創意農業發展戰略下農業經濟發展路徑

王建國

（東明縣水務局，山東菏澤 274500）

0 引言

近些年來，各種新型農業生產和經營方式蓬勃發展，推動了農業結構升級。傳統農業發展模式具有一定的局限性，在新時期需要引進一些新手段與傳統模式結合，實現有效創新，為農業經濟發展提供多種渠道。在創意農業發展戰略背景下，地方政府可采取多元的農業經濟發展路徑，改變農業發展現狀。發揮龍頭企業的優勢，進行恰當引領，挖掘當地特色，建立農產品品牌，拓展市場，增加農民的收入。與此同時也需要做好技術培養，提高農民的綜合素質，進行科學分配，保障農民的利益。形成一定的保障，促進農業經濟向好的方向發展。

1 創意農業發展戰略的概述

創意農業將傳統的一、二、三產業進行協調聯動，實現協同發展，可推動農業結構升級。在新經濟常態下，傳統的農業發展模式呈現出一些弊端。創意農業則是將一些新型的手段與傳統模式結合，整合現有的資源，實現集約型、市場化發展，解決相對零散的局面，開展規?；慕ㄔO，為農業經濟發展拓寬道路。通過創意農業發展戰略的應用，可以使農業生產具有高知識性、高附加值、高盈利性等特點，解決傳統模式陳舊，效益偏低等問題，全面推進我國農業領域的產業化經營。

創意農業主要有三個特征，一是從農產品生產到農產品加工銷售，構建一條完善的產業鏈，推動農產品向深加工方向發展，賦予農產品一定的物質價值和精神屬性。二是具備高附加值的特點。在農業生產經營中加入多種新型文化或科技，可以獲得更高等級的附加值。三是產業結構高度融合。創意農業的核心在于農業，同時與特色文旅、餐飲等有效結合，可兼顧不同產業的發展特征，改良農產品的品質，提升農產品服務，融入更多的元素來發展創意農業，促進農業經濟的進一步發展。

2 農業經濟發展現狀

2.1 技術人才少

在農業經濟發展過程中會受到技術人才等各方面的限制，影響到基礎工作的建設，也限制了農業的進一步發展。一些技術人員在掌握了一定的技術知識后，并不愿從事農村農業經濟的基礎工作，導致農村的技術人才比較少。而且一些科研成果在農村的推廣力度不足，科學技術水平應用程度不高，無法為農業經濟發展提供保障。

2.2 市場化程度低

目前來說，我國農業經濟市場化程度比較低，產業配置并不合理。農業經濟發展受到傳統模式的影響，相對零散，而且難以有效整合。相關措施落實并不到位，需要在前期投入較大的成本，導致很多投資者并不愿意參與到農業經營中，缺乏資金的支持，從而限制了農業品牌發展和市場化建設。

2.3 缺少龍頭企業的引導

一些地區發展農業經濟，但規?；ㄔO不足，缺乏完善的標準體系，而且也沒有龍頭產業進行引導。缺乏對當地資源的有效開發和應用。龍頭企業在農業發展策略中發揮著十分重要的作用，可以整合資源，為農戶提供渠道，突出本地特色。然后由于缺乏龍頭企業的引導，缺乏明確的發展方向，難以形成有效集約，浪費了一定的資源。

3 創意農業發展戰略下農業經濟發展路徑

3.1 龍頭企業帶動農戶

在創意農業發展戰略下，以龍頭企業為引導，帶動農戶實現農業經濟發展，可以解決單一發展的弊端，并結合科學分配機制，保障廣大農民的基本利益，推動農業產業化經營。地方政府充分發揮龍頭企業的價值，出臺相關的政策，吸引他們參與其中，與農戶簽訂合同，形成收購關系。而農戶則提供資金，技術等各方面的支持，為農戶進行產前產中產后各方面的指導。在龍頭企業的帶動下，可以促進當地農業發展的規?；?，從初級加工拓展為深加工領域，實現農業產業的升級，從而增加農民的收入。在農產品加工出口這一方面，也可發揮龍頭企業的引導力量和輻射功能，吸引更多的農戶參與其中，建立合作關系，規范農產品的生產，符合出口標準。而在這一過程中，龍頭企業與農民共擔風險，減少風險對農產品出口的影響，也能增強廣大農戶在市場經濟影響下的風險承擔能力。

