新動能　新活力

郭盼盼

2023年12月22日，由中國新聞周刊主辦的2023年度活力城市大會在北京舉辦。大會以“新動能 新活力”為主題，邀請專家代表和城市代表，探尋城市活力，共話城市高質(zhì)量發(fā)展。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國，中國發(fā)展研究基金會理事長張軍擴，全國工程勘察設(shè)計大師李曉江；主辦方代表中國新聞社社長陳陸軍，中國新聞社副總編輯張雷，中國新聞周刊社長呂振亞，中國新聞周刊總編輯王晨波；以及多個城市代表參加活動。

城市是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要載體。中國新聞周刊長期關(guān)注城市建設(shè)和區(qū)域發(fā)展，于2021年創(chuàng)辦“年度活力城市大會”，以城市活力為主線發(fā)掘城市的競爭力、影響力和生命力，為城市發(fā)展賦能。

“2023年，面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國的城市迎難而上，不斷匯聚新動能、釋放新活力，呈現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。”陳陸軍在主辦方致辭中表示，這種新動能、新活力，是科技創(chuàng)新引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，是市場信心恢復后的消費復蘇與提振，也是守住生態(tài)底線后的環(huán)境改善與提升。

日前，中央經(jīng)濟工作會議明確了新型城鎮(zhèn)化新路徑，提出實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。新形勢下，城市如何培育新動能？活動現(xiàn)場，專家代表進行了分享。

“市場信心的穩(wěn)定和持續(xù)恢復，需要長短結(jié)合、標本兼治、綜合施策，久久為功。”張軍擴表示，鞏固經(jīng)濟回升勢頭要繼續(xù)抓住穩(wěn)預(yù)期強信心這個“牛鼻子”。其中，穩(wěn)預(yù)期提信心的重點是民營企業(yè)。他強調(diào)，民營企業(yè)發(fā)展并不需要太多特殊的支持或優(yōu)惠政策，而是需要真正的公平對待，真正實現(xiàn)法制化、市場化、國際化的發(fā)展環(huán)境，真正做到政策環(huán)境的穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。

魏建國在演講中，將當前外向型經(jīng)濟城市發(fā)展面臨的困局，比喻為跑步中出現(xiàn)的“假疲勞”?！啊倨凇且粋€很關(guān)鍵的節(jié)點，也是城市下一步高質(zhì)量發(fā)展成敗的關(guān)鍵?！痹谒磥?，外向型經(jīng)濟城市遇到“假疲勞”，應(yīng)該堅定信心、咬牙堅持，在思想觀念上進行轉(zhuǎn)變，看到未來五年、十年的發(fā)展。魏建國強調(diào)，不是沿海的城市就是外向型城市，只要腦筋動對了，點子找到了，抓手抓住了，城市就能夠在發(fā)展外向型經(jīng)濟上大有可為。

當前超大特大城市正積極穩(wěn)步推進城中村改造，李曉江表示，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市“非正規(guī)”空間的更新，要做仔細的判別，要認識它的經(jīng)濟價值、社會價值和文化價值。在對城中村進行治理、管理的同時，也要包容城中村?！皼]有對城中村的包容，就沒有中國經(jīng)濟的未來，它是民營經(jīng)濟、小微企業(yè)最重要的成長空間?！彼f道。

2023年，中國城市立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，不斷發(fā)掘和激發(fā)城市活力，以各種方式“出圈”?；顒蝇F(xiàn)場，城市代表分享了各自城市的活力故事與經(jīng)驗。

“流量是城市的面子，活力是城市的里子?！睗鲜形Ｎ?、宣傳部部長戴龍成分享了超然樓亮燈全網(wǎng)火爆“出圈”的故事。目前，濟南已形成了超然樓為中心、貫穿大明湖沿線、延展市內(nèi)網(wǎng)紅景點、覆蓋全市文旅資源的“點線面體”新格局。此外，濟南正圍繞千年文化之城、千億產(chǎn)業(yè)之城、千萬人口之城、千泉生態(tài)之城，不斷激發(fā)城市活力，一幅“四千之城”新畫卷正為泉城注入新看點。

“北京朝陽活力正朝陽，以坐不住、等不起、慢不得的勁頭跑秒計時、加速前進。高質(zhì)量發(fā)展的朝陽，每一秒都在煥發(fā)城市活力?！北本┦谐枀^(qū)委常委、宣傳部部長孟銳以“每秒鐘”為單位，從含金量、活力值、熱度表等方面展現(xiàn)了朝陽區(qū)的活力。2023年前三季度，朝陽區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5985.5億元，每秒鐘的“含金量”約2.5萬元。

