深入推進新時代黨的建設新的偉大工程引領高職院校高質量發展

王軍明，李一源，徐賢明

（云南農業職業技術學院，昆明 小哨 650212）

2019年3月底，“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”（簡稱“雙高計劃”）正式啟動，對新時代職業教育高質量發展提出了新要求，明確“雙高計劃”龍頭引領作用，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程是“雙高計劃”的組織保障和根本出發點。結合黨的二十大報告新要求，文章針對高職院校具體情況，提出“架起信息支撐、著眼基層建設、強調關鍵制度、發揮組織作用、突出黨員引領、實現思想三進、構建三全育人、培養德技雙修”，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程發展思路，引領高職院校高質量發展。

為深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》國發〔2019〕4號，教育部、財政部于2019年3月29日聯合出臺《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（以下簡稱《實施意見》），并配套下發《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃遴選管理辦法（試行）》，標志著 “雙高計劃”正式啟動，高等職業教育正式進入“雙高時代”。在《實施意見》中，明確提出“1個加強”“4個打造”和“5個提升”10項改革發展項目。如何深入推進新時代黨的建設新的偉大工程這條主線，對于高職院校高質量發展具有極為重要的意義（見圖1）。

圖1 “1個加強”“4個打造”和“5個提升”

一、在高職院校高質量發展中深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的必要性

黨的二十大報告強調，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。同時，黨的二十大報告要求前進道路上必須牢牢把握“五項重大原則”，其中第一項重大原則就是“堅持和加強黨的全面領導”。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節。這些論述既明確了在中國特色社會主義建設進程中堅持和加強黨的領導的必要性和重要性，也明確了黨的領導是全方位的、全面的領導，覆蓋經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域。從國家優化職業教育類型定位來看，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯是重要的發展方向，高職院校在服務國家戰略和區域經濟社會發展中的作用越來越突出，在加快構建新發展格局，著力推動高質量發展中發揮著不可替代的作用。深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，是中國特色高職院校的根本屬性，是高水平高職院校和專業建設的組織保證，是高職院校高質量發展的出發點。對于高職院校來說，不管是否申報“雙高計劃”，都必須不折不扣深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，都需要在學校高質量發展過程中長期堅持和不斷投入的建設主線。

二、在高職院校高質量發展中如何深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，重點是要通過各級組織建設和黨員自身能力和意識提升，解決自上而下的政策、任務、措施的落實以及自下而上的主觀能動性、創造性和信息反饋，達到心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩的力量推進學校高質量發展。筆者結合多年來參與高職院校黨建工作經驗，按照“堅持黨對一切工作的領導”的具體要求，在高職院校高質量發展中需要堅持“架起信息支撐、著眼基層建設、強調關鍵制度、發揮組織作用、突出黨員引領、實現思想三進、構建三全育人、培養德技雙修”的深入推進新時代黨的建設新的偉大工程發展思路（見圖2）。

圖2 “加強黨的建設”的建設思路

（一）架起信息支撐

實施智慧黨建創新賦能工程，按照“互聯網+黨建”的一張網理念，進一步提升全國黨員管理信息系統、智慧黨教系統、“云嶺先鋒”App、“學習強國”等學習平臺的使用率和覆蓋面，將各類組織活動辦到云端，把各級黨課開到網上。引入智慧黨建多媒體機，實現一塊屏就是一座微黨校，為黨員提供全方位、全天候的學習和宣傳。

（二）著眼基層建設

按照《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》要求，進一步加強新時代學院黨委、二級學院黨總支、基層黨支部、黨員“四位一體”的組織體系建設, 聚全力創建黨建工作“示范高校”和“標桿院系”“樣板支部”，鞏固深化“一流黨建”創建成果，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

（三）強調關鍵制度

堅持制度治黨、依規治黨，落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，貫徹落實黨委領導下的校長負責制，充分發揮黨的組織領導核心和政治核心作用，認真執行黨委與行政的議事決策制度，積極發展與完善黨委和行政的協調運行機制，堅持民主集中制原則和“三重一大”決策制度，建立黨委統一領導、校長具體負責、部門分工落實、全員協同參與的責任體系。

（四）發揮組織作用

充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，通過黨的基層組織建設把黨的領導貫穿辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面，在引領意識形態等思想政治教育學習、帶動群團組織輔助運行、領導學生會組織開展工作等方面發揮作用，著力營造“黨以重教為先，師以從教為樂，生以善學為榮”的生動局面。

（五）突出黨員引領

聚焦弘揚偉大建黨精神，充分發揮共產黨員先鋒模范作用，強化創先爭優、云嶺先鋒等活動的開展，在關鍵領域、重要環節充實配齊創新能力強、責任意識高，敢擔當、有思路、善作為的黨員干部，著力營造“以點帶面、全面開花”的工作局面。