3.2 健全農產品結構體系

首先，需要地方政府做好調查工作，整合相關資料，了解現有的農產品結構情況。抓住本土特色，以此為核心進行建設，制定完善的發展方案。提高特色農產品的比重，可打造品牌，實現高質量發展。其次，構建一體化農產品產業結構，整合農產品處理加工生產等各方面的技術，實現農產品產業鏈的有效融合。還需要集中零散的農戶，構建規?；慕洜I主體。第三，創新傳統的銷售模式。電商模式的崛起，為農產品的銷售提供了新的渠道，為此可以通過直播帶貨的形式，拓展農產品的市場。采集分析消費端的基本信息，為農產品產業結構的發展提供一定的支持。第四要做好市場調查工作，避免農業產業出現農產品結構失衡的情況。例如，在一線的糧食大省，要先穩定糧食的生產量，然后調整農林業水產業和畜牧業等其他農產品的結構比重?？筛鶕胤教厣?，著重發展某一農產品，調整生產方式，從粗放型向集約型方向過渡，形成更加合理的農產品產業結構。

3.3 推動農業發展品牌化

在創意農業發展戰略的支持下，推動農業發展品牌化和市場化，打造特色農業產業，增強自身的競爭力，從而獲得良好發展?？梢砸源?，或者鄉為單位組建專業的合作社。用合作社引導農戶，規范農產品的生產發展，形成品牌化。打造本土品牌和在國內外市場占領一席之地。在發展農業品牌的過程中，要時刻關注市場的動態信息，制定針對性的營銷方案和風險防范措施，規避風險，抓住機遇，實現農產品品牌的快速發展。因此，在農業品牌發展過程中，要做好市場調查工作，收集全面的信息，了解各地區對農產品的需求情況，然后調整農產品的品牌方案，吸引更多客戶，開展市場細分，不斷推進農產品規?；褪袌龌l展。

3.4 生態保持與可持續發展

在創意農業發展戰略下，實現生態保護和可持續發展尤為重要。綠色農業的發展有著良好的趨勢和市場空間。因此，地方政府可把握這一特點，積極地推廣綠色生產技術，減少農藥化肥等的使用，減少資源的消耗以及對環境的污染和破壞，使生產的農產品符合國際綠色農產品標準，打造特色的綠色農業品牌，打開國際市場，實現可持續發展。還需要建立健全生態補償機制，對損失積極利益的能力給予合理的補償，才能提高他們的積極性，參與到生態保護工作中，積極配合地方政府的各項政策，實現生態和經濟的協調發展。

3.5 發展知識型科技型農業經濟

知識型科技型農業經濟，主要是借助先進的科技水平提升農業經濟品質，改變原有的發展模式。例如，在農業物聯網技術等的支持下，可以實現農業生產環境的智能感知、智能預警和智能決策，確保決策的科學合理。在先進技術支持下，可做好各方面的防治工作，減少農藥的使用，提高農產品的品質。將文化生產力應用于農業生產生活中，轉為知識型的農業產品。例如可以根據非物質創新意識、文化資本等來提高農產品的市場價值，實現農業經濟的可持續發展。

3.6 創意農業旅游

創意農業旅游是以農業景觀作為主要元素，以農耕文化、農村自然環境作為基礎，將農業和旅游業進行有效結合，實現創意發展，推動農業經濟的進一步發展。首先，需要地方政府充分挖掘當地的旅游特色和農業特點，實現兩者的有效結合，建設創業農業旅游戰略。在這個過程中加入區域農產品來帶動當地的農業經濟發展。其次，搭建農業創意環境，以創意元素為核心開展旅游活動。從創意旅游的角度入手，主要是強調旅游者的積極參與，從創意農業的角度入手，需要將旅游產品貫穿于農業生產中。從農業旅游角度入手，實現現代科技成果與傳統農業的有效結合，整合農業資源，并將農田建設、農業管理、原料加工與游客參與融為一體，發展農事勞作、鄉村度假、鄉村民俗風情旅游等多種活動，推動當地旅游業的發展也能促進區域文化交流，有效保護生態環境，實現農村經濟的多元化發展[1-2]。

