聚焦“鑄牢”主線 建設和美烏海

堅持政治引領

不斷深化思想認識。大力開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，將習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述作為各級黨委（黨組）理論學習中心組和基層黨組織理論學習的重點內容，并列入干部教育培訓規劃和年度計劃，組織開展主題宣講活動，切實統一思想。

健全完善機制保障。制定《烏海市全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的工作方案》，明確30項重點任務，把全面貫徹工作主線納入各部門各單位“三定”方案和社會組織章程，聚焦全面貫徹“鑄牢”主線，建立重大資金安排使用貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線審核機制，研究制定規范性文件前置審核、備案審查工作制度，梳理并推進相關法律法規、規范性文件“廢改立釋”，納入市紀委監委監督貫通協調機制一體推進，確保把主線要求不折不扣貫徹到全市各項工作中。

有效推動落實。把全面貫徹“鑄牢”主線納入黨的建設和意識形態的工作責任制、政治機關建設、巡視巡察工作和政績考核中，切實抓好堅強堡壘“模范”支部創建工作，打造堡壘支部1098個、堅強堡壘支部192個，實現民族工作有人抓、有人管。

構筑共有精神家園

加強研究闡釋工作。舉辦鑄牢中華民族共同體意識主題論壇、讀書會，命名市級鑄牢中華民族共同體意識理論研究基地、教育實踐基地25家，獲評自治區級教育實踐基地1家。推動研究成果轉化，2024年圍繞貫徹“鑄牢”主線確定5個研究項目、完成2本專著。

全面開展宣傳教育。實施黨員干部“雁陣工程”、各族師生“種子工程”、全社會范圍“潤養工程”，廣泛開展各族群眾“談巨變、感黨恩、共促兩件大事”懇談活動100余場，開展“強國復興有我”“和美烏海”等主題宣傳教育活動2700余場，實現本地區宣傳全覆蓋。實施“互聯網+民族團結進步”行動，開設“民族團結一家親”等專欄，組建“蒲公英宣講隊”“紅柳新語宣講團”等理論宣講隊160余支，深入挖掘“蒙古馬精神”“三北精神”“三線精神”在烏海的鮮活事例，講述好“萬人上山奪煤大會戰”“好人好馬上三線”故事。創新打造“北方海南紅石榴”等品牌，將中華文化元素有機融入城市建筑標識，建成鑄牢中華民族共同體意識主題公園和“紅石榴”服務站宣教陣地5個、“口袋公園”50余處。

增強中華文化認同。推進“北疆文化”建設，創作交響詩頌《黃河向海》《黃河兒女》和書畫雕刻作品113項，開展集中展演30余場、惠及群眾近5000人次。打造“黃河入內蒙古首站文化IP”“魯婷黃河石工作室”等新時代黃河文化形象，創作黃河石畫“福河女兒系列”，生動講述“黃河兩岸是故鄉”、各族群眾共建美好家園的史實。

全面推廣普及國家通用語言文字。在全區率先實現全市幼兒園保育教育、1—12年級全學科使用國家通用語言文字教材教學，全市中小學、幼兒園國家通用語言文字規范化達標率85%，教師普通話達標率達97%。

推進各民族共同富裕

引導各族群眾積極投身現代化建設。加快推進產業轉型升級，2個千億級產業集群加速集聚，5個百億級可降解材料產業項目全部開工，22個新能源全產業鏈項目加快建設，全球最大BDO一體化生產基地建成投產，市域經濟綜合實力不斷壯大。建成民營經濟發展綜合服務數字平臺—“民營經濟之窗”，推動民營經濟高質量發展。

推動各族群眾共享改革發展成果。不斷提升民生福祉，主要民生指標均位于自治區前列，2023年全體居民人均可支配收入達到52318元，超全國平均水平。全面加快城市更新，高標準推進60個老舊小區、550套棚戶區改造和1586套保租房建設。統籌公共服務資源配置，著力構建空間、文化、經濟、社會、心理“五圈互嵌”的全方位互嵌式社會結構和社區環境，獲評國家商務部“城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進先行區試點城市”。全面落實教育、醫療高質量發展“1+N”政策措施，率先在自治區實現養老服務設施全覆蓋，入選中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例。成功創建國家衛生城市、國家級普通高中新課程新教材實施示范區等。

共建各族群眾美好家園。投入資金22.3億元，持續加強生態環境治理。全面推進美麗烏海生態環境提質行動，空氣質量優良天數持續提升，黃河烏海段連續7年保持Ⅱ類水質，成功躋身全國首批水生態文明城市。統籌推進綠化建設，建成區綠化覆蓋率43%，人均綠地面積19.5平方米，獲評“全國綠化模范城市”“國家園林城市”，“推窗見綠、出門見景”成為各族群眾的生活標配。

深入推進全方位嵌入

深入實施“三項計劃”。牽手貴陽、淮安、宜昌等30多個城市多措并舉促進各族群眾跨區域交流互動。開展“結對子”“千校手拉手”“萬里鴻雁傳真情”等青少年交流項目400余場次、惠及青少年20萬余人次。與22所名校打造“云課堂”、共享“云課間”、同過“云班會”，建立“雙師課堂”。與新疆塔城、甘肅慶陽等20余地建立就業創業合作機制，牽線烏海21家重點企業同15所高校簽訂“政校企”合作協議，提供就業崗位6.5萬個、實現就業人數近4萬人。聚焦“沙漠看海·中國烏海”文旅品牌，做好“沙漠、城市、湖水”與傳統文化、黃河文化、塞外文化、民俗文化元素有機融合文章，吸引各族游客40余萬人次。

深入推進民族團結進步示范創建。全力爭創全國民族團結進步示范市，實施民族團結進步創建發展規劃，先后創建市級及以上民族團結進步示范單位137家。積極構建互嵌式社會結構和社區環境，創建互嵌式發展示范點22個，打造“和美烏海·新故鄉”流動人口服務管理品牌，確保各族群眾在烏海生活就業“進得來、留得下、融得好”。

不斷提升民族事務治理水平。用好“一周兩月”活動載體，舉辦民族政策法律法規宣教活動300余場。將民族事務納入網格化服務管理，三區和各鎮（街道）均建立矛盾糾紛調處中心，社會治理智能平臺實現全市覆蓋，打造各族群眾訴求當即采集、反映問題快速處置的市域聯動治理體系，形成網格訴求“閉環”工作機制，獲評中國領軍智慧城市。

有效防范民族領域風險隱患。統籌發展和安全，進一步健全民族領域風險隱患協調處置機制，強化網絡安全檢測預警能力，加強涉民族領域輿情監測、會商研判和聯合處置，堅決筑牢祖國北疆安全穩定屏障。

（責編/王孺杰 見習編輯 楊悅）