民辦高職院校機關黨支部落實立德樹人根本任務的路徑研究

立德樹人是檢驗民辦高職院校工作成效的根本標準。在研究影響民辦高職院校落實立德樹人根本任務的因素時，基層黨組織作為黨在民辦高職院校的戰斗堡壘，是必須考慮的因素。近年來，黨中央對民辦高校黨的建設工作越來越重視和支持，基層黨組織在民辦高職院校的地位也越來越重要，機關黨支部作為基層黨組織的組成部分，在落實立德樹人過程中的作用也愈發凸顯。根據分析機關黨支部在落實立德樹人根本任務過程中的作用、困境，從而提出有針對性的對策，更好地落實立德樹人根本任務，推動民辦高職院校內涵式高質量發展。

前言

習近平總書記在關于教育的重要論述、重要指示批示中，強調大學是立德樹人、培養人才的地方，立德樹人的成效是檢驗學校一切工作的根本標準，高校要把立德樹人內化到學校建設和管理各領域、各方面、各環節，以樹人為核心，以立德為根本。黨的二十大報告提出，“育人的根本在于立德”。[1]《中華人民共和國職業教育法》明確指出：“職業教育必須堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人、德技并修，產教融合。”[2]《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》明確要求，要把立德樹人成效作為檢驗高校黨的建設工作的根本標準，高校黨組織應當把立德樹人作為根本任務。[3]這些內容都明確了立德樹人根本任務在民辦高職院校機關黨支部工作中的重要地位。

一、立德樹人的內涵

（一）立德樹人概念的由來

在我國，“立德”和“樹人”最開始是兩個相互獨立的概念，到當代二者結合起來成為一個獨立的術語，并作為一個名詞出現在各種報道中，2007年8月31日胡錦濤同志在全國優秀教師代表座談會上談道：“要堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務。”[4]立德樹人第一次出現在黨內的有關文件中是在黨的十八大報告上，報告中明確了立德樹人是新時期“教育的根本任務”。[5]十八大以來，習近平總書記在有關會議、公開場合的講話中，多次對立德樹人的有關論述進行了闡述，把立德樹人的有關概念提升到了更高的高度。

（二）民辦高職院校立德樹人的內涵

立德樹人，立德是前提，樹人是目標。立德既包括了傳統意義上的道德，也包括國家、社會和個人的“大德”，即明大德、守公德、嚴私德。在立德的基礎上，民辦高職院校樹人的目標如何確定呢？黨的二十大報告明確指出：“落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。[6]習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習會上強調：“建設教育強國，以服務中華民族偉大復興為重要使命。建設教育強國的目的，就是培養一代又一代德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”[7]由此可見，民辦高職院校樹人的目標就是堅持德智體美勞“五育并舉”，圍繞中華民族偉大復興、建設社會主義現代化強國的目標，培養高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。[8]

二、民辦高職院校機關黨支部在落實立德樹人根本任務中的作用

（一）民辦高職院校機關黨支部是學校落實立德樹人根本任務的堅強戰斗堡壘

機關黨支部通常由負責學校行政事務的若干部門的教職工黨員組成，如負責綜合管理的行政部門（黨政辦、人事處、財務處、后勤處等）的教職黨員聯合建立一個機關黨支部。相關行政部門的教職工黨員通過協助黨委、行政做好學校落實立德樹人根本任務的頂層設計（如學校事業發展規劃、人才培養、教學科研等）并督促各單位部門實施，加強對高校落實立德樹人根本任務的認識，在長期的浸潤過程中外化為個人的言行舉止，強化自身的師德師風建設，進而體現在工作中，以潤物細無聲的方式參與到落實立德樹人的根本任務中。個別行政部門的工作人員選拔任用條件嚴格，要求較高，如學校黨委辦公室、組織部、宣傳統戰部等，均由政治思想、工作能力等各方面條件過硬的人員從事，為機關黨支部參與落實立德樹人根本任務提供了強有力的人員保障。再者學校黨政領導班子成員根據分管工作會更多地劃分到機關黨支部中，通過參加支部的“三會一課”、主題黨日活動等，潛移默化地加強機關黨支部教職工黨員的思想建設、政治建設，使機關黨支部更好地發揮在落實立德樹人根本任務中的戰斗堡壘作用。

（二）民辦高職院校機關黨支部在學校落實立德樹人根本任務中發揮著示范引領作用

立德樹人涉及教育、人才培養各環節，體現在教學、科研、管理、服務和實踐等諸多活動中。機關黨支部既是立德樹人的組織者和指導者，也是立德樹人的實施者。[9]前文提到機關黨支部教職工黨員通過協助學校黨委、行政做好立德樹人的頂層設計，強化對立德樹人的認識，從而在全校師生思想政治教育工作中發揮著引領作用，在督促指導各單位部門實施學校立德樹人方案時，機關黨支部的教職工黨員（特別是黨員領導干部）發揮著示范帶頭作用；在配合相關單位做好學校的人才培養計劃的過程中，通過把好人才培養方案中的政治方向，發揮著政治保障作用；在積極支持指導學校群團工作中，發揮著組織領導作用。[10]

三、民辦高職院校機關黨支部落實立德樹人根本任務的困境

（一）對民辦高職院校機關黨支部在立德樹人中的重要性認識不到位

黨的十九大以來，民辦高職院校黨的建設工作取得了一定成效，但因傳統教育發展觀念的限制及民辦高職院校自身的特殊性，長期以來民辦高職院校的黨建工作相對業務工作處于邊緣化的角色，黨建工作與業務工作存在“兩張皮”的現象比較嚴重。因此，從個別機關黨支部黨員的視角來看，片面地認為立德樹人就是思政課教師的任務或者是二級院（系）教師黨支部的任務，與行政部門所組成的機關黨支部關系不大，與個人的關系甚淺。

