“1+5”政策包 助力山西形成全省域“谷區”

科學導報訊 記者耿倩 1月16日，記者從山西省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，為深入貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述精神，全面落實省委、省政府決策部署，深入實施科教興省、人才強省、創新驅動發展戰略，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，山西省委、省政府出臺了《晉創谷創新驅動平臺建設三年行動計劃（2024～2026年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），省政府辦公廳出臺了《晉創谷創新驅動平臺科創團隊及企業入駐支持政策措施等5個配套政策》（以下簡稱《5個配套政策》）。接下來3年，山西將依托太原市先行建設起步區、核心區，運營成熟后在全省逐步推開，輻射帶動各設區市及山西轉型綜改示范區形成全省域“谷區”。

《三年行動計劃》主要內容分為總體要求、建設布局、重點任務和組織保障四個部分。

在總體要求部分。明確了晉創谷創新驅動平臺建設的指導思想和建設目標。提出到2026年，推廣轉化科技成果1000項以上，引進培育科技型企業達到1000家，率先打造“晉創谷·太原”先行區，聚焦先進制造、能源和新能源、半導體材料等重點領域建設一批創新聯合體，攻克一批關鍵核心技術，將“晉創谷·太原”打造成為山西創新企業“孵化器”、成果轉化“加速器”和四鏈融合“助推器”，示范作用初步顯現。

在建設布局部分。提出“晉創谷·太原”作為全省首家創新驅動平臺示范項目，依托太原市先行建設起步區、核心區，運營成熟后在全省逐步推開，輻射帶動各設區市及山西轉型綜改示范區形成全省域“谷區”。

在重點任務部分。提出五方面的重點措施：一是堅持特色優先，提升晉創谷主導產業集聚度，要求突出特色發展定位，做好產業規劃設計，加強企業引育和孵化；二是強化運營管理，構建晉創谷全方位服務體系，要求組建高水平專業化市場化運營機構，建立全方位“1+N”公共服務運營等5個體系；三是創新工作機制，鼓勵科技成果在晉創谷轉化，建立撥轉股、股轉債等新模式，支持橫向項目結余經費出資成果轉化，支持技術轉移機構開展服務，壯大技術轉移專業人才隊伍；四是完善服務體系，推動科技金融創新發展，要求打造科技金融集聚區，開展科創金融服務中心試點，鼓勵設立科技金融專營機構，創新“政銀保擔”合作模式，優化“募投管退”全鏈條發展；五是強化政策支持，營造良好創新創業生態，要求提供“一站式”人才服務，推動創新政策落地實施，建立創新績效評價機制，深化科技創新合作交流。

在組織保障部分。提出了加強組織領導、做好分類推進、強化宣傳引導等方面的保障措施。

《5個配套政策》主要內容分別是：

《晉創谷創新驅動平臺科創團隊及企業入駐支持政策措施》，主要從科創團隊入駐全流程服務、企業入駐全周期代辦、科創團隊及企業中介服務、科創團隊科技成果轉化分配和科創團隊及企業金融服務等方面提出5條具體支持政策措施。

《晉創谷創新驅動平臺科技創新支持政策措施》，主要從優先支持晉創谷科技創新、創新落戶企業注冊資本支持、擴大創新券使用范圍、強化技術交易功能和創新產品優先采購等方面提出5條具體支持政策措施。

《晉創谷創新驅動平臺產業落地支持政策措施》，主要從科技成果轉化獎補、獲得現金獎勵或股權激勵、職務科技成果轉化收益分配、對成果轉化服務機構和投資機構等服務人員進行獎勵、省科技計劃項目向晉創谷內企業傾斜和按照企業對地方經濟貢獻度給予獎勵等方面提出6條具體支持政策措施。

《晉創谷創新驅動平臺科技金融支持政策措施》，主要從打造科創金融股權投資高地、完善政銀擔險協同模式、創新多場景科技金融服務模式、優化金融機構引育政策環境、建立容錯和盡職免責機制等方面提出5條具體支持政策措施。

《晉創谷創新驅動平臺公共服務支持政策措施》，主要從支持科技成果轉化項目落地、提升技術轉移市場化服務、實施科技成果評價激勵計劃、加強科技服務人才培養、優先支持晉創谷內應用基礎研究等方面提出5條具體支持政策措施。