海南國際化商圈建設(shè)路徑研究

隋桂杰 王紀(jì)忠 陳松

摘?要：文章深入分析了當(dāng)前海南國際化商圈建設(shè)過程中存在的市場定位、融合創(chuàng)新、國際程度與進(jìn)程、國內(nèi)外競爭和發(fā)展壓力等問題，提出全力推進(jìn)全要素營商環(huán)境建設(shè)、打造新商圈同時規(guī)劃好老商圈的升級改造、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長效機制激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，豐富離島免稅產(chǎn)品品類和范圍，將本土知名品牌和高端產(chǎn)品納入離島免稅產(chǎn)品目錄，做好購全球購中國大文章，提高政府的社會治理能力和全社會人文素質(zhì)，有助于打造具有全球影響力、競爭力和吸引力的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平大型國際消費商圈，促進(jìn)海南國際旅游消費中心建設(shè)，打造展示中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的靚麗名片。

關(guān)鍵詞：海南自由貿(mào)易港；國際化；消費商圈；營商環(huán)境；國際旅游消費中心

中圖分類號：F74?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.01.014

打造具有全球影響力、競爭力和吸引力的大型國際消費商圈，能夠促進(jìn)海南國際旅游消費中心建設(shè)，提升海南自由貿(mào)易港在全球市場的影響和輻射作用，也有助于提高海南自由貿(mào)易港在全國改革開放的引領(lǐng)作用。

1?打造海南國際化商圈應(yīng)遵循的基本原則

在海南自由貿(mào)易港建設(shè)大背景下，結(jié)合國家“三區(qū)一中心”發(fā)展戰(zhàn)略的海南國際旅游消費中心建設(shè)要求，海南建設(shè)大型消費商圈必須具備鮮明的國際化特征。

1.1?產(chǎn)品和服務(wù)體現(xiàn)國際化

國際化商圈首先應(yīng)具備國際范，引進(jìn)國內(nèi)外大型頭部企業(yè)進(jìn)駐海南自由貿(mào)易港商圈，開設(shè)分部、分店、分公司落地經(jīng)營。在經(jīng)營模式、經(jīng)營風(fēng)格和經(jīng)營的產(chǎn)品品牌、品種、數(shù)量上體現(xiàn)海南市場的多元化、國際化，展現(xiàn)海南自由貿(mào)易港的高水平對外開放。海南零關(guān)稅、低稅率商品進(jìn)口和離島免稅經(jīng)營實踐，正在為打造大型商圈產(chǎn)品和服務(wù)的國際化積累經(jīng)驗。

1.2?與時俱進(jìn)求變創(chuàng)新

打造海南自由貿(mào)易港國際化商圈，必須頂層設(shè)計、整體規(guī)劃、與時俱進(jìn)，根據(jù)發(fā)展大勢和市場需求趨勢，在基礎(chǔ)設(shè)施、裝修裝飾風(fēng)格、商業(yè)模式，經(jīng)營范式等方面靈活求變創(chuàng)新。抱殘守缺、不思進(jìn)取或行動遲緩、求變延遲都會給商圈經(jīng)營發(fā)展帶來災(zāi)難性的影響。

1.3?瞄需求抓焦點變身長紅打卡地

在這個求新求變、看臉靠顏值、講體驗的打卡時代，各種信息會搭上網(wǎng)絡(luò)迅速復(fù)制傳播，不同時代的顧客關(guān)注點、消費痛點、消費習(xí)慣和支付方式有很大不同，必須對應(yīng)目標(biāo)市場需求，抓住需求焦點，吸引目標(biāo)顧客長期關(guān)注光顧商圈消費，形成目標(biāo)顧客群的長紅打卡地、消費地。

1.4?來者是客皆應(yīng)賦國際身份

雖然來瓊的境外游客數(shù)量減少，6000多萬游客主要以國內(nèi)客為主，但從設(shè)計、打造國際化商圈的角度，要長遠(yuǎn)處謀劃，從細(xì)微處著手。打造成熟的國際化商圈，非一時之功，必須長遠(yuǎn)涵養(yǎng)市場，培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈，培養(yǎng)顧客的審美眼光和消費習(xí)慣，鍛煉市場主體的經(jīng)營決策能力和水平，所以要把所有顧客都賦予其國際身份，提供最好的產(chǎn)品和服務(wù)。

