的通識(shí)教育培訓(xùn)，提高干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要堅(jiān)持政策性專業(yè)知識(shí)全員系統(tǒng)輪訓(xùn)，鼓勵(lì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、中層骨干“人人上講臺(tái)”，重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)知識(shí)、政策法規(guī)、工作流程的培訓(xùn)。要堅(jiān)持緊缺性專業(yè)知識(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)，可選派關(guān)鍵重點(diǎn)崗位干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，或組織開展系列“短精特”專題培訓(xùn)班，以幫助干部進(jìn)一步拓寬視野、創(chuàng)新思路。要搭建多維度專業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，暢通上派下掛、橫向交流通道，有的放矢地把干部選派到不同地區(qū)、不同崗位進(jìn)行鍛煉，使其在學(xué)做結(jié)合中提升專業(yè)能力、提升解決實(shí)際問題的能力。要完善專業(yè)能力評(píng)估機(jī)制，分級(jí)分類研究制定干部專業(yè)能力評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)干部專業(yè)能力、專業(yè)精神的考察，明確不同層級(jí)、不同類別、不同領(lǐng)域、不同崗位干部的能力素質(zhì)要求，開展專業(yè)匹配度日常分析研判，把“學(xué)過、管過、干過”作為干部選拔任用的重要條件和干部教育培訓(xùn)的重要依據(jù)，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)干部專心學(xué)業(yè)務(wù)。

以精準(zhǔn)思維實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)供需精準(zhǔn)對(duì)接

抓好干部教育培訓(xùn)，要緊盯需求側(cè)進(jìn)行精準(zhǔn)“把脈”，把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層級(jí)、不同崗位干部的需要結(jié)合起來，做到按需施教、精準(zhǔn)匹配。一是分類施教，改善供給結(jié)構(gòu)。可開發(fā)設(shè)計(jì)差異化精準(zhǔn)化課程體系，突出對(duì)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維培養(yǎng)和斗爭(zhēng)精神培養(yǎng)，突出對(duì)基層干部的鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)和基層治理實(shí)訓(xùn)，突出對(duì)年輕干部的理想信念教育和艱苦環(huán)境磨煉，突出對(duì)專業(yè)干部的規(guī)矩意識(shí)培養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)提升，實(shí)行“量體裁衣”“一課一講”。可綜合運(yùn)用日常了解干部、巡視巡察、審計(jì)等方面的相關(guān)成果，開設(shè)專題班次，對(duì)干部進(jìn)行精準(zhǔn)“補(bǔ)課”。還可進(jìn)一步加大在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、對(duì)外開放、金融、應(yīng)急處突等領(lǐng)域的專題培訓(xùn)力度，幫助干部及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)。二是干部點(diǎn)單，釋放供給活力。可采取組織定題、干部點(diǎn)單、統(tǒng)籌實(shí)施的方式，每年度制定培訓(xùn)大綱，讓干部根據(jù)自身需求進(jìn)行點(diǎn)單選訓(xùn)。同時(shí)，要將需求調(diào)研貫穿訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后全過程，找準(zhǔn)組織要求和干部需求的契合點(diǎn)，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)方案。三是創(chuàng)新方式，提升供給效能。要充分挖掘好、利用好典型經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)價(jià)值，用好優(yōu)質(zhì)平臺(tái)陣地庫、優(yōu)秀師資庫、精品課程庫、典型案例庫、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享。要堅(jiān)持“干而論道”，注重邀請(qǐng)專家學(xué)者、基層干部等進(jìn)行授課，讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗(yàn)的人談經(jīng)驗(yàn)、會(huì)方法的人教方法。

以系統(tǒng)觀念提升培訓(xùn)系統(tǒng)質(zhì)效

干部教育培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持全局謀劃、整體推進(jìn)，在更新培訓(xùn)理念、完善內(nèi)容體系、健全組織架構(gòu)、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制等方面下功夫。要堅(jiān)持上下貫通、條塊結(jié)合，充分發(fā)揮組織部門對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的牽頭作用，加強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃的統(tǒng)籌和資源力量的整合，增強(qiáng)培訓(xùn)的計(jì)劃性，避免“多頭”培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、“扎堆”培訓(xùn)。要對(duì)關(guān)鍵崗位的干部分期分批點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，解決“最需要培訓(xùn)的人沒機(jī)會(huì)參訓(xùn)”的問題。要發(fā)揮好黨校主渠道、主陣地作用，補(bǔ)齊縣級(jí)黨校建設(shè)短板，實(shí)現(xiàn)市級(jí)黨校、縣級(jí)黨校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立以本地優(yōu)質(zhì)資源為主、外地“高精尖”師資為補(bǔ)充的教育培訓(xùn)師資庫。要完善社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與干部教育培訓(xùn)的機(jī)制，把專題培訓(xùn)班辦到企業(yè)、高校和專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把干部送出去“開眼界”。要牢固樹立“訓(xùn)、考、用相統(tǒng)一”的觀念，把日常了解干部的觸角延伸到黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，精準(zhǔn)掌握干部的黨性觀念、紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)習(xí)能力和相關(guān)成果等情況，為參訓(xùn)學(xué)員“精準(zhǔn)畫像”，并將相關(guān)情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用掛鉤，深化訓(xùn)用結(jié)合。