加快打造新重慶渝中篇“六個新高地”

黃茂軍

跑出經濟社會發展的新速度，積累支撐長遠發展、整體躍升的加速度，加快建設現代化新重慶，要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。渝中區作為重慶母城、中心城區，將堅持深耕渝中抓發展、跳出渝中抓發展，著力發揮“六大作用”、加快打造“六個新高地”，奮楫揚帆譜寫新時代新征程現代化新重慶渝中新篇章。

發揮雙城經濟圈建設“領頭羊”作用，加快打造都市圈“極核”新高地。緊緊圍繞習近平總書記部署的成渝地區雙城經濟圈“一極一源、兩中心兩地”戰略定位和9個方面重點任務，聚焦“四重清單”，有機“融入”、一體“推進”，努力當好“領頭羊”“排頭兵”，不斷彰顯首位度、貢獻度。在重大項目上找準著力點，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設戰略機遇，做好項目化承接，推進提升主城都市區“極核”引領行動等“十項行動”，爭取更多重大基礎設施項目、重大生產力項目落地。在重大政策上找準示范點，強化重大政策爭取力度，主動對接長三角、京津冀、粵港澳等區域的優勢產業和領軍企業，推動更多要素資源向渝中匯聚。在重大合作中找準共贏點，密切與川渝有關地區交流互鑒，在產業發展、城區建設等方面務實合作，探索“飛地經濟”等新型合作方式，力爭取得更多突破性進展、標志性成果。在重大改革中找準突破點，將改革作為融入成渝地區雙城經濟圈建設的關鍵之舉，狠抓投融資、國資國企、營商環境等方面改革，拓展“川渝通辦”同城化系列服務，讓各類要素資源在渝中流動更加自由、匯集更加高效。

發揮西部陸海新通道節點作用，加快打造開放合作新高地。依托重慶作為西部陸海新通道物流和組織運營中心，強化“通道+經貿+產業”聯動，以通道帶動經貿合作，以經貿合作促進通道能級提升，打造西部陸海新通道物流貿易總部基地、國際消費中心和金融專業服務中心。做實做精開放平臺，深化自貿試驗區改革創新，疊加服務業擴大開放試點、中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目建設機遇，發揮RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）促進中心等平臺作用，不斷擴大金融、科技、數字經濟等領域開放合作。做大做強開放貿易，持續在貿易端、消費端、服務端發力，支持本土企業“走出去、搶訂單”，推動外貿主體通江達海、走向全球。做廣做深開放協作，加強與通道沿線國家駐渝領館聯絡協調，健全國際化配套設施，做好外企服務，吸引更多國際組織、商協會來渝設立辦事機構、舉辦經貿活動，打造重慶鏈接全球要素資源的首選地、第一站。

發揮高質量發展龍頭作用，加快打造現代服務業新高地。圍繞“全市現代產業體系的龍頭”定位，重塑“11241”現代化產業體系，加快構建全市現代服務業新高地。迭代現代產業、未來產業，堅持補鏈強鏈、重塑優勢，提級發展現代金融、現代商貿2個萬億元級支柱產業，提速發展文旅文創、軟件信息2個千億元級新興產業，提能發展專業服務、健康服務、交通運輸、建筑房地產4個百億元級潛力企業，探索發展“樓宇工業”等未來產業，更高能級構建現代產業體系。升級樓宇經濟、總部經濟，深化“樓均論英雄”改革，搭建區級樓宇運營服務平臺，構建“億元樓宇”梯度培育機制，分年度升級改造老舊樓宇，建設一批“立起來的產業園”。重塑發展空間、產業空間，注重差異定位、功能互補、特色發展，圍繞品質形態、功能業態、人文空間、服務配套和城市體驗，著力推進東中西片區聯動提升，提升每一寸空間價值，力求“有限空間”實現“無限發展”。

發揮高品質生活樣板作用，加快打造宜業宜居新高地。立足重慶城市建設的“塔尖”，始終堅持人民至上的發展立場，突出惠民強企工作導向，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待，讓城市更具品位、生活更加幸福。加力推進城市更新，統籌推進“五大片區、十大項目”整體更新，促進城市街區、產業園區、景點景區融合發展，實現產城景融合發展、“人境業”和諧統一。大力傳承歷史文脈，做好149處文物、64個非遺項目等歷史文化資源的保護傳承、活化利用，切實推動歷史文脈融入城市氣質、街巷肌理、百姓生活。全力守牢綠色本底，開展專項行動守護藍天、碧水、凈土，進一步彰顯大氣亮麗的天際線、蔥蘢蓊郁的山脊線、清爽怡人的水岸線。傾力增進民生福祉，實施“五大行動”，辦好重點民生實事，提高公共服務水平，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。

發揮平安建設標桿作用，加快打造市域社會治理新高地。以“時時放心不下”的責任感緊迫感抓好安全穩定各項工作，深入推進市域社會治理現代化，堅決確保城區安定、社會安寧、人民安康，在平安建設中樹標桿、作表率，更好發揮示范帶動作用。數字化創新基層社會治理，圍繞數字重慶“1361”整體構架，細化兩級中心建設，實化“一件事”應用，深化“五治融合”，鞏固拓展國家市域社會治理現代化試點成果。閉環式維護社會安全穩定，以國家安全發展示范城市創建為統領，聚焦“五大領域”“五大群體”，緊盯解放碑、朝天門、上清寺等重點區域，“三夜”“兩節”等重點時域，抓好安全生產、信訪維穩、意識形態等工作，確保全域全時平安穩定。

發揮黨建統領先鋒作用，加快打造城市黨建新高地。把堅持和加強黨的全面領導貫穿渝中事業的全領域、全方面、全過程，抓實做細黨建統領“三項重點任務”，以黨建統領推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理，打造成為全市黨建先鋒。抓深理論武裝和黨性淬煉，健全政治鑄魂體系，實施黨的創新理論學習教育計劃，推動全區上下時時處處事事同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。抓好政治生態鞏固凈化，完善破立并舉長效機制，依托紅色資源發展積極向上的黨內文化，營造良好政治生態。抓實黨組織和黨員隊伍建設，以打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為牽引，深化“黨建扎樁·治理結網”黨建統領基層治理現代化改革，實施基層黨組織領導力組織力提升專項行動、黨員干部現代化建設能力提升專項行動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。抓牢全面從嚴治黨，壓緊管黨治黨主體責任，落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持嚴的基調正風肅紀反腐，始終保持黨的先進性和純潔性。

作者：中共重慶市渝中區委書記