1.5?高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)高品質(zhì)商圈

海南自由貿(mào)易港是國家最高水平的對外開放平臺，向全世界展示我國對外開放的決心、開放的力度、開放的廣度和深度，展示一個文明、開放、包容的海南自由貿(mào)易港。圍繞著這一目標(biāo)，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量、高水準(zhǔn)建設(shè)，高效能、高效益管理和運營，建設(shè)具有世界影響力的高品質(zhì)海南大型消費商圈，展示中國式現(xiàn)代化建設(shè)成就的標(biāo)志性成果，扛起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的海南擔(dān)當(dāng)，把海南自由貿(mào)易港打造成全球自由貿(mào)易港建設(shè)的智慧標(biāo)桿。

1.6?堅持綠色低碳建設(shè)示范商圈

青山綠水、碧海藍(lán)天，良好和獨一無二的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的“最大本錢”。海南正在各項建設(shè)工作中踐行“兩山理論”，在全國生態(tài)文明建設(shè)中力作表率。海南的綠水、藍(lán)天和陽光吸引了全國各地和世界各國眾多的觀光客、度假客、購物客、旅行者，打造可持續(xù)綠色、低碳商圈，在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計與建設(shè)、設(shè)備用具材料使用、垃圾處理等所有環(huán)節(jié)，堅持生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，建設(shè)世界領(lǐng)先的低碳綠色海南自由貿(mào)易港示范商圈，打造展示中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的靚麗名片。

2?海南國際化商圈建設(shè)面臨的主要問題

海南聚焦培育經(jīng)濟(jì)新增長點、旅游新業(yè)態(tài)、消費新熱點，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，規(guī)劃布局打造大型消費商圈，推進(jìn)國際旅游消費中心建設(shè)成效顯著，同時也面臨不少挑戰(zhàn)，需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。

2.1?打造海南大型消費商圈的營商環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化

幾年來，海南自由貿(mào)易港制度性集成創(chuàng)新成果亮點紛呈，大型消費商圈建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，海南正高歌奮進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)。2023年開始，全國各地進(jìn)入優(yōu)化營商環(huán)境模式，展開了各顯其能、盡顯其能的優(yōu)化營商環(huán)境大賽，成都、南京、武漢等許多城市也加快推進(jìn)國際消費中心城市建設(shè)，在吸引國內(nèi)外投資、境內(nèi)外顧客的競爭中海南并不孤獨，海南自由貿(mào)易港在硬件條件改善建設(shè)和軟件條件設(shè)計創(chuàng)新上，更需要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量驗收，將海南自由貿(mào)易港建設(shè)成為具有全球影響力的宜居、興業(yè)的創(chuàng)業(yè)地、就業(yè)地、旅游地、消費地和購物地。

2.2?海南大型消費商圈的國際化程度有待進(jìn)一步提高

海南消費商圈的國際化不僅體現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的國際化，也體現(xiàn)在設(shè)計規(guī)劃理念的國際化，同時也要具體體現(xiàn)在落戶企業(yè)和經(jīng)營的品牌、商品的國際化，顧客身份和顧客消費水準(zhǔn)、消費品質(zhì)的國際化。在這些方面海南現(xiàn)階段還有較大的差距，與國家要求的自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)和國際旅游消費中心建設(shè)目標(biāo)也有不小差距?，F(xiàn)在正在推進(jìn)建設(shè)的海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，已經(jīng)落成的世界最大單體免稅店——中免海口國際免稅城等都是形成標(biāo)志性的消費商圈，海南自由貿(mào)易港發(fā)展還需要更多這樣的項目，還需要將它們發(fā)展成具有世界影響力、消費力、吸納力的大型消費商圈。

