依托資源與產業優勢 培育啟東漁業特色品牌

曹 陽/江蘇省啟東市副市長

江蘇省啟東市堅持綠色興漁、質量興漁、品牌強漁的理念，加快推進漁業高質量發展。隨著“一帶一路”、長江經濟帶建設、長三角一體化發展等戰略機遇的疊加，啟東市沿海開發不斷推進，對海洋經濟的發展結構進行了重大調整。目前，漁港經濟區基本格局已經形成，由呂四國家中心漁港配套塘蘆港漁港組成了旨在打造集避風、裝卸、補給、水產品加工、旅游等為一體的設施完善、功能齊全、作業安全、環境優美的現代化漁港群，將以漁港經濟區建設引領漁業高質量發展。

持續發揮呂四漁港重要的“聚焦點”。漁港經濟區基本格局中，呂四國家中心漁港是持續“聚焦點”。第一，悠久歷史在此聚焦。1989年，呂四漁港被批準為省級二類口岸正式對外開放。1992年，被原農業部批準為國家一級群眾漁港。2002年又成為首批國家級六大中心漁港之一。2012年，漁港擴建工程被列入省和國家“十二五”漁港發展規劃。新漁港按照“國內一流、國際知名”的發展定位進行建設，總投資16億元，是目前國內規模最大、配套設施最完善的綜合性人工漁港。孫中山先生當年在《建國方略》中提出的“呂四港者，將來于揚子江口北端盡處應建之漁業港也”的宏偉愿景，在此變成了現實。第二，系列產業集群在此聚焦。截至2022年底，漁港內已有水產品加工企業100多家，水產冷庫50多座，年水產品加工量20多萬噸，冷鏈物流交易量15萬噸，漁船漁具修造企業3家。依托仙漁小鎮打造呂四漁港風情旅游度假區，建成海洋牧場11.8公頃人工魚礁區。第三，綜合創新管理在此聚焦。全市加強了漁港建設與綜合管理，進一步健全運行機制，完善漁港基礎設施，運用智慧漁港管理系統，打造出“智慧、平安、產業、人文、綠色”五位一體的綜合漁港。

加快建設塘蘆港未來的“閃光點”。漁港經濟區基本格局中，塘蘆港是未來“閃光點”。第一，區位條件優越，帶動漁業產業領先發展。塘蘆漁港位于近海鎮，港區面積6.4萬平方米，地理位置和自然條件優越，一年四季供應海洋水產品，深受廣大消費者歡迎。同時，漁港大力發展海洋捕撈產業，推動了水產加工業、養殖業、餐飲業和集貿市場的全面發展，創造了大量就業機會。第二，總體目標明確，促進漁業經濟發展結出金色碩果。根據全市海洋經濟區的總體布局和未來目標，正組織實施港口優化升級方案，打造“海上避風港”。建成后，塘蘆港將承擔東部沿海漁港漁船停泊裝卸功能，增強漁業生產的安全性；縮減漁船出港時間，增強港內船只的流動性；改善港口作業環境，增強漁港的整體服務性。進一步優化海洋經濟區的科學合理布局，整合漁區人流、物流、資金流資源，帶動漁區小城鎮建設和發展。

全力建設國家海洋牧場新興的“試驗點”。緊抓創建國家級海洋牧場的發展機遇，積極轉變漁業發展模式，改善海洋生態環境，構建“藍色糧倉”。國家級海洋牧場的建設將直接帶動水產品精深加工、漁業裝備制造、旅游業等多個產業發展，促進海洋經濟新舊動能轉換，為全市漁業發展開辟新道路。目前，啟東市已完成呂四港海洋牧場人工魚礁（一期）投放，總面積11.7533公頃，累計15900空方，總投資1063.03萬元。加快研究積極推進二期工程，項目完成后建設規模將達到30000空方以上，滿足國家級海洋牧場示范區建設標準。