

關鍵詞:校政產共生系統;穩定性評價;因子分析;結構方程模型
中圖分類號:TP391 文獻標識碼:A
文章編號:1009-3044(2024)36-0174-04 開放科學(資源服務) 標識碼(OSID) :
0 引言
“校政產”共生系統指學校、政府和產業之間的相互作用和合作,旨在促進教育與產業深度融合,提升人才培養質量,并推動地方經濟發展。這一系統能夠通過資源共享、優勢互補以及協同創新,實現各方的共同目標,為區域經濟轉型和產業升級提供動力。
亨利·埃茲科維茨[1]提出的三螺旋模式是對校企合作問題的經典分析,他強調大學、企業和政府應加強與其他兩方的聯系,共同推動創新與發展。劉佳等人[2]則從制度、資源和高校合作的角度探討了政府在“校政產”共生中的重要性,提出了政府與高校一體化共生模式與對稱性互惠共生模式。張俊青[3]運用博弈論模型分析了政府、高校與企業三方的利益博弈,探討了均衡條件和行為策略。王幫俊[4]等人通過因子分析法,歸納了影響產學研協同創新的因素,并探討了這些因素對協同創新績效的影響機制。
這些研究從不同的理論視角出發,探討了“校政產”合作模式的多樣性與復雜性。然而,大部分研究集中于合作的理論模型和機制,較少關注如何定量評估“校政產”共生系統的穩定性。基于此,本文旨在構建“校政產”共生系統穩定性評價指標體系,并運用因子分析和結構方程模型(SEM) 進行實證研究,為“校政產”共生系統的高效運行提供理論指導和實踐參考。
1“ 校政產”共生系統及其穩定性分析
1.1“ 校政產”共生系統的界定
“校政產”共生系統由學校、政府和產業三大核心單元構成,它們分別扮演著人才培養、政策支持和資源供給的角色。系統的運行模式包括對稱互惠共生、產學研用一體化模式和利益共享與風險共擔機制三種,其中對稱互惠共生模式實現各方資源共享、優勢互補;產學研用一體化模式通過產學研的緊密結合,加速科研成果的轉化;利益共享與風險共擔機制則通過明確責任、優化合作協議,確保合作各方的長遠利益。
有效的共生需要良好的共生環境提供支撐,主要包括政策環境、市場環境和文化環境。政策環境包括稅收優惠、財政補貼等;市場環境則體現在技術創新與成果轉化的能力上;而文化環境則要求各方建立互信和合作的文化氛圍,促進共同體的長期合作。
此外,人才培養、科技創新和資源整合構成了系統運行的關鍵界面。人才培養環節通過高校與產業之間的對接、實踐與就業的結合來實現;科技創新層面則推動企業與學校間技術的合作與成果轉化;資源整合層面通過共享師資、實驗平臺等提升整體協同效率。
1.2“ 校政產”共生系統穩定性
“校政產”共生系統的穩定性取決于三個關鍵因素:首先,共生單元之間必須形成相互依存、互利共贏的關系,高校、政府和企業各自的資源與能力在合作中得到互補和增強;其次,政策、市場和文化環境提供了系統外部的支撐。政府的政策傾斜、市場的創新需求和文化的合作氛圍共同促進了“校政產”合作的可持續發展;最后,系統內部的協同性,包括高效的溝通機制、明確的權責劃分和利益分配機制,對于維持穩定性至關重要。只有當系統內各方的行為高度協調,才能確保共同體的長期穩定。
通過評估這些因素,本文對“校政產”共生系統的穩定性進行定量分析,為提升系統的穩定性和效率提供實踐指導。
2“ 校政產”共生系統穩定性評價
2.1 指標體系構建
共生系統的穩定性是衡量“校政產”共同體能否持續、高效運轉的關鍵指標。為了深入探究影響“校政產”共生系統穩定性的主要因素,本文基于共生理論,結合相關文獻,從共生單元、共生模式、共生環境和共生界面四個維度[5],細化為若干具體的觀測指標,構建了“校政產”共生系統穩定性評價指標體系,如表1所示。
2.2 實地調研
為了深入了解“校政產”共同體建設的現狀與問題,課題組開展了實地調研,采用問卷調查和訪談相結合的方式。調研對象涵蓋浙江省內的高校、企業、政府人員以及科技園區,共計參與者為116名高校學生、107 位企業相關負責人、130 位高校管理人員和109位政府工作人員。
問卷設計依據共生理論框架,包含關于企業與高校合作情況、產教融合中的作用以及對“校政產”合作的評價等內容。調研結果顯示,49.5%的企業與高校建立了合作關系,78.4%的高校與企業有合作,且88% 的政府工作人員支持“政校企”合作。然而,數據分析也揭示出合作中存在的主要問題,包括制度保障不健全、激勵機制不足以及合作深度不夠等,這為后續因子分析提供了重要的實際背景。