2.3?打造新商圈應(yīng)同時規(guī)劃好老商圈的升級改造

一個城市或區(qū)域的商圈建設(shè)，應(yīng)根據(jù)城市或區(qū)域內(nèi)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展定位，做好整體商圈功能安排、空間布局、商業(yè)形態(tài)、配套設(shè)施等規(guī)劃。由于海南人口總量不高，2022年末全省常住人口1027.02萬人，占全國人口的0.73%；省會?？谌锌?cè)丝跒?93.97萬人，占全省人口的28.62%；三亞全市常住人口106.59萬人，占全省人口的10.38%?，F(xiàn)實狀況是新商圈不斷興起的同時，不少老商圈也逐漸落寞，新老商圈在較大程度上存在消費群體的高重復(fù)性，在年輕消費群體尤其表現(xiàn)突出。如?？谟颜x陽光城、日月廣場等新興消費、體驗、購物場所吸納顧客的能力強，年輕群體紛紛到場打卡、體驗和消費，一些老商圈逐漸失去往日繁華而落寞。在既定數(shù)量的消費群體下，消費商圈的建設(shè)不是越多越好，應(yīng)整體規(guī)劃、合理布局。

2.4?海南大型消費商圈的市場定位需要不斷優(yōu)化

新規(guī)劃的消費商圈、消費購物場所如海口國際免稅城、三亞國際免稅城等，是離島免稅購物營銷重點；?？诖髮W(xué)城盒子夜市、海南大學(xué)南門夜市、三亞解放路步行街等消費場景，以接地氣、有煙火氣吸引普通消費者，活躍夜間經(jīng)濟(jì)為營銷重點；?？谟颜x陽光城、日月廣場等消費場景，以吸引年輕打卡消費群體和游客為營銷重點。作為以具有世界影響力為建設(shè)目標(biāo)的海南大型消費商圈建設(shè)，以具有世界影響力為建設(shè)目標(biāo)的國際旅游消費中心建設(shè)，其國際化、世界影響力的定位需要更加明確具體；而作為居民日常生活、休閑、購物體驗的傳統(tǒng)消費商圈的改造、升級，也需要明確其目標(biāo)消費群體定位、品質(zhì)定位等。

2.5?海南大型消費商圈的融合創(chuàng)新性有待提升

建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心，關(guān)鍵要高質(zhì)量融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，適應(yīng)新型消費大趨勢，創(chuàng)新性滿足新消費新需求，建設(shè)一批具有世界影響力的國際化的消費商圈，以吸引境內(nèi)外的客商投資興業(yè)、游客購物消費。在規(guī)劃建設(shè)中，如?？隍T樓老街中山路成為游客和年輕群體打卡消費地的消費場景，是比較成功的設(shè)計和改造案例。在規(guī)劃設(shè)計新商圈時，也要規(guī)劃設(shè)計改造舊商圈；具有世界影響力的大型商圈規(guī)劃，應(yīng)該具備本土化、國際化、時代化等各種元素的融合創(chuàng)新，具有輻射帶動作用和文化擴(kuò)張力。

2.6?面臨國內(nèi)外競爭和發(fā)展壓力

近年來，國內(nèi)如北京、上海、重慶、廣州等地，紛紛發(fā)力建設(shè)國際消費中心城市，制定中長遠(yuǎn)規(guī)劃和實施方案，各出奇招打造各具特色的消費商圈和步行街、夜市等商業(yè)形態(tài)，從吸引國內(nèi)外游客、引導(dǎo)消費的角度，對海南國際旅游消費中心建設(shè)和海南大型國際商圈建設(shè)和發(fā)展形成一定的壓力。同時，全國各地的步行街、夜市、網(wǎng)紅打卡地等新商圈商業(yè)形態(tài)、經(jīng)營模式存在較強的同質(zhì)性，做出特色的難度加大。后疫情時代，國外主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如歐美諸國物價高啟、經(jīng)濟(jì)增長乏力，人們收入減少導(dǎo)致消費更加謹(jǐn)慎，海南發(fā)展外向性經(jīng)濟(jì)、吸引國外游客和消費者難度陡增。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，恰遇新冠疫情暴發(fā)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇冷，國內(nèi)需求恢復(fù)放緩，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力仍需鞏固（如表1所示），較大程度上影響人們的出行和消費，對發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)的海南自由貿(mào)易港建設(shè)和促進(jìn)海南形成具有全球影響力和美譽度的大型商圈將會產(chǎn)生一定的發(fā)展壓力。