（二）民辦高職院校機關黨支部的黨建工作與立德樹人工作深度融合不夠

民辦高職院校因教育公益性屬性和自負盈虧的特殊性，機關黨支部跨多個部門單位組成的現象比較普遍，多元化的部門單位造成黨支部的“三會一課”、主題黨日開展不經常，從而教職工黨員的政治素養和思想認識不到位，黨建育人的作用發揮不夠，黨建工作與立德樹人的深度融合必然不到位。

（三）民辦高職院校機關黨支部黨建育人的積極影響與立德樹人成效結合不好

民辦高職院校機關黨支部主要是通過落實“三會一課”、開展主題黨日活動加強支部黨員的思想政治建設，強化黨建育人的積極影響，但在互聯網占據信息傳播主導地位的今天，機關黨支部搭建的網絡育人平臺主要是QQ和微信工作群，對其他以黨建為主體的育人平臺探索不到位，網絡黨建育人話語權不夠，在網絡平臺上出現黨建育人與立德樹人的“真空地帶”，立德樹人工作不能時時占據主導地位，黨建育人的積極影響與立德樹人的成效結合不夠，難以形成“三全育人”的有效格局。

四、民辦高職院校機關黨支部落實立德樹人的實施路徑

（一）加強機關黨支部的政治建設，明確立德樹人方向

機關黨支部作為黨在民辦高校的戰斗堡壘，要更好地發揮基層黨建的育人功能，推動學校立德樹人根本任務的落實，就要不斷加強政治建設，明確民辦高職院校立德樹人的方向。堅持把立德樹人作為支部的中心工作，強化支部教職工黨員的理論武裝。用好“三會一課”、主題黨日，建立并落實支部黨員學習考核制度，突出抓好黨的創新理論的學習，提升教職工的政治素養和思想認識，引導支部黨員自覺承擔起立德樹人的重要責任，帶頭貫徹落實“三全育人”機制，進一步明確民辦高職院校的立德樹人的方向是在“大德”的引領下，培養生產、管理、服務第一線的高技能應用型人才。

（二）科學構建民辦高職院校機關黨支部工作機制，明確落實立德樹人根本任務的責任使命

緊緊圍繞立德樹人的根本任務，發揮好機關黨支部在落實立德樹人根本任務中的戰斗堡壘作用和示范引領作用，履行參與、保障和監督育人各環節的職責。前文提到機關黨支部的工作人員協助學校黨委、行政做好學校的立德樹人的頂層設計、指導學校各單位部門、基層黨組織育人工作的開展，在監督指導的過程中，將基層黨組織設置、黨員隊伍建設等方面的有效經驗不斷提煉、固化，切實保障了學校立德樹人工作的穩步推進。

（三）努力構建協同高效的黨建工作育人體系，推動黨建工作與立德樹人深度融合

鼓勵引導機關黨支部教師回歸自己的專業領域，主動投身形勢與政策課、課程思政等教育課程開發中，提升支部黨員在立德樹人過程中的參與感和獲得感。積極配合學校大思政格局的打造，深入挖掘機關黨支部所在行政部門的思想政治教育元素，著力推進支部黨員教職工的師德師風建設，營造良好的育人環境。加強機關黨支部教職工黨員的思想政治教育，更新立德樹人的教育的育人理念，強化立德樹人工作的信息化意識，積極搭建網絡育人平臺，增強黨建育人的話語權。組織機關黨支部的黨員領導干部特別是黨政領導、黨委各部門負責人、支部書記進行黨建教育教學資源的微制作、微黨課、微分享活動，在機關黨支部內逐漸形成“三全育人”的工作格局，推動黨建育人的積極影響與立德樹人成效相輔相成、深度融合。

結語

民辦高職院校機關黨支部在落實立德樹人的根本任務中發揮著政治引領、示范帶頭、組織領導等重要作用，機關黨支部更要以落實立德樹人根本任務為中心，通過加強支部的政治建設、科學構建黨支部的工作機制、構建協同高效的黨建工作育人體系，從而明確立德樹人目標、責任使命、推動黨建與立德樹人深度融合，實現以高質量黨建落實立德樹人根本任務。

參考文獻：

[1]人民網．高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2022-10-26）[2023-02-18].http：//cpc.people.com.cn/n1/2022/1026/c64094-32551700.html．

[2]中華人民共和國教育部.中華人民共和國職業教育法.http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_zcfg/zcfg_jyfl/202204/t20220421_620064.html.

[3]共產黨員網.中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例.https：//www.12371.cn/2021/04/22/ARTI1619087467469356.shtml.

[4]胡錦濤.在全國優秀教師代表座談會上的講話[N].人民日報，2007-09-01（1）.

[5]胡錦濤 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012.

[6]民網．高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL]．（2022-10-26）[2023-02-18]．http：//cpc．people．com．cn/n1/2022/1026/c64094－32551700．html．

[7] 共產黨員網 習近平在中共中央政治局第五次集體學習時強調 加快建設教育強國 為中華民族偉大復興提供有力支撐https：//www.12371.cn/2023/05/29/ARTI1685368999959949.shtml.

[8] 雷艷玲、孫德偉.高職院校立德樹人的內涵與實踐路徑[J].教育與職業，2022（7）：61-66.

[9] 胡啟霞，李軍良.“三全育人”為核心的高校院級黨組織工作[J].辦公室業務.2022（9）：52-54.

[10] 趙國付，付瓊.高校基層黨組織充分發揮“立德樹人”的作用[J].阜陽職業技術學院學報.2012（25）：6-9.

作者簡介：

李玲玲（1991—），碩士研究生，民辦四川天一學院黨委辦公室副主任、組織部副部長，講師，研究方向：思想政治教育、南亞政治。