鄉村教育資源配置是關鍵

鄉村教育資源的優化配置不僅是提高教育質量的必然要求，也是推動地方經濟、社會和文化發展的關鍵因素。近年來，隨著國家政策的傾斜和地方政府對教育投入的增加，安徽省合肥市廬江縣在優化鄉村教育資源配置方面做出了一定努力，但依舊面臨諸多挑戰。因此，文章將圍繞廬江縣鄉村教育資源的優化配置展開探討，分析教育資源優化配置對該縣鄉村地區不同方面的促進作用，以期為提高鄉村地區教育質量及公平性提供參考。

鄉村教育資源的優化配置已成為當前鄉村振興戰略和地方經濟發展的關鍵組成部分，廬江縣的經濟發展依賴農業生產與農村勞動力，然而，長期以來教育資源的嚴重短缺和分布不均導致該縣鄉村教育發展緩慢，不僅影響了鄉村兒童的學業成就，也制約了當地勞動人口的整體素質提升以及鄉村經濟的轉型與發展。同時，在我國實施鄉村振興戰略的大背景下，教育資源的優化配置被視為促進教育公平、縮小城鄉差距的重要手段，對于廬江縣而言，優化教育資源配置不僅能夠改善教育質量，提升勞動力素質，還能增強社會的創新能力和經濟活力。基于此，深入探討廬江縣鄉村教育資源優化配置對地區發展的影響，對于提升教育的可及性和公平性具有重要的現實意義。文章旨在分析廬江縣鄉村教育資源的現狀與配置情況，探討如何在現有條件下通過政策保障實現教育資源的優化配置，從而促進當地經濟、社會與文化的協調發展。

廬江縣鄉村教育資源現狀

教育基礎設施建設現狀

2023年廬江縣建設和改造項目包括全新的教育機構建設以及對現有設施的升級和維護，其中，新建學校7所，這些新校園的建立擴大了學區的覆蓋范圍，使更多鄉村地區的孩子能夠就近入學；新建的學校配備有信息化教室、體育設施等，滿足了當前教育的需求，能夠為學生提供全面和多元的教育體驗；廬江縣還對6所中小學進行了改擴建，不僅增加了學校的教室數量，還對老舊的校舍進行了必要的維修和更新，提高了整體教學環境的安全性和功能性。此外，廬江縣還實施了39個校舍維修改造項目，這些項目主要集中在提升學校建筑的結構安全性，優化教學空間的使用效率以及改善供暖、通風和照明等基礎設施方面，提升了師生的日常教學與學習體驗。在學前教育方面，廬江縣新建了3所幼兒園，并對5所小區配套幼兒園進行了改造，有效緩解了學前教育資源壓力，提高了教育的普及率和入學率。

教師資源配置現狀

在教師隊伍建設方面，廬江縣積極推動教師資源的優化配置，加大了對農村教育的財政支持力度，提高了教師待遇。政府顯著增加了對鄉村學校的資金投入，用以改善教學設施和提升教師待遇，并為教師提供系統的培訓和學術交流機會，促進了鄉村教師專業素養和教學技能的提升。與此同時，縣政府采取了多元化的教育模式和課程改革，開發了具有地方特色的教材，以著重培養學生的實踐操作能力和創新思維。盡管這些努力在一定程度上提高了鄉村教育的質量，優化了教師資源配置，但鄉村教育改革面臨的挑戰仍然存在，城鄉教育資源配置的不均衡問題依舊突出。

教育資源分配的區域差異

廬江縣城學校因其地理和經濟優勢能夠吸引更多優秀的教育資源，相比之下，鄉村學校則面臨優秀教師和學生流失的問題。由于鄉村學校的教育資源相對有限，教學條件和職業發展機會不如城市學校，許多有能力和經驗的教師選擇離開鄉村學校前往城市地區尋求更好的職業發展，這一情況直接影響了鄉村學生的教育機會和質量。近年來，廬江縣出臺了一些教育政策以解決這些問題，實施的政策包括將優質高中招生指標向鄉鎮中學傾斜，以保證鄉村學生能夠在更公平的條件下接受高質量教育。然而，縣城的“教育新城”項目和學校搬遷政策等雖能夠在一定程度上吸引更多家庭進城，但進一步加劇了鄉村學校學生和資源流失，城鄉之間的教育差距也愈發明顯。

鄉村教育資源優化配置的社會經濟意義

促進地區經濟可持續發展

在農業現代化進程中，農村勞動力不僅要具備傳統的農業技能，還需要掌握現代化的農業技術、管理知識和信息化操作能力。優化教育資源配置能夠提高農民的文化素質和職業技能，從而增強其適應市場經濟變化的能力，這種能力的提升不僅有助于提高農業生產效率，還能促進農村產業的多元化發展，進而推動區域經濟的全面升級。同時，教育資源的優化配置為地區經濟的長期可持續增長奠定了堅實基礎。優化鄉村教育資源不僅限于基礎教育層面，還包括職業教育和成人教育等領域，即優化鄉村教育資源配置，實現資源的高效利用，有助于培養更多具有創新意識和技術應用能力的人才，這些人才在推動農業科技創新、鄉村企業發展以及農村經濟振興方面發揮著重要作用。因此，鄉村教育資源的優化配置為地區經濟發展提供了源源不斷的智力支持，促進了資源的合理配置和優化升級。