中國發(fā)展研究基金會理事長張軍擴。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國。

全國工程勘察設(shè)計大師李曉江。

中國新聞社社長陳陸軍。

“‘搖滾之城’IP已經(jīng)成為石家莊的鮮明符號，生動展現(xiàn)了更加開放、包容、活力、自信的城市形象?！笔仪f市委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長郭建亭表示，石家莊的搖滾基因源自上世紀80年代，孕育和產(chǎn)生了一批搖滾音樂人才和樂隊，搖滾樂隊最多的時候有100多支。2023年，石家莊以打造“Rock Home Town”搖滾之城為目標，組織了十余場大型音樂節(jié)、演唱會，累計觀演320萬人次，成為全網(wǎng)全國關(guān)注熱點。

太原市委常委、宣傳部部長程永平表示，為再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景，千年古城太原治山治水治氣治城一體推進，不斷擦亮生態(tài)底色；而在精心保護修復城市自然景觀和歷史風貌的同時，也大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃生機。當前，太原擁有全國41個工業(yè)大類中的37個，產(chǎn)業(yè)體系完備?！疤瓝碛幸慌趪鴥?nèi)外有較強競爭力和重大影響力的知名工業(yè)企業(yè)，及大量高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，這是太原發(fā)展的‘底氣’?！?/p>

2022年蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.4萬億元，平均每天新增GDP65.8億元，新增有效發(fā)明專利286件。蘇州市委常委、宣傳部部長金潔表示，蘇州的活力不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新的欣欣向榮，也源自于文脈的傳承創(chuàng)新。“我們始終滿懷敬畏之心，像對待老人一樣保護古城一磚一瓦，通過有機更新、‘繡花’功夫，讓2500多年歷史的古城與時俱進、青春煥發(fā)?！苯陙恚K州深入挖掘江南文化精神內(nèi)涵，創(chuàng)新江南文化表達方式，江南文化正成為蘇州展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的亮麗名片。

榆林市委常委、宣傳部部長單舒平表示，作為曾經(jīng)被沙漠包圍的西北小城，70多年來榆林堅持“北治沙”，讓毛烏素沙漠消失在榆林的版圖上，使陜西的綠色版圖向北推進了400多公里。榆林的城市活力也離不開厚重的歷史文化，我國目前發(fā)現(xiàn)規(guī)模最大的史前石筑城址石峁遺址，就位于榆林。作為“中華文明探源工程”的重要支撐，石峁博物館于2023年11月正式對外開放，為榆林發(fā)展注入新活力。

濟南市委常委、宣傳部部長戴龍成。

北京市朝陽區(qū)委常委、宣傳部部長孟銳。

石家莊市委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長郭建亭。

太原市委常委、宣傳部部長程永平。

蘇州市委常委、宣傳部部長金潔。

榆林市委常委、宣傳部部長單舒平。

深圳市委宣傳部二級巡視員韓望喜。

深圳市南山區(qū)委常委、宣傳部部長王遠輝。

“深圳城市活力始于改革，源于創(chuàng)新，成于開放。”深圳市委宣傳部二級巡視員韓望喜表示，市場經(jīng)濟的繁榮是深圳城市活力最直接的體現(xiàn)，2023年上半年，深圳登記的商事主體數(shù)量突破400萬戶，總量和創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)保持全國第一?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展是深圳城市活力最堅強的支撐，目前，全球每7臺智能手機中就有1臺是“深圳制造”，深圳通信基站產(chǎn)量占全球1/2，生命信息與支持醫(yī)療器械產(chǎn)量占全球1/5。

2023年夏天，為期4天的周杰倫演唱會為海口共吸引15.46萬人次入場觀看，帶動旅游收入9.76億元。為此，海口市旅游和文化廣電體育局黨組書記、局長王可表示，在文藝賦能凸顯城市文化張力方面，演唱會經(jīng)濟拉動效益明顯。近年來，?？趪@打造“活力之城”“演藝之都”目標，通過文旅品牌創(chuàng)建、新業(yè)態(tài)培育、新場景打造，城市發(fā)展活力不斷釋放。

深圳市南山區(qū)委常委、宣傳部部長王遠輝表示，南山區(qū)正在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，在“沒有先例”的領(lǐng)域率先做出成功案例，在“普遍在做”的領(lǐng)域做出最優(yōu)水平。2023年以來，飛躍大灣區(qū)的“空中的士”，“水下大疆”高性能無人機，自主研發(fā)的全球最小、最輕的全磁懸浮人工心臟，構(gòu)成南山區(qū)“上天、入海、走心”的新質(zhì)生產(chǎn)力。

活動最后，主辦方圍繞產(chǎn)業(yè)、人口、生態(tài)、消費、人文、創(chuàng)新六個活力維度，發(fā)布了“2023年度活力城市”案例，深圳市、武漢市、杭州市、濟南市、長沙市、石家莊市、太原市、銀川市、?？谑小⑻K州市、無錫市、常州市、煙臺市、揚州市、榆林市、湖州市入選；北京市朝陽區(qū)、深圳市南山區(qū)、佛山市禪城區(qū)獲評“2023年度活力城區(qū)”案例。