堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化” 實(shí)現(xiàn)“三大提升”

王亞楠

石家莊市橋西區(qū)政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在河北視察時(shí)的重要講話(huà)和重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求，始終堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”，著力實(shí)現(xiàn)“三大提升”，全面發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)職能，助推城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化理論武裝，著力實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)大提升

橋西區(qū)政協(xié)深刻把握政協(xié)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的根本屬性，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為重大政治任務(wù)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，在筑牢思想政治基礎(chǔ)中堅(jiān)定“政協(xié)態(tài)度”。

政治理論要入腦入心。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持并完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭的學(xué)習(xí)制度體系，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神，與自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作一系列重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，始終牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北、對(duì)石家莊的殷切囑托與深切期望，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

新時(shí)代要求要落實(shí)落地。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為必須恪守的根本政治原則。區(qū)政協(xié)自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、年度協(xié)商計(jì)劃和工作要點(diǎn)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，定期向區(qū)委主動(dòng)報(bào)告工作開(kāi)展情況。區(qū)委大力支持政協(xié)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)協(xié)商議政工作作出批示意見(jiàn)。根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委、市委《實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合工作實(shí)際，協(xié)助區(qū)委出臺(tái)了《橋西區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代區(qū)政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)政協(xié)工作提出5個(gè)方面15項(xiàng)具體要求，確保黨委決策部署在政協(xié)落地生根、取得實(shí)效。

黨的建設(shè)要走深走實(shí)。加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的根本保障。區(qū)政協(xié)深化“兩個(gè)全覆蓋”，在轄區(qū)17個(gè)街道政協(xié)委員工作站成立黨支部，形成了由區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部、17個(gè)街道政協(xié)委員工作站黨支部為主要架構(gòu)的區(qū)政協(xié)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，建立黨員聯(lián)系制度，區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系街道委員工作站黨支部和黨員委員，黨員委員聯(lián)系黨外委員，實(shí)現(xiàn)了黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋，黨的工作對(duì)政協(xié)工作全覆蓋。

強(qiáng)化守正創(chuàng)新，著力實(shí)現(xiàn)協(xié)商水平大提升

橋西區(qū)政協(xié)堅(jiān)持計(jì)劃性和動(dòng)態(tài)性相結(jié)合，按照大事重議、小事簡(jiǎn)議、急事快議的原則，發(fā)揮基層政協(xié)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，全方位、多層次協(xié)商議政。

制訂年度計(jì)劃，開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商。區(qū)政協(xié)把協(xié)商作為主責(zé)主業(yè)，擺在更加重要的位置，精選協(xié)商議題，提高協(xié)商質(zhì)效。圍繞2025年省會(huì)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億奮斗目標(biāo)，聚焦“六大躍升”和中國(guó)式現(xiàn)代化橋西實(shí)踐場(chǎng)景各項(xiàng)任務(wù)，組織委員就發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、城市更新、環(huán)境治理、教育強(qiáng)區(qū)等重點(diǎn)工作開(kāi)展視察調(diào)研，組織座談交流，提出意見(jiàn)建議200余條。圍繞“推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、大力加快金融創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)”主題，開(kāi)展常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商議政，提出10個(gè)方面的意見(jiàn)建議，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，并呈請(qǐng)區(qū)政府參閱，積極為發(fā)展建言。

精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)選題，探索推進(jìn)“微協(xié)商”模式。區(qū)政協(xié)發(fā)揮基層密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，以街道政協(xié)委員工作站為依托，將工作延伸到社區(qū)樓院，為解決群眾的難事、煩心事開(kāi)展小范圍、及時(shí)性協(xié)商，“微協(xié)商、大作為”，在服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、助力基層社會(huì)治理中彰顯政協(xié)作為。比如，在宮家莊城中村改造初期，村民抵觸情緒較大。針對(duì)此情況，區(qū)政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將政協(xié)委員融入動(dòng)遷小組，主動(dòng)入村入戶(hù)，宣傳政策、凝心聚力，疏解思想、化解矛盾，打消村民的顧慮和觀望心態(tài)，有效化解抵觸情緒，助力黨委、政府8天完成全村662戶(hù)拆遷工作，未發(fā)生一起信訪(fǎng)事件。此外，與區(qū)信訪(fǎng)局、數(shù)據(jù)資源局建立聯(lián)系機(jī)制，從群眾信訪(fǎng)和12345熱線(xiàn)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，動(dòng)態(tài)選取調(diào)研議題。區(qū)政協(xié)和街道政協(xié)委員工作站協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展協(xié)商，提出意見(jiàn)建議60余條，并跟蹤問(wèn)題解決，推動(dòng)政府工作提質(zhì)增效。

圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)民主監(jiān)督。區(qū)政協(xié)在深化政協(xié)民主監(jiān)督中更好凝聚共識(shí)、匯聚力量，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理，組織委員開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)行政審批等窗口單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，收集群眾意見(jiàn)建議；積極探索民主監(jiān)督與法律監(jiān)督協(xié)同保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的有效方法和途徑，會(huì)同區(qū)檢察院制定《關(guān)于建立公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的意見(jiàn)》，助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化。區(qū)政協(xié)委員擔(dān)任區(qū)教育局“雙減”工作義務(wù)監(jiān)督員、區(qū)廉潔征兵監(jiān)督員，多領(lǐng)域發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)履職能力大提升

橋西區(qū)政協(xié)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求，不斷加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，健全完善工作制度，推動(dòng)政協(xié)工作高效開(kāi)展。

完善制度提升規(guī)范化。發(fā)揮委員主體作用，需要完善制度機(jī)制。區(qū)政協(xié)按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的思路，全面落實(shí)區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)召集人、委員述職等制度機(jī)制，推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化；印發(fā)了《橋西區(qū)政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的通知》，更好發(fā)揮委員主體作用，圍繞社會(huì)治理積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝聚共識(shí)。

加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效具有基礎(chǔ)性作用。區(qū)政協(xié)印發(fā)了《橋西區(qū)政協(xié)委員履職工作手冊(cè)》，進(jìn)一步完善委員學(xué)習(xí)和科學(xué)履職管理機(jī)制，通過(guò)區(qū)政協(xié)常委會(huì)、委組活動(dòng)、街道委員工作站活動(dòng)等多種形式，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。2023年5月，區(qū)政協(xié)組織部分委員開(kāi)展“提升委員履職能力”集中培訓(xùn)，就貫徹落實(shí)黨的二十大精神、提升履職能力、加強(qiáng)委員法律素養(yǎng)等方面進(jìn)行專(zhuān)題授課，提升區(qū)政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)發(fā)展能力。

不斷提高機(jī)關(guān)工作效能。打造一支適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是協(xié)商民主的重要保障。區(qū)政協(xié)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)為突破口，促進(jìn)思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)；成立橋西區(qū)政協(xié)委員服務(wù)中心，新增事業(yè)編制7人，充實(shí)了政協(xié)機(jī)關(guān)工作力量，提升了政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)委員能力，為政協(xié)委員充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能奠定了基礎(chǔ)。