2.3 因子分析
為了深入探討影響“校政產”共生系統穩定性的核心因素,本文采用主成分分析對調研數據進行了因子分析。通過使用SPSS 26.0軟件,對有效問卷數據進行了處理。首先,對數據進行KMO(Kaiser-Meyer-Olkin) 檢驗,結果顯示KMO值為0.854,表明數據適合進行因子分析。此外,Bartlett 球形度檢驗結果的卡方值為2386.724,p值小于0.001,進一步驗證了數據的適宜性。
在因子提取過程中,通過主成分分析提取了5個公因子,累計解釋的方差為72.83%。這些因子包括:共生單元能力因子、共生模式因子、政策環境因子、溝通協同因子和文化環境因子,旋轉后的因子載荷矩陣展示了因子載荷矩陣,如表2所示,每個因子對“校政產”共生系統的穩定性有著顯著影響。根據因子載荷矩陣的結果,將五個因子命名如下:因子1(共生單元能力因子) 主要反映高校、政府和企業的科研能力、政策支持力度、資源整合能力等因素,直接決定了共生單元的協同效果;因子2(共生模式因子) 主要反映利益共享機制、激勵機制和風險共擔機制,關系到各方在合作中的積極性和合作的可持續性;因子3(政策環境因子) 主要反映法律法規、政策支持力度和政策的連續性,是推動“校政產”合作的重要外部環境因素;因子4(溝通協同因子) 主要反映信息交流平臺的有效性和溝通頻率,強調了三方之間的互動和協作機制;因子5(文化環境因子) 主要反映合作文化認同度和社會支持程度,影響參與方的合作意愿和長期穩定性。
從表2可以看出,“共生單元能力因子”主要包括高校的科研能力、企業的參與度以及政府的支持力度等,這些因素的高載荷表明它們對共生系統穩定性有顯著影響;“共生模式因子”則側重合作模式的合理性與有效性,尤其是在風險共擔機制方面,顯示出較強的影響力。其他因子的載荷分布也為后續的系統穩定性評價提供了理論支持。
在模型擬合度的評估中,采用了多項常用指標,包括卡方檢驗、RMSEA、CFI等。卡方值為152.36,自由度為84,對應的Plt;0.001,表明模型與數據之間的擬合存在顯著差異。然而,由于卡方檢驗對樣本量敏感,需綜合考慮其他擬合度指標。在本研究中,RMSEA為0.045,低于常見的擬合標準閾值0.08,表明模型的擬合度良好。CFI為0.95,遠高于0.90,進一步證明了模型的優秀擬合效果。
此外,所有路徑系數均為正,且在0.001的顯著性水平上具有統計學意義,說明共生單元能力、共生模式、共生環境和共生界面四個因素均對共生系統的穩定性產生了顯著的正向影響。
通過因子分析與結構方程模型的綜合分析,本研究對“校政產”共生系統的穩定性進行了全面評估。模型的擬合度良好,RMSEA為0.045和CFI為0.95表明該模型能夠較好地解釋系統穩定性的變異。根據綜合得分的計算結果,系統穩定性被劃分為高、中、低三個等級。高穩定性樣本在多個維度上均表現優異,顯示出系統的強大可持續性;而中低穩定性樣本則暴露出在某些因素上的不足,特別是在外部環境適應、溝通協同和合作模式優化方面,仍有改進空間。
具體而言,共生單元能力對系統穩定性的影響最大,表明提升各共生單元的創新能力和資源整合能力是增強系統穩定性的關鍵。其次,共生模式的設計也起到了重要作用,不同的合作模式能夠提供不同的支持和互動機制,從而影響系統的穩定性。盡管共生環境和共生界面的影響相對較小,但它們依然在一定程度上推動了系統的穩定性,特別是在資源可用性、市場條件和參與方之間的溝通協調方面。
因此,當前“校政產”共生系統整體處于中等穩定性狀態。系統的穩定性主要依賴于各共生單元的能力,尤其是在高校科研、政府政策支持和企業技術創新方面,但在外部環境適應性、溝通協同和模式優化等方面仍存在改進空間。因此,盡管系統整體較為穩定,但在面臨政策變化或外部沖擊時,系統的適應性仍需提升。
3 政策建議
基于本文對“校政產”共生系統穩定性分析的研究結果,結合實證研究的發現,提出以下具體的政策建議,以進一步促進“校政產”共生系統的健康發展與長期穩定性。