4 創意農業發展戰略下農業經濟發展的保障措施

4.1 加強政府的宏觀調控

市場環境復雜，存在諸多影響因素，可能出現農產品滯銷的情況，限制了農業經濟的發展。為此需要加強政府的宏觀調控，做好市場監督工作。地方政府為農戶發展提供指導，規避市場中的風險，通過市場經濟手段和宏觀調控，推動創意農業的全面落實，從而增加農戶的經濟收入。

4.2 科學分配，保障農民利益

建立科學分配機制，保障農民的根本利益。只有農民的利益得到保障，才能調動他們的積極性，參與到各項農業經濟發展策略中，獲得廣大農戶的支持，實現有效發展。為此，地方政府建立科學分配機制，為農戶與龍頭企業的合作提供一定的保障，形成合作共贏長期共存的局面[3-4]。不僅能夠增加農戶的經濟收入，還能促進龍頭企業發展壯大，實現雙贏。在按勞分配為主體的同時，發揮多種利益分配方式。例如，以技術入股，保障他們的自身利益，也能增加農民的收入。而且，通過合同或協議的形式，具有一定的法律效力，可保障農民的利益，也能實現風險共擔。農業合作社可以與當地龍頭企業設立風險基金，從產業化經營的利潤中扣除，避免農戶或企業單方面承擔責任風險，對于企業和農戶來說，都能起到一定的保護作用。

4.3 技術培訓，提高農民素養

我國正處于傳統農業向現代農業的轉型關鍵時期，而農民作為現代農業的主力軍，需要轉變傳統觀念，提高自身素養。為此，地方政府可以開展新型農民培訓工作。首先，引進先進的科學技術，在各地區進行有效推廣，先進技術設備的支持逐步取代傳統的作業形式。其次，建立系統的農業職業教育，解決農民普遍素質較低的問題。地方政府加入了投入力度，重視教育的建設。并開展積極的宣傳工作，引導農民參與到職業教育學習中，不斷地提高自身的綜合素質。第三，加快產學研結合。將農業生產發展與科研緊密結合。推陳出新，加大農業科技的研發力度，并在基層有效推廣，改良農產品，升級現有的農業機械設備，實現高自動化和智能控制，改善農業發展困境[5-8]。

4.4 做好精準困難幫扶工作

在一些偏遠落后區域，受到地市環境等的影響，農產品難以走出去，農村經濟比較落后，人們生活困難，要想改變這一情況，就需要進行精準幫扶。做好區域基礎設施的建設，尤其是道路建設。通過修建道路，完善交通系統，為農產品提供一條運輸通道。也能將更多的農業經濟發展戰略帶入進來，改變傳統的工作方式，實現農業發展創新。

5 結語

綜上所述，農業經濟的可持續發展可解決城鄉發展不平衡的困境，實現城鄉經濟社會發展一體化新格局。為此，在創意農業發展戰略下，加強龍頭企業引導，形成規?；l展，充分把握市場，挖掘本土特色，實現品牌化和市場化發展。注重生態保護，實現綠色發展。與旅游業結合，拓展發展空間。通過多種路徑為農業經濟的發展提供支持，解決原有的困境。打造特色品牌，提高農產品的附加值，把握市場，規避風險，實現農業經濟的多元化發展。而當地政府也需要介入其中，做好宏觀調控，加強市場監督。建立完善的科學分配機制，保障農民的利益，做好技術培訓，提高農民素養，精準幫扶解決發展困境。通過這些措施形成一定的保障，推動創意農業發展。