3?海南國際化商圈建設(shè)路徑與策略探析

從海南自由貿(mào)易港建設(shè)的視角，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)海南大型國際消費商圈建設(shè)，是建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心的需要，也是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的歷史選擇。

3.1?全力推進(jìn)全要素營商環(huán)境建設(shè)

優(yōu)化營商環(huán)境是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性建設(shè)工程，是市場化、法治化、國際化的社會環(huán)境整體優(yōu)化的過程，體現(xiàn)著一個地方的發(fā)展軟實力和國際競爭力，是企業(yè)生存發(fā)展的沃土。營商環(huán)境沒有最優(yōu)最好，只有更優(yōu)更好。好的營商環(huán)境能吸引更多客商落戶興業(yè)發(fā)展，吸引更多游客旅游觀光、交流訪學(xué)、消費購物，吸引更多優(yōu)質(zhì)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，好的營商環(huán)境就是本地市場消費力夠強，對外吸引力夠強。全要素營商環(huán)境超越了從企業(yè)經(jīng)營管理的視角看問題，既要為企業(yè)經(jīng)營管理提供便利，也要提高居民收入、活躍市場需求；既著眼于企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域的環(huán)境建設(shè)，也要著眼于日常生活、學(xué)習(xí)、社交等領(lǐng)域的環(huán)境建設(shè)。全要素營商環(huán)境的基本特征是全社會人人是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境，是一個親商、親民、親環(huán)境的法制公正、文化友善、政策公平、生態(tài)文明、社會和諧的全面友好型社會環(huán)境。

3.2?精心規(guī)劃設(shè)計提高海南消費商圈國際化水平

在城市商圈規(guī)劃設(shè)計過程中，應(yīng)做到政府規(guī)劃主導(dǎo)、企業(yè)參與設(shè)計和經(jīng)營、政府開展監(jiān)督檢查。規(guī)劃設(shè)計和經(jīng)營管理必須具有時代性、時尚性、前瞻性和國際化，提前將產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈設(shè)計規(guī)劃好，保證最先進(jìn)的管理模式和方法、最新的經(jīng)營模式，產(chǎn)品品牌多元化、國際化，產(chǎn)品品種多樣化、數(shù)量規(guī)?；a(chǎn)品品質(zhì)規(guī)范化、高端化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、人性化，理念全球化、行動本土化，監(jiān)管專業(yè)化、常態(tài)化，立足全國市場、開拓國際市場，把海南消費商圈打造成海南自由貿(mào)易港特色、全國領(lǐng)先、國際水準(zhǔn)的對外展示開放的窗口，國際知名品牌重要集散地、新品首發(fā)地、國內(nèi)外游客的熱門消費地。

3.3?構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長效機制激發(fā)創(chuàng)新活力

加快構(gòu)建海南自由貿(mào)易港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長效機制，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，通過法治規(guī)范、政策指導(dǎo)，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。吸引全球創(chuàng)新人才、全球創(chuàng)新企業(yè)來瓊興業(yè)發(fā)揮才智，在不同層級的消費商圈平臺上，創(chuàng)制更多商業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新場景。充分融合多元文化要素，提供滿足不同消費群體需求的商品和服務(wù)，助燃活力海南、魅力旅游，吸引更多國內(nèi)外游客消費、購物、休閑、觀光、旅游，提升消費品質(zhì)、消費檔次、消費數(shù)量，豐富顧客的消費選擇，營造安全放心消費環(huán)境，促進(jìn)消費升級，推動海南國際旅游消費中心高質(zhì)量發(fā)展。

3.4?講好海南自貿(mào)港故事培育海南商圈全球吸引力

建設(shè)具有世界影響力的海南國際消費商圈，令世人矚目的海南自由貿(mào)易港建設(shè)成果是基礎(chǔ)、是前提。只有將海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好，規(guī)劃好發(fā)展愿景、制訂好產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，強身健體練好內(nèi)功，提高人民的實際收入，讓人民獲得更多的發(fā)展成果，把海南自由貿(mào)易港建設(shè)成為和諧、和美家園，挖掘整理具有本土民族文化、歷史典故、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、文明發(fā)展和家國情懷的美麗故事之地，廣泛推廣傳播，提升海南自貿(mào)港的全球影響力和吸引力。加快推進(jìn)制度集成創(chuàng)新建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新政策、制度落地見效，惠及更多的本地人民和外來客商、游客，政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場發(fā)達(dá)、物流暢通、社會安全，人人都有故事、處處都會發(fā)生故事，必定會成為全球關(guān)注之地、全球矚目之地、全球向往之地。

