貫通聯動 形成一體推進“三不腐”合力

文_肖 瑋

一體推進“三不腐”機制體制建設是全面從嚴治黨的一項重大課題和系統工程，需要準確把握糾正與防范、治標與治本的關系，在結合融合上下功夫，在貫通協同上下功夫，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，進而取得全面從嚴治黨的更大戰略性成果。

國網新鄉供電公司立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，系統施治、標本兼治，一體推進“三不腐”體制機制建設，切實做到“三個貫通”，在互聯互通中趁勢借力，在整合力量中推進落實，不斷提升全面從嚴治黨總體效果，為推動公司高質量發展提供堅強紀律保障。

強化責任貫通 形成咬合鏈條

國網新鄉供電公司以責任制為抓手，注重主體責任與監督責任同向發力，壓緊壓實責任鏈條，將責任落實體現在一體推進“三不腐”的全過程。

擰緊主體責任發條。國網新鄉供電公司黨委強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，將一體推進“三不腐”的理念要求融入管黨治黨、中心工作的全過程。滾動修訂“兩個責任”清單，推動公司各級領導干部知責明責。針對巡視巡察、紀律審查、審計問題等方面發現問題，黨政主要領導約談部門（單位）13個，督促整改問題25個，班子其他成員結合發現的風險隱患，約談分管部門、縣公司班子成員65人，有效提升約談的針對性和實效性。

強化監督責任保障。該公司紀委扎實履行監督責任，圍繞鄉村振興、安全生產和電力保供等決策部署，制定下發工作通知、監督方案3份，細化監督措施7項，開展現場督導7次，切實推動各項責任落實。關注“關鍵少數”，深化對“一把手”、領導班子成員的監督，圍繞權力集中、資金密集、資源富集的關鍵領域和崗位權力運行開展專項監督。壓實專業部門監督責任，以“微權力、勤監督”促進供電服務大提升。

夯實責任落實基礎。該公司完善一體推進“三不腐”建設責任落實體系，推動形成權責更加明晰、系統更加完備、協同更加順暢的工作格局。細化公司一體推進“三不腐”建設年度重點任務，層層分解目標，責任明確到人。強化執紀問責，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、一體推進“三不腐”建設責任落實不到位，對維護黨的紀律和政治規矩失責、“四風”和腐敗問題嚴重、不作為亂作為的單位和負責人，做到失責必問、問責必嚴。

強化懲防貫通 把握辯證關系

國網新鄉供電公司準確把握“懲、治、防”辯證統一關系，堅持嚴懲腐敗與嚴密監督、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，釋放標本兼治綜合效能。

全面震懾，強化有力懲戒。健全完善“逢節必查、逢查必報、快查快辦”工作制度，緊盯重要時間節點，發布廉潔提醒6次，深入基層開展監督檢查，實現市縣基層就餐場所、供電所全覆蓋，切實打好節前提醒、節中檢查、節后通報“組合拳”。深入開展落實中央八項規定精神及整治“四風”問題專項行動，組織開展線索起底、自查自糾等工作，堅決剎住歪風邪氣。

標本兼治，成果有效固化。規范化開展以案促改工作，將以案促改貫穿審查調查全過程，對易發多發問題進行系統梳理，根據不同業務、崗位特點，制定廉潔風險清單和防控重點，靶向補齊制度短板。緊盯供電服務領域，深入開展“小微腐敗”專項整治工作，持續優化營商環境。

筑牢防線，關口有效前移。制定“清風廉韻”系列廉潔文化建設活動方案，緊盯重要節點、領域和人群，開展廉“影”正身、廉“課”明紀、廉“節”固本、廉“墨”飄香等活動，組織各黨支部書記、紀檢委員、各單位紀委書記講授廉政黨課86次。拍攝《倡廉“節”樹清風》等廉政微電影3部，向領導干部及親屬征集廉政寄語171條，組織學習《以案釋紀說法》2期，展出公司員工廉政書畫、篆刻、剪紙等作品10個，切實發揮廉潔教育春風化雨的作用。

強化機制貫通 促進同向發力

國網新鄉供電公司深刻領會“三不腐”機制相互融合、交互作用的內在機理，提高政治站位、強化系統思維，實現“三不腐”同步推進、同向發力。

無縫銜接，工作機制貫通融合。落實“室組地”審查調查協作機制，健全完善與地方紀委監委協同高效、銜接順暢的工作機制。強化紀檢部門與業務部門的信息共享，把嚴密監督和動輒則咎結合起來。組織、法律、審計等職能部門對日常監督發現的突出廉潔風險、黨風廉政問題線索，及時移交紀檢部門；紀檢部門對監督檢查、紀律審查等工作中發現的涉及專業管理方面的問題線索，及時移交相應職能部門，形成有效的貫通融合工作機制。

持續創新，監督機制長效常新。加大信息化、數字化技術在監督工作中的深入廣泛應用，有效發揮“互聯網+”監督技術和信息化成果，超前防范廉潔風險。開展深化巡察成果運用專項監督工作，聚焦物資、后勤、營銷、組織、人資領域，滾動對8家縣公司、產業單位開展監督工作，發現并督促整改問題186項，確保管好關鍵人、管到關鍵處、管在關鍵時。常態化開展上級單位巡察典型共性問題對照檢查工作，推動各項業務規范管理。

優化完善，制度機制全面覆蓋。強化制度執行，做實日常督察和專項檢查，堅決維護制度權威，真正做到用制度管人、管事、管權、管企業。以專業監督工作為抓手，將防腐措施與改革措施同謀劃、同部署、同落實。加強日常監督檢查，把制度執行情況納入考核內容，推動廣大黨員干部嚴格按照制度履職盡責。