促進社會公平與地區社會穩定

在我國城鄉差距和區域差異日益突出的背景下，農村地區在教育資源上的匱乏使得鄉村孩子難以享受到與城市學生相同的教育機會，這種不公平的教育資源分配加劇了城鄉之間的貧富差距，形成了惡性循環。鄉村教育資源的優化配置能夠有效縮小城鄉教育差距，為鄉村教育提供和城市一樣的教育資源，有助于培養更多具備競爭力的年輕人才，使得社會成員能夠憑借自身的努力改變命運，進而促進社會公平。同時，優化鄉村教育資源配置也對地區社會穩定起到了積極的促進作用。鄉村地區教育資源長期不足，導致當地居民的文化水平和就業能力普遍較低，易引發社會不滿和不穩定。教育的提升能夠有效增強社會成員的歸屬感和認同感，即鄉村地區通過優化教育資源配置，可以讓當地居民更加重視教育的價值，提升其對社會規則的認同，從而減少社會矛盾。

廬江縣鄉村教育資源優化配置對提高教育質量的影響

教育資源優化與教師素質提升

近年來，廬江縣增加了對鄉村教育的投資，優化了教師分配機制，具體而言，縣政府重點支持鄉村教育，努力改善邊遠地區的教育設施和教學資源，教育服務質量得到了明顯提升；實施教師定向培養和輪崗交流計劃，為教師提供學習機會；還通過激勵機制吸引更多優秀教師到鄉村學校任教，引進現代教學技術和教育方法，使得教師能夠有效利用數字資源和互動式教學工具，大幅提升了教學效果，增強了學生的學習動力。這些努力在一定程度上緩解了鄉村教育在師資力量、教育質量以及教育公平性方面的問題。

教育資源優化與學生學業成績提升

2023年，廬江縣中考表現出色，這與該縣對教育資源的有效配置和優化有關。據報道，廬江縣在該年的中考中有10 025名學生參加考試，其中有185人得分達到700分及以上，3 843人得分達到600分及以上。廬江縣為實現教育資源的優化配置，加大了對教育基礎設施的投資力度，為學生提供了更好的學習材料和設施，積極改進教學方法。與此同時，該縣還實施了高中階段的招生改革，促進了中等職業教育與普通高中教育的協調發展。這種教育資源的優化一方面顯著提高了鄉村地區學生的學業成績，另一方面也為廬江縣鄉村學生提供了更多的學習和發展機會，促進了學生個人成長，為地區社會經濟的發展提供了人才保障。

教育資源優化對鄉村教育參與度的影響

廬江縣教育部門修建了新的學校、升級了舊有教學設施、提供了現代化的教學設備、改善了運動場所，基礎設施的完善為學生提供了更安全、更舒適的學習環境，從而提高了學生的出勤率和學習積極性。在師資力量培養上，教師的專業技能和教學方法直接影響著教學質量和學生的學習體驗，廬江縣在這方面做了大量工作，通過組織教師參加夏令營式集中培訓、引入國際教育理念和方法以及采用信息技術支持教學等方式提升了教師的教學能力。廬江縣政府還特別注意教育資源的均衡分配，為較為偏遠的鄉村地區提供了與城市同等質量的教育資源，主要包括優秀教師的輪崗制度和優質課程資源的共享，為縮小城鄉教育差異奠定了基礎。

此外，廬江縣還注重提升教育的社會參與度，與當地農場合作，為學生提供實地學習的機會。例如，機械工程學院與廬江縣臺創園孔靜心谷物種植家庭農場共建的大學生勞動實踐教育基地，為學生提供了一個實際操作和學習的場所。在該基地，學生既能學習到關于農作物生長周期的科學知識，還能使用現代化農業機械參與農作物的種植計劃。通過參與農場的日常工作，學生們能夠更好地理解生態系統的運作和食物生產的復雜性，同時也可以培養他們的責任感和團隊協作能力。這些實地學習經驗還能激發學生對農業科學的興趣，激勵他們在農業科技等相關領域進行深入研究或職業發展。整體來看，校外學習活動的增加進一步提高了學生對教育的參與感和歸屬感，使得學生能夠在實際操作中學習和應用知識，從而顯著增強了教育的實用性和有效性。