3.5?瞄準(zhǔn)市場需求做好規(guī)劃精準(zhǔn)定位

有效開展市場調(diào)查研究，了解當(dāng)前和未來顧客群體構(gòu)成及其需求，做好全域范圍內(nèi)的商圈規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)日常生活需要、旅游休閑、旅游購物、追紅打卡、醫(yī)療康養(yǎng)等不同顧客群體需求，規(guī)劃建設(shè)不同區(qū)域、不同功能作用、不同需求層次和不同商業(yè)模式等的消費商圈，精準(zhǔn)市場定位才能穩(wěn)定顧客群體，有效分流不同需求的顧客。政府政策要有預(yù)見性、前瞻性，及時提醒、預(yù)警、引導(dǎo)經(jīng)營者，與時俱進(jìn)、求變創(chuàng)新，基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式和運營模式根據(jù)市場需求變化及時調(diào)整，才能常變常新，將海南自由貿(mào)易港消費商圈變身長紅打卡之地。

3.6?豐富離島免稅產(chǎn)品做好購全球購中國大文章

離島免稅購物是海南吸引國內(nèi)外游客的一張王牌，2023年第一季度海南離島免稅店總銷售額203億元，增長29%；“五一”黃金周假期，海南離島免稅購物銷售額8.83億元，同比增長120%。自2023年4月1日起，新增“即購即提”“擔(dān)保即提”兩種提貨方式后，方便了顧客及時提貨離島，激發(fā)了離島顧客的購物興趣和欲望。隨著自由貿(mào)易港封關(guān)運作和海南全域旅游的蓬勃發(fā)展，逐步加大離島免稅產(chǎn)品購物商圈建設(shè)布局力度，多舉措持續(xù)為離島免稅購物注入新活力。深入研究豐富離島免稅產(chǎn)品品種、范圍，將中國本土知名品牌、高端消費品和高新技術(shù)產(chǎn)品納入離島免稅產(chǎn)品目錄，豐富離島免稅市場供給，真正體現(xiàn)店家“賣全球”，顧客“買全球”。擴(kuò)大本地居民消費范圍，吸引更多游客觀光、旅游、購物，吸引更多人才來海南創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活，為海南各種類型、各種層次的商圈增添新動能。

3.7?全面提高政府的社會治理能力和全社會人文素質(zhì)

政府是全社會的治理者、管理者，政府的社會治理體系和治理能力、履職能力是一個社會是否能夠長治久安、持續(xù)發(fā)展、常盛不衰的保障和基礎(chǔ)。規(guī)劃社會發(fā)展愿景、制訂各項政策法規(guī)、推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展、對人民關(guān)注事項的反應(yīng)速度和反應(yīng)態(tài)度等，都是政府社會治理能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。在推進(jìn)海南國際旅游消費中心建設(shè)和海南國際消費商圈建設(shè)過程中，必須重視全社會人文素質(zhì)的提升，這是全要素營商環(huán)境建設(shè)的前提。本地居民消費是穩(wěn)定大多數(shù)各類海南國際消費商圈的基礎(chǔ)，外來游客消費是重要補充和推動力。多渠道提高人民收入，下功夫規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈，控制好市場物價，才能促進(jìn)市場均衡消費、合理消費，推進(jìn)各項產(chǎn)業(yè)和消費商圈平均發(fā)展、均衡發(fā)展。

海南經(jīng)濟(jì)社會的全面均衡發(fā)展是海南自由貿(mào)易港發(fā)展、具有世界影響力的國際旅游消費中心建設(shè)的基礎(chǔ)，需要全社會勵精圖治、久久為功持續(xù)發(fā)力，才能高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展具有全球影響力的海南國際消費商圈。

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