煙臺管養 雙網融合

■文｜煙臺市公路事業發展中心 杜林霖 供圖｜煙臺市公路事業發展中心

在“新基建”背景下，新興技術與行業管理的融合發展成為時代的主旋律。經過多年的探索實踐，煙臺市公路事業發展中心（以下簡稱“煙臺公路”）以“數字化、網絡化、智能化”為主線，通過技術創新驅動、數據賦能行業發展，推動公路網和信息網“雙網融合”，促進公路管理提檔升級，實現了“集約高效、共享協同、科學決策”的公路智能化管理目標。

《公路智能化養護管理系統開發與應用技術》完成了國家科技成果登記并被列入山東省交通運輸科技成果推廣目錄、《普通國省道高效智慧檢測與輔助決策平臺》立項為山東省交通科技示范工程、積極申報交通強國山東示范區試點任務并獲批......近年來，煙臺公路以新一代信息技術、數字技術賦能公路養管，取得了良好效果，承擔的“山東省普通國省道智能化養護管理系統”被列為交通運輸部智能化養護試點，是6個試點項目中唯一由地市級公路單位承擔的建設項目。

“人、地、事”一圖盡覽

當前公路網絡已基本形成，大規模建設后必然帶來繁重的養管任務。為此，煙臺公路以數據為核心，通過業務流程驅動，創新研發集“建養管”業務和面向公眾服務的一體化應用“煙臺公路智能化綜合管理服務平臺”（以下簡稱“數字管理平臺”）。

“1+15+41”數字化工作體系

目前，數字管理平臺上線28個子系統，為公路業務協同、業務融合提供了有力支撐。在此基礎上，煙臺公路構建起“1+15+41”3個層次、數字化工作體系。其中，“1”代表市公路中心，“15”代表15個基層單位，“45”代表45個公路養護站和高速巡查大隊，形成“縱向貫通、橫向協同”的公路信息化管理模式。以此為依托，煙臺公路建立了隱患排查、事件管理和量化考核機制，實現了安全隱患從發現、處置、辦結到評估的全過程閉環管理。

“我們利用大數據技術，對公路管養過程中產生的海量數據進行深度挖掘分析，并將數據通過公路管養‘一張圖’加以呈現。”煙臺市公路事業發展中心科技信息科副科長孫子龍介紹，公路管養“一張圖”是由系統自動生成，動態展示全市養護巡查、事件處置、橋梁檢查、工程建設和安全應急等管養情況，為管養工作科學決策提供依據。

據統計，平均每天通過平臺上報、處置事件40余起，年均處置公路事件1.8萬起。運用流程驅動、閉環管理的方式，能夠做到較小隱患處置不過夜，較大隱患精準管控，養護作業效率提高30%、平均修復周期縮短50%。

從“移動體檢”到“察顏觀色”

智能巡檢系統在煙臺試點應用起于2018年，是煙臺公路與同濟大學聯合完成的國內首批人工智能巡檢系統。

道路輕量化智能巡查系統

以往，利用人工徒步巡查的方式采集路面病害，具有成本高、時間長、效率低等問題，且人員安全得不到保障。隨著人工智能技術的不斷發展，煙臺公路對路面病害輕量化檢測設備進行了研發與應用，有效利用云計算、大數據和深度學習等技術手段，研發了可拆裝、低成本的輕量化檢測設備，自動檢測路面平整度及坑槽、裂縫等病害，根據檢測結果生成道路技術狀況咨詢報告，與傳統的人工徒步巡查相比，作業效率提高了近10倍。

據了解，經過多年的研發和迭代升級，煙臺公路研發了兩套成熟、可靠的輕量化檢測設備。其中，一套是車載MINI設備，該設備可安裝于客運車輛，檢測高頻率、高覆蓋度的工作路線，以及路面拋灑物、設施損毀、積水積雪等事件。另一套是高精度數字化檢測設備，可安裝在巡查車上，對路面裂縫、坑槽和網裂等病害進行識別檢測。

目前，煙臺公路已將100臺車載智能巡檢終端部署在公路巡查車和客運車上，實時采集路況信息，檢測路面平整度，識別路面病害等。通過“移動體檢”發現的路面病害、設施損毀、占道經營等事件將直接推送至數字管理平臺，并及時轉至管養單位進行處置。同時，病害數據經過系統整合、計算，生成的公路健康指數圖，通過“察顏觀色”，全市路網健康狀況便可一目了然。

截至2022年底，煙臺公路累計采集里程27萬多公里，日均采集2600多公里，共采集296萬條路面病害數據。采集的數據經過系統分析生成路面健康綜合評價指數，進一步提升公路管養精準化、高效化、規范化程度。

公路異常“早發現”“快處置”

快速反應、高效處置是公路管養工作的重中之重。作為煙臺公路保暢通、提效率、優服務的“標桿”，構建的“三位一體”管養新模式可謂是亮點頻現。

近年來，煙臺公路利用管理體制和信息化優勢，以信息化為統領,以公路養護、產權保護、路網管控的閉環管理為依托,以整合優化基層公路站職能為目標,探索出“三位一體”管養新模式。各級路網中心通過固定監控、車載視頻、無人機巡查等手段，依托“AI智能識別+人工識別”的方式開展視頻巡檢，第一時間發現公路障礙、擺攤設點、設施損壞、交通事故等公路事件，由數字管理平臺對事件類別和等級進行研判，并及時通知轄區公路站進行處置。

“通過資源共享、信息互通，減少了人員車輛上路巡查的安全風險，降低了巡查成本，提高了突發事件應急處置能力。”煙臺市公路事業發展中心養護科副科長李濤表示，該模式的有效推進實現了工作效率與服務水平“雙提升”、安全風險和管養成本“雙下降”。

此外，煙臺公路還通過車載激光點云設備，構建出高精度公路基礎設施三維場景模型；加裝無人機避障系統，完成在特殊環境下對橋梁特殊部位的檢測工作。經過“智慧”加持的“管養”妙招頻出，有效促進公路管理由粗放式向集約化、精細化轉變。在精準化服務方面，煙臺公路通過微信公眾號設置了一鍵救援服務功能，可“秒定”當前線路和里程樁號。工作人員根據事發位置指派最近的巡查車前往現場，車主可以實時查看巡查車位置，進一步提高救援服務效率。

下一步，煙臺公路將進一步探索創新，打造亮點，在公路全息感知數字孿生、基于AI視頻分析的橋梁健康監測等方面繼續發力，不斷加快數字化轉型及智能化升級，全力打造有標識度的科技成果，讓科技創新真正成為煙臺公路高質量趕超發展的強力引擎。

“三位一體”管養模式——視頻巡檢