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基于人本視角和基層需求的鄉村振興路徑探索
——《鄉村振興路徑探索》書評

2024-01-29 17:51:14穆興增
河北農業科學 2023年6期
關鍵詞:農業生態農村

穆興增

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,明確了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總要求。黨的二十大進一步指出要全面推動鄉村振興,堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動,加快建設農業強國,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興;統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業和美鄉村等方略,為我們深刻把握鄉村振興戰略的科學內涵和總體實施路徑指明了方向。大政方針已定,如何使其踏踏實實落實到基層,體現為基層政府和民眾的需求及實踐行動,是需要認真思考和研究的重大問題。《鄉村振興路徑探索》一書的作者為此做出巨大努力,提出了一些卓有成效、具有創新性和可操作性的結論,為做好新時期“三農”工作并持續推進中國式現代化建設提供了堅實的理論和實踐支撐。

《鄉村振興路徑探索》一書,融合運用了社會學、經濟學原理,對鄉村的地位與特征,鄉村振興戰略的內涵、意義、發展歷程以及鄉村基礎設施提升、基本公共服務能力改善、鄉村產業振興與發展、鄉村生態宜居生活打造、鄉村文明建設、鄉村治理體系形成與完善等作了深入研究和理性分析,其中既有對河北省農林科學院農業信息與經濟研究所、河北工程大學建筑與藝術學院等眾多科研人員多年鄉村建設規劃研究和實踐的總結與提煉,又有學術價值的提升,對鄉村振興戰略的細化實施具有明顯的借鑒和指導意義。

該著作的主要特色及創新之處是直視和充分體現了人本視角的鄉村建設基層需求。

首先,客觀公正梳理現狀,提出應對策略。作者通過大量調研,對與百姓切身利益高度關聯的鄉村基礎設施建設(包括鄉村道路、鄉村給排水、鄉村電力、鄉村燃氣、農田水利工程、基本農田、數字鄉村7 個方面)和鄉村服務體系提升(包括農村生產資料供應、農產品輸出、鄉村快遞、鄉村金融、農村保險、鄉村基礎教育、鄉村養老、鄉村醫療8 個方面)進行了科學歸納和梳理分析,結合村民的現實生活狀況、村民對鄉村振興政策的了解情況以及當地鄉村建設的群眾滿意度情況等,直面潛在問題并提出了相應的對策思路和政策舉措。

其次,探索提出了基于生態平衡的鄉村生態宜居空間規劃與建設方法。根據鄉村不同定位,以鄉村居民的觀念意識和聚落生活便利為基本出發點,結合鄉村生態環境現狀及鄉村人居環境規劃建設面臨的挑戰,探索出鄉村生態宜居空間規劃編制思路與建設方法,對鄉村公共空間的人本化更新營造具有鮮明的指導意義。

第三,遵循鄉村產業發展演變規律,突出第一產業為主導的產業發展格局。農村是以從事農業產業為主的農民聚集地,農業是構成鄉村自然景觀和社會經濟條件的基礎要素。鄉村要振興,產業必振興,而這個產業又必然也必須要以農業為主導。本研究緊緊圍繞第一產業振興而展開,提出了提升農業現代化水平,農業產業化倒逼農村工業化以及通過數字化、融合化、綠色化等加持下的農業發展新動能、新活力,逐步形成環境提升、人口集聚、產業興旺,推動優勢農業產業集群化的鄉村產業振興路徑。

第四,全面系統地提出了推進鄉村產業振興的長效機制。包括對人們普遍關心的勞動力供給機制、資金供給保障機制、集體經濟經營管理機制、土地復合利用機制、特色產業鏈形成機制等均進行了深入研究,從而在制度層面確保了本研究所提出的鄉村振興路徑的落地生根。

《鄉村振興路徑探索》是一部較為系統研究我國鄉村振興路徑方面的高水平專著,期待該書為我國鄉村振興戰略的有效實施提供重要參考,更期待通過鄉村振興,讓農村早日實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的宏偉目標。

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