萊山區 探索海洋牧場綠色低碳發展新路徑

鐘嘉琳

海上造田，打造“藍色糧倉”，建立“智能網箱+人工魚礁”的立體化養殖模式；海上造廠，打造“藍色車間”，配備清潔能源、5G通信、大數據等先進技術設備；海上造景，打造“藍色文旅”，集科普教育、餐飲住宿、休閑垂釣、海上運動等功能于一體的綜合保障平臺……

萊山區充分發揮“首創”精神，在轄區海域建成運營全國首個三產深度融合海洋牧場綜合體示范項目——“耕海1號”，辦理所有權證書、食品經營許可、特種行業許可等一系列手續，提供行業監管、安全生產、氣象服務等一整套服務，在推進海洋牧場綠色、低碳、融合、創新發展方面探索出了新模式、新路徑。

“耕海1號”秉承生態養殖、綠色發展理念，將生態環境保護與海洋綜合利用相結合，建立“智能網箱+人工魚礁”的立體化養殖模式，為海洋生物繁衍生息搭建“綠水青山”，為海洋漁業可持續發展打造“金山銀山”。

實施生態友好漁業，變“獵捕型”為“農牧型”。萊山區面對平臺用海手續諸多，“全國首次”協調省、市相關部門開通“綠色通道”，并聯進行省級海洋牧場認定和深海網箱建設，縮短海域使用證、準建批復等手續辦理周期，“容缺辦理”用海審批303.17公頃。對平臺所在的四十里灣海岸、逛蕩河口海域實施近海生態修復，投放新型生態環保魚礁17萬多空方，移植藻類5000萬株，建成魚類全生活史海洋牧場，逛蕩河口成為藍點馬鮫、大瀧六線魚等魚類的重要產卵場和索餌場，萊山區海洋公園獲批全國42個國家級海洋公園之一。

實施科技智慧漁業，變“粗放型”為“精細型”。依托平臺5G基站，建成自動化、智能化大系統18個、小系統42個，采用自動投餌、環境監測、魚類行為大數據分析等先進養殖設施，實現對水質環境亞毫秒級的水下1080P視頻及水質監測數據收集傳輸，實時測定海水溫度、鹽度、溶解氧等參數，科學調整投喂時間、數量、位置，全過程精細化管控魚類生長。

實施精品高效漁業，變“規模型”為“品質型”。“耕海1號”一期由3個大小相同的直徑40米圓形子網箱旋轉組合而成，構成直徑80米的“海上花”概念，每朵子網箱養殖體積1萬立方米，每年養殖斑石鯛、許氏平鲉、綠鰭馬面鲀等優質海水魚類20萬尾，年產15萬公斤。二期棧橋圍欄體積40萬立方米，是世界上最大的單體養殖水體，利用自然海水環境養殖魚、蝦、貝、藻等海洋生物。萊山區邀請煙臺海關專家團現場指導，助力平臺通過海關注冊登記評審，推動平臺產東星斑、斑石鯛等進軍國際市場，獲評全國海洋牧場領域首家出境水生動物養殖場。

萊山區推進海洋漁業向數字化、智能化、信息化轉型，“耕海1號”配備清潔能源、5G通信、大數據等大量先進技術設備，實現高水平綠色、低碳、高效、可持續發展。

優化裝備“促減排”，先后對上爭取現代化海洋牧場建設綜合試點項目等中央補助資金，扶持平臺完善海工裝備，成功獲評省級裝備型海洋牧場。平臺運用清潔能源、排污處理、海水淡化等技術，采用南極長城站同款污水處理裝置、油污“零排放”系統，防止任何油污排放入海。安裝3臺風力發電塔、930塊太陽能光伏板，每年產生風能、太陽能等清潔能源發電量達45萬度以上。協調電力部門將發電系統“離網運行”模式優化為“自發自用、余電上網”模式，助力實現“碳達峰、碳中和”目標。

平臺安全運營監管涉及海洋漁業、市場監管、消防、旅游等部門，在監管機制方面全國未有先例。萊山區積極探索海洋牧場平臺運營安全管理有效措施，創新建立了“一項制度、一個專班、一批規范、一套預案”的“四個一”安全監管機制，明確14個單位監管職責，制定消防、燃氣、特種設備等16個領域安全監管工作規范，出臺突發事件應急總體預案以及海上搜救、海上運輸安全事故、突發火災事故、旅游安全事故4個分預案。搭載安全管理系統，實現落水識別報警、紅外攝像熱成像、無人值守等安全保護功能，應用可抗12級臺風的龜甲網PET網衣。

針對海產品加工過程中產生的魚皮、魚骨等下腳料的問題，萊山區促成平臺與海產加工企業合作，改變以往經過簡單處理后丟棄或賣給飼養企業的做法，通過膠原蛋白肽生產線進行精深加工，使之成為海洋特醫食品、創新藥物、高端保健品及化妝品。

“耕海1號”以海洋產業深度融合發展為目標，打造集科普教育、餐飲住宿、休閑垂釣、海上運動等功能于一體的綜合保障平臺，構建“藍色糧倉+藍色文旅”發展新模式。

平臺融入海上住宿、餐飲等多種業態，但與傳統意義上的海洋牧場、船舶等均不同，運營所需證件辦理尚無成功經驗可借鑒。萊山區先行先試辦出全國第一例應用于海上住宿的《特種行業許可證》，15個部門聯動解決辦證難題，“一對一”指導企業完善審核材料，突破陸地監管范圍限制，先后完成《國籍登記證書》《所有權證書》《食品經營許可證》等8項營運證照辦理，成功運營全國首家海上休閑度假酒店——煙臺海洋之星度假酒店，融入海上住宿、海洋美食、海上婚宴等多種業態，年可接待游客15萬人次以上。

鑒于平臺位于養馬島、蓬萊閣、崆峒島、黃金海岸中心位置，萊山區在平臺配建3個輪船靠泊碼頭、2個直升機停機坪，在岸基配建輪渡碼頭設施，以平臺為中轉樞紐，串聯起養馬島、崆峒島、蓬萊閣等全市知名海上旅游景點，打造“海上游煙臺”精品旅游航線。

同時，推進休閑漁業與水上運動、科普教育等功能有機結合，在周邊海域開展帆板、帆船、潛水等運動，在平臺海洋科普展廳設置變魚互動屏、深海電梯、5D球幕電影等互動展項。在沿岸布局漁人碼頭二期及游艇港灣等高品質文旅項目，串聯漁人碼頭、耕海1號、清泉海洋牧場、黃海游樂城、煙大海水浴場等精品旅游路線，打造集生產、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、文化、科普等多功能于一體的“山海海洋之星”綜合性濱海休閑度假區，入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路、山東省網紅打卡地。