濟南，逐浪“數字藍海”

飛揚

2023年，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》，明確了數字中國建設的時間表、路線圖——到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體化推進格局，數字中國建設取得重要進展；到2035年，數字化發展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就。在2023年山東省政府工作報告中，有關“數字”“智能”等表述多次出現，“強力突破新興產業、未來產業，推進數字強省、智慧山東建設”更是列入山東五年的目標任務中，詮釋著推進中國式現代化山東實踐中數字強省、智慧山東背后的強勁動能。

數字中國頂層設計的出臺，為數字強省建設按下了“加速鍵”，這既是方向指引，也是新機遇。面對數字領域新的發展變局和機遇，濟南市深入實施數字經濟引領戰略，實行數字機關、數字政府、數字經濟、數字社會一體化推進，打造萬億級數字經濟產業發展高地，推動數字化高質量發展。

其實，在2022年9月23日召開的數字濟南建設推進大會上，濟南市就作出數字濟南建設“一年夯實基礎、兩年重點突破、三年全面提升、四年示范引領”的工作部署，提出“打造全省領跑、全國一流的數字城市，率先建成數字先鋒城市”的目標。經過集中推進，數字濟南建設成效斐然：2022年，濟南市數字經濟規模占GDP比重達到47%，發展水平居全國城市第6位；2023年1至10月，濟南市軟件業務收入4263億元，同比增長14.7%，規模總量躍居全國第7位；入選中國AI創新之城20強，人工智能發展潛力躋身全國前三；累計培育兩化融合貫標企業615家，企業上云突破6萬家，位居全省首位；培育2個國家級“雙跨”、5個國家級特色和63個省級工業互聯網平臺，建設11個標識解析二級節點，打造100個以上應用示范場景，工業互聯網發展水平領跑全省……

通過一組組數據，我們欣喜地看到，濟南正一步步將“打造數字先鋒城市”這一目標，從藍圖變為現實。

數字場景作為數字濟南建設的重要抓手，是推動城市治理現代化、激發城市消費活力和經濟活力的重要途徑。濟南市明確提出“在場景拓展方面突破，打造一批具有全國影響力和濟南辨識度的應用場景，擦亮數字濟南建設品牌”。

前期，濟南市印發實施《濟南市數字場景創新工作方案》，明確提出聚焦產業發展、生態保護、社會穩定、公共服務和政府監管4大領域，建立《企業場景能力》《政府場景機會》《企業場景機會》3張清單，廣泛開展場景挖掘策劃。在2023年11月25日召開的濟南市數字場景推介發布會上，80個數字場景被推出，面向全社會吸引創新資源、供給濟南方案。其中，圍繞科研院所、龍頭企業、創新企業、創業團隊的新技術、新產品，面向社會發布50個典型場景能力解決方案；圍繞智慧城市建設、智慧教育、智慧醫療、智慧養老等方面，全面開放18個政府機會；圍繞軌道交通建設、產線智能化改造、智慧管理服務等方面，全面開放12個企業機會。

如今，越來越多的數字場景涌現在濟南的各個角落，看似抽象的數字化正實實在在地融入各行各業之中。

視頻監控、LED顯示屏信息發布、一鍵報警、公共廣播、環境監測，在新舊動能轉換起步區，這些綜合性功能全部來源于一盞照明路燈。“這種燈桿實際上是起步區光大照明智慧產業園生產的綜合信息桿，它實現了從單一功能到各設備聯動，再到平臺綜合管理的功能。”起步區管委會綜合執法部城市管理辦公室副主任吳璠介紹，該智慧燈桿可實現智慧照明、環境監測、視頻監控和信息發布四大模塊的一體化、智能化運作。

“智慧滿滿”的不只有路燈，起步區還再一次突破了智慧城管場景應用的外沿，依托黃河大道隧道管理智慧運維平臺規劃建設的智慧隧道可同時滿足交通運管、路面狀態、智能服務、應急管控等12項系統功能，而多場景、寬領域、全覆蓋的智能城管應用，也讓城市管理“耳聰目明”。

在濟南，這樣的場景還有很多：在歷下，經“數字”助推，實現了“一屏觀歷下、一網管全域”；在槐蔭，“智慧社區”“智慧環保”讓數字“變現”成市民實實在在的“獲得感”；在萊蕪，企業“上云用數賦智”以數字賦能提升產業發展質效……

下一步，濟南市將圍繞供給側、需求側兩大方向，政府端、企業端兩大領域，全面梳理打磨濟南全市范圍內場景機會和場景能力，建立全流程清單生成發布機制及對接路演模式，逐步構建全市數字場景創新矩陣，為加快建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會貢獻場景力量。