（六）實現思想“三進”

加強思想政治理論課教學指導委員會、青年馬克思主義者培養工程暨“校團學組織學生干部后備人才培訓班、習近平新時代中國特色社會主義思想研究社等機構的建設，將黨的各級組織書記、輔導員、思政課教師、團學干部納入其中。通過項目化教學、專題化教研、特色化講座、專業化課改等活動，采取“思政教師+專業教師+一線技師”的多講師模式開展課堂教學，按照“新時代理論+工匠精神+實踐技能”的教學內容融合開發教材，開展以“新時代精神+校園文化+職業素養”為主題的學生活動，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。

（七）構建“三全育人”

緊緊抓住構建“三全育人”格局的三個關鍵點開展工作。一是施教主體由“單人”向“多人”推進。充分挖掘專業教師、思政課教師、輔導員、班主任、管理干部等多個崗位的育人要素，按照其工作職責定位育人重點，突出育人職能在其工作中的重心，出臺《全員育人實施辦法》，明確不同崗位、不同身份教職工的育人要求和規定。最終實現“教學”與“育人”“管理”與“育人”“服務”與“育人”的全員參與且融合貫通。二是培育過程由“條塊”向“協同”推進。強化育人工作的整體性，建立責任清單、強化工作措施，推進教學、管理、服務等部門由各自為政的“條塊”化向各方用力“協同”聯動轉變，奏響育人“合奏曲”。搭建“十體育人體系”，即課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人。以加強思政課程建設、課程思政建設為重點，強化課程育人功能；以加強科研管理制度設計、學術誠信體系建設、創新平臺與團隊建設為重點，強化科研育人功能；以加強社會實踐長效機制、創新創業教育、精品項目建設為重點，強化實踐育人功能；以加強意識形態教育、社會主義核心價值觀教育、社會主義先進文化教育、農耕校園文化建設為重點，強化文化育人功能；以加強網絡教育機制、網絡平臺建設、網絡成果評價建設為重點，強化網絡育人功能；以加強心理健康教育、預防干預體系建設為重點，強化心理育人功能；以加強教育法律法規體系、管理考核評價體系建設為重點，強化管理育人功能；以加強服務目標責任落實、專題教育活動、一站式學生社區開展為重點，強化服務育人功能；以加強資助工作體系建設、資助教育活動開展為重點，強化資助育人功能；以加強黨組織建設、群團組織建設為重點，強化組織育人功能。三是教育過程由“孤島”向“多維”。借助信息化手段，打破一直以來育人信息不對稱、交互不流暢的育人“孤島”問題，推進“課上課下、線上線下、校內校外”的多個維度育人，實現立德樹人面面俱到、多維聯動。發揮思想政治理論課教學指導委員會的作用，推進專業技能教育與思想政治教育有機結合、思想政治教育向各專業有機滲透，讓思政課程和各類專業課程同向同行。強化線上育人資源和線下育人場景的同步建設，推動線上線下良性互動的育人模式；借助產教融合平臺，大力推進學校、社會、企業、家庭四維育人格局，充分利用社會、企業、家庭教育資源，達到多方位合力育人的效果。

（八）培養“德技雙修”人才

所謂“德技雙修”，即實現職業技能和職業精神培養的高度融合。學校將“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”這一人才培養目標細化為“價值觀端正、知識豐富、能力全面”3個層次，并明確端正學生價值觀為根本環節，豐富學生知識體系為基礎環節，學生能力全面培養為關鍵環節，在培養過程中強調各環節融會貫通和齊頭并進。價值觀端正，要突出的是大學生理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，塑造學生健全的人格、向善的人性和高尚的人品。知識豐富，要不斷提升知識傳授的寬度和廣度，讓學生用哲學的、科學的、藝術的、歷史的等多種方式把握世界，不斷提升他們對世界的認知水平。能力全面，要幫助學生把所學的知識和技能應用起來，通過實踐逐步提升自己的學習能力、思維能力、表達能力、實踐能力、組織能力等綜合素質。

三、結 語

通過深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，把黨的領導和黨的建設作為“雙高計劃”建設的重要內容，以一流黨建引領高水平建設，可以扎根中國大地辦學，深刻闡述培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題，堅持培養中國特色社會主義建設者和接班人的鮮明立場；可以完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作，融入創新驅動發展、脫貧攻堅、鄉村振興、軍民融合、區域協調發展等重大戰略；可以切實貫徹“雙帶頭人”隊伍建設工作總要求，培育和打造一大批德技雙馨的“雙帶頭人”，助推高職教育高質量發展；可以真正發揮黨委政治領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保學校各項工作沿著社會主義辦學方向不動搖不偏航。