徐磊?常利娟
基層黨組織在鄉村治理中領導核心地位,是鄉村微腐敗治理工作的根本政治保證,符合全面從嚴治黨、全面依法治國的時代要求。在自治、法治和德治不同視角梳理基層腐敗發生的治理主體、規范和價值認同癥結,分析鄉村微腐敗治理三治融合新模式,從理想信念教育,治理機制制度和技術方法等精準施策,構建引領鄉村治理走向善治之路的新方案。
前言
全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。黨的二十大報告指出,全面推進鄉村振興,以高質量發展構建新發展格局。黨的領導始終是引領鄉村治理的根本政治保證。基層黨建工作將微腐敗治理作為紀律建設的重要命題,從自治、法治、德治的不同視角梳理基層腐敗發生的機理與癥結,從根源探尋基層微腐敗的有效治理思路。
一、基層黨建與鄉村微腐敗治理的關系
(一)鄉村微腐敗治理強化基層黨建工作實效性
破除鄉村治理微腐敗困境,倒逼基層黨建工作提質增效。在鄉村振興戰略下,鄉村微腐敗治理的新變化、新要求對基層黨建工作作風,工作理念、內容和思路提出新的挑戰,是基層黨組織鄉村治理能力面臨的重大考驗。小微權力是在黨的領導下,村干部和村級組織依法享有的村務管理權力。[1]
小微權力能否正確有序運行而不侵蝕群眾利益,村黨支部對村委會、村民代表大會和村監會的重大的決策權和執行權的運行發揮領導和監督的發揮核心作用。……