第一,提升共生單元能力是增強“校政產”共生系統穩定性的關鍵。高校應根據地方產業需求,優化專業結構,調整課程設置,確保與市場需求緊密對接。同時,高校應探索創新的人才培養模式,提高學生的實踐能力與創新能力,特別是在與行業技術發展密切相關的領域。政府應制定針對性的政策,鼓勵校政產深度合作,提供資金和政策支持,特別是在高校科研與技術創新方面的支持力度。此外,企業應更加主動地參與高校人才培養中,提供實習和就業機會,幫助學生提升職業技能,并與高校合作開展技術研發和項目攻關。企業還應加大對科研和技術創新的投入,促進知識和技術的雙向流動。
第二,優化共生模式對于提升系統的穩定性至關重要。共生模式的成功依賴于一個公平、透明的利益共享機制。因此,政府應制定相關政策,明確各方的權利和責任,建立保障機制,確保校政產三方能夠在利益上達成共識,公平分享合作成果。為了實現這一目標,政府還應加強對合作模式的頂層設計,推動形成利益共享、風險共擔的機制。同時,高校與企業之間需要加強溝通與協同,特別是在信息共享、技術合作、資源整合等方面,提升合作效率,從而增強整個共生系統的適應性和可持續性。
第三,優化創新環境是提升“校政產”共生系統穩定性的另一重要舉措。政府應加大財政科技投入,為高校與企業共建創新平臺提供支持,特別是在重點實驗室、產業技術研究院等科研設施建設方面。同時,應支持社會資本設立產學研基金,為“校政產”合作提供更多元化的投融資渠道。知識產權保護和成果轉化機制也應得到完善,政府應鼓勵高校和企業在技術轉移過程中充分保障創新者的權益,促進創新成果的市場化。此外,政府應優化營商環境,簡化行政審批程序,為科技成果的轉化和應用創造更有利的條件。
第四,健全評價體系和強化過程管理是確保“校政產”合作順利進行的重要手段。政府、高校和企業應共同建立一套合理的合作績效評估體系,涵蓋人才培養、科研成果轉化、技術創新等多個方面。績效評估結果應作為政策支持和資源配置的依據,確保合作項目能夠精準對接需求、達成預期目標。為了激勵更多創新成果,政府應根據合作成效,提供更多資金支持、平臺建設、人才引進等方面的政策傾斜。同時,應強化全過程管理和監督,確保各方在合作過程中履行約定,尤其是在資金使用、項目實施和成果轉化等方面進行嚴格監督,以提高合作效率和效果。
第五,注重示范引領與可持續發展是推動“校政產”共生系統長期穩定運行的必要條件。政府應積極支持“校政產”合作的示范項目,總結并推廣成功經驗,特別是在人才培養、技術創新、成果轉化等方面取得顯著成效的標桿項目,發揮示范效應,帶動更多高校、企業和政府部門參與共生合作中來。此外,在推動共生合作的同時,必須高度關注生態和環境保護問題。政府應鼓勵各方在創新過程中注重綠色發展、資源節約和環境保護,推動形成可持續發展的共生模式,確保技術創新和產業發展能夠與環境保護相協調,實現長期穩定的合作關系。
4 結論
本研究圍繞“校政產”共生系統的穩定性展開,通過理論模型構建和實證分析,探討了地方高校、地方政府和企業在共生系統中的作用與互動。研究的主要發現表明,“校政產”共生系統的穩定性受到多個因素的共同影響,尤其是共生單元能力、共生模式、共生環境以及共生界面的協同作用。通過因子分析和結構方程模型的實證檢驗,本文進一步驗證了這些因素對系統穩定性的正向影響,并提出了高、中、低穩定性樣本的劃分標準,進而為共生系統的改進與優化提供了科學依據。
本研究的核心結論是高校、政府和企業作為“校政產”共生系統的重要組成部分,必須通過加強合作、強化資源整合、優化共生模式等方式,提升系統的整體穩定性。具體而言,高校應積極優化專業設置,強化與產業需求的對接;政府需通過政策支持、資金投入和頂層設計,促進各方深度合作;企業則應積極參與人才培養和技術創新過程,推動科研成果轉化。通過多方協同與機制創新,可以有效提升“校政產”共生系統的適應性和韌性,為地方經濟轉型、創新驅動戰略的實施以及高質量應用型人才的培養提供有力支撐。
然而,本研究也存在一定的局限性。首先,樣本量的限制可能會影響實證結果的普適性,盡管本研究選擇了具有代表性的地方高校和企業作為樣本,但仍需擴大樣本范圍,以增強結論的廣泛適用性。其次,數據來源主要依賴于問卷調查和訪談,可能存在一定的主觀偏差,未來的研究可以結合更多客觀數據,如企業財務報表、政策文獻等,進一步驗證和補充研究結論。
未來的研究可以進一步細化共生單元之間的互動機制,探討不同類型的高校、政府和企業在不同區域和發展階段的作用差異;另一方面,可以引入更多的外部變量,例如社會資本、行業發展趨勢等,探討這些因素如何影響“校政產”共生系統的穩定性。