廬江縣鄉村教育資源優化配置的政策保障與實施

政府教育投入政策的完善

廬江縣實施了詳細的招生入學政策，根據《2023年廬江縣小學、初中招生入學最新政策》，縣政府規定所有公辦學校需在公布的學區范圍內招收適齡兒童少年入學，并明確了戶籍、房產地址一致的居民子女入學條件；對于進城務工、經商或在城區企事業單位工作人員的隨遷子女，廬江縣提供了統籌安排入學的政策。通過規范招生行為和強化教育資源的合理配置，推動教育公平，提高教育質量。同時，為了加強對鄉村教育資源的監督和管理，廬江縣教育和體育局嚴格執行《安徽省義務教育控輟保學工作指南》，履行義務教育控輟保學法定職責，嚴肅查處替代義務教育的非法行為。縣教體局十分重視對招生入學政策落實情況的督導，采用社會監督、輿論監督和明察暗訪等方式強化了教育資源的優化配置，進而提高了鄉村地區學生的教育參與度和學業成績。這些政策措施的有效落實推動了廬江縣鄉村教育資源的均衡發展，為鄉村學生提供了更多的教育機會和更好的學習條件。

鄉村教育發展中的制度創新

在廬江縣，鄉村教育的發展經歷了重要的制度創新，實施了城鄉教育共同發展的計劃，使鄉村學生能夠享受與城市學生相同的教育機會。廬江縣在這一計劃的基礎上還建立了一系列合作框架，包括教師資源共享、課程和教材的統一標準、教育評估體系的一體化，將優質的教育資源引入鄉村學校，如優秀教師和先進的教學設備，同時鼓勵鄉村教師到城市學校交流學習。在制度方面，廬江縣教育部門提供了詳細的操作指南和政策支持，為參與共同體的鄉村學校提供了額外的財政資助、技術支持以及人力資源，力求鄉村學校在硬件和軟件上與城市學校保持一致。

廬江縣高度重視農村寄宿制初中的發展，積極發揮優質學校的引領作用，不僅提高了農村寄宿制學校的教育質量，還擴大了優質教育資源的覆蓋面和影響力，形成了一個多元化、和諧共生的教育生態圈。在此背景下，廬江縣鄉村地區的學生能夠接受均等且高質量的教育。此外，廬江縣還實施了城鄉教師輪崗制度，城市學校的教師定期到鄉村學校任教，將先進的教學方法和管理經驗帶到鄉村，同時讓鄉村教師到城市學校培訓學習以提升自身專業水平。這種雙向流動有效豐富了教師的教學經驗、提高了鄉村教育的教學質量。

教育資源優化的資金支持機制

2022年，廬江縣總共投入約15.2億元用于改擴建學校以及校舍的維修改造，這一投資顯著改善了鄉村學校的教育環境，為鄉村教育的發展提供了堅實的物質基礎。具體而言，廬江縣在新建學校方面的投入約13.7億元，新建了7所學校，包括同大鎮張墩小學、同大鎮新渡小學等，這些新校區的建立大大改善了當地的教學條件；合肥42中南城校區、崗灣小學臨湖校區以及廬江新三中已完工并投入使用。此外，還有6所中小學進行了改擴建，包括廬江高新實驗學校、白山鎮初級中學等，總投入資金約3 400萬元。

在校舍維修改造方面，廬江縣投入約4 200萬元用于39個項目，不僅美化了校園環境，也增強了學校設施的功能性，使得師生可以在更安全、更舒適的環境中進行教學與學習。除了基礎設施的投資外，廬江縣還實施了多項教育扶持政策以及義務教育保障機制，如“兩免一補”政策有效地保障了全縣義務教育學生的教育權利，受益學生達0.85萬人次；同時，學前教育促進工程實施，資助了4 843名貧困幼兒、為215名幼兒教師提供了培訓，有效緩解了學前教育學位緊張問題。

在中等職業教育和普通高中教育方面，廬江縣政府提供了國家助學金和免除學費的政策支持，690名中職學生獲得了99.4萬元的國家助學金，3 963名中職學生免除學費共計756.78萬元，8 700余名普通高中學生獲得了1 185.75萬元的國家助學金，3 600名普通高中學生免除了335.93萬元的學雜費。這不僅提高了教育設施的質量和可用性，還有效推動了鄉村教育資源的優化和教育質量的整體提升，對于該縣鄉村教育的長遠發展具有重要意義。

綜上，廬江縣鄉村教育資源的優化配置對地區發展產生了深遠的影響，該縣通過推動城鄉教育共同發展以及加強教育基礎設施建設，有效縮小了城鄉教育資源差距，促進了教育公平；同時，與地方企業和社會組織合作開展實踐教育項目，提升了學生的實際操作能力和創新思維。這體現了教育資源優化配置在促進地區社會經濟發展和提升地區綜合競爭力方面的核心作用，為其他地區提供了寶貴的經驗和參考。

（作者單位：中共廬江縣委黨校）