數字化時代的到來，不僅改變了人們的生活方式，還為老百姓帶來了許多便捷的體驗。談到這一點，濟南市民最有“發言權”。

“我覺得大數據優化就是數據多、速度快，比如我要查食藥衛生許可，只要在‘智惠導服’上輸入關鍵詞，‘智惠導服’就會為我自動匹配關鍵詞，并提供相關信息。”濟南市民李先生表示，濟南市建設了政務服務“智惠導服”平臺，以前需要到市政務服務中心咨詢的事情，現在只需在家動動手指就能辦理了。

同樣享受到政務數字化便利的還有萊蕪區嬴昊魯商廣場的15家餐飲商戶。進入冬季，位于萊蕪區的嬴昊魯商廣場即將開門納客，當地有15家餐飲商戶想在一周之內搶先進駐開業。得知這一消息后，萊蕪區行政審批服務局立即安排業務專員，主動對接嬴昊魯商廣場，提供“統一受理、批量出證”的綠色通道，幫助15家餐飲商戶集中辦理了《食品經營許可證》。2023年以來，萊蕪區行政審批服務局聚焦政務服務“標準辦、網上辦、掌上辦、集成辦、自助辦、一口辦”工作任務，政務服務“數”“速”同步，賦能現代化新萊蕪建設。萊蕪區行政審批服務局幫辦代辦服務科科長白玉蓮介紹，通過一網通辦可辦理103個主事項、316個子事項，群眾不用到現場就可以辦理包括衛生、民政、人社等在內的相關事項，縮短了辦理時間，減少了群眾跑腿次數，實現了高效、便捷辦理政務事項。“下一步，我們將聚焦短板弱項，全面促進數字政務智慧便捷、系統集約、普惠共享，打通服務群眾的‘最后一公里’。”萊蕪區行政審批服務局黨組書記周美東說。

近年來，濟南市持續深化數據賦能創新應用，不斷釋放便民惠企數字紅利。據了解，數字化便民服務應用“愛山東·泉城辦”注冊用戶量達560余萬人，日均活躍度達60萬人次；依托數據共享，推進“無證明城市”建設，發布“用證”事項14798個，免費發放67萬枚電子印章，11831項事項實現證明證照“免提交”；實現小學招生報名網上信息采集，完成濟南市13個區縣18萬名小學生線上報名工作……此外，數字化還觸及金融服務、鄉村治理、醫療、就業、社保、醫保、文化、體育、養老、救助等老百姓關心關注的重點領域，讓群眾切實感受到數字化發展帶來的便捷和實惠。

數字賦能，活力迸發。在數字化的大潮里，濟南將持續深化大數據創新應用，加大典型應用場景復制推廣力度，更大范圍、更高水平推進大數據創新應用，賦能千行百業高質量發展，奏響數字強省建設的時代強音。

編輯/刁艷杰

Jinan Chases Waves on “Digital Blue Sea”

Digital economy， digital government， digital society… With the development of digitalization and information technology， and the acceleration of intelligent life， the people of Jinan have felt more convenient， efficient and richer modes of life.

At the Digital Jinan Building Promotion Conference on September 23， 2022， Jinan proposed the goal of “building a province-leading and national first-class digital city， and taking the lead in building a digital pioneer city”. Upon centralized promotion， the building of Digital Jinan has achieved remarkable results： In 2022， Jinan’s digital economy accounted for 47% of its GDP， and the city ranked sixth among cities throughout China in terms of the development level of digital economy.

On November 25， 2023， at the Jinan Digital Scenario Promotion Conference， 80 digital scenarios were rolled out to the entire society for attracting innovation resources and supplying Jinan solutions. Now， a growing number of digital scenarios have sprung up in all corners of Jinan. Seemingly abstract digitization is being tangibly integrated into all walks of life.

In recent years， Jinan has continued to deepen data-empowered innovative application， release digital dividends for the convenience of people and the benefits of enterprises. It is understood that digital handy service app“Love Shandong， Jinan Government Office” has accumulated over 5.6 million registered users， with 600，000 person-times of daily active users on average. Based on data sharing， it has advanced the building of a “Certificate-Free City”， and published 14，798 “electronic certificate use” items. In addition， digitization covers the ordinary people’s key areas of concern， including financial service， rural governance， healthcare， employment， social security， medical security， culture， sports， elderly care， and relief， enabling the masses to feel the convenience and benefits from digital development.