尊重黃河生命性 提升黃河生命力：基于復雜系統管理思維

盛昭瀚，陶 莎，曾恩鈺，常 河

南京大學工程管理學院，江蘇 南京 210008

習近平總書記在2023 年全國生態環境保護大會上發表重要講話，深刻闡述繼續推進生態文明建設必須正確處理的“五個重大關系”，其中之一就是“自然恢復與人工修復的關系”，提出“要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理”.這一重大關系強調了生態系統作為一個有機生命體所具有的演化規律與自適應能力，生態環境治理還需以自然之道，養萬物之生.

黃河流域是自然環境-人類社會復合型復雜巨系統，黃河治理是一項復雜系統工程.多年來，我國在推進黃河流域環境治理與提升流域經濟社會發展水平方面做了大量工作，取得了重大成就，但黃河本體與治理的復雜性使現狀仍與我國新時期現代化建設要求有較大差距.黃河治理的復雜性有一部分是由于其自身生命性特征所導致，隨著我國生態文明建設戰略思維以及黃河流域環境治理內涵的不斷豐富，在黃河流域治理過程中，還需充分尊重黃河的生命性，努力提升黃河的生命力.

一般地，生命的內涵是指自然界各類生物體出現的一類自我生長、恢復、繁衍、進化等自組織現象，其外延可以包括人工制造或者復合形成的某種符合生命表征的現象.本文所謂黃河是有生命的，是指黃河流域人類社會、黃河流域自然環境以及黃河流域人類社會-自然環境復合體都是有生命的，其中，三個部分各自具有相對獨立和獨特的生命形態，又彼此相互影響和耦合，涌現出超越原來部分的新的生命形態.

由于上述三個部分中有兩個都包含著人類與人類社會，因此，這兩個部分是有生命的是不言而喻的；對于黃河自然環境，如果僅從其中的生物體是有生命的來認識其生命性是遠遠不夠的，還需要從流域社會-環境復合體全局層面上理解其生命內涵，這主要是因為黃河流域環境治理是系統級和體系(系統的系統)級的整體性活動，不只是個別生物體生命現象與活動的簡單疊加，還包含人造生命體或者人造與自然復合共同體所涌現出的廣義生命現象.

黃河是有生命的，自然有其存在、生存與進化的形態和特征，它的生命形態和特征既遵循非生物的自然規律、自然意識，又遵循生物自身存在、生存的普遍規則及內在規定和特點，還遵循人類社會存在、發展規律與意識，體現了一種基于自然規律、自然意識、生存意識、社會意識以及人與物共生的整體形態與屬性，這就是所謂黃河生命性.而維持和發展黃河生命活動自強有為、生生不息，以及人與自然和諧共存的能力就是所謂黃河生命力，即黃河生命力是黃河生命狀態的品質與力量的表征.

本文對有生命的黃河與受傷的黃河等黃河流域現象實體的形態特征進行了剖析，提出在當前黃河治理中進一步確立人與自然和諧共生一體的自然意識，尊重黃河生命性，提升黃河生命力的重要性，努力實現黃河高水平治理與社會經濟高質量發展.

1 黃河是有生命的

1.1 有生命的黃河自然環境

黃河自然環境是指黃河分水線所包圍的河流地面集水區的各種自然因素的總和，如大氣、水、生物物種、土壤、巖石礦物和太陽輻射等.黃河自然環境是有生命的，這主要體現在以下幾方面.

第一，從大時間尺度的視角分析，黃河自然環境是有生命的這一論斷主要體現在黃河自然環境自身孕育的演化過程和環境各自然要素之間相互關聯所展現出的自然規律.據地學家研究，黃河已經有約150 萬年的孕育發展史，先后經歷了黃河的胚胎孕育期、誕生成長期，最后進入發展成熟期.在此期間，黃河附近的湖盆水系開始縮小或消亡，而下游則由于河流強烈的侵蝕作用，穿過黃土高原，途徑渤海，最終形成了海洋水系[1-3].

第二，黃河自然環境生命形態呈現出多樣與復雜性，并且有其自組織、生長與演化的客觀性與獨特性，其中，最為特殊的是黃河自然要素關聯規律和生物生命活動規律，黃河自然要素規律主要是黃河的水文規律，即黃河水這一自然要素的物質能量演化、交換的機理與結果.例如，近年來黃河年徑流量逐漸減少，使得黃河缺水問題愈發突出[4]；又如，黃河把黃土高原的黃土搬運轉移到了下游，形成華北平原，黃河支流的渭河和汾河造就了關中平原和汾河谷地平原，這些平原成為華夏文明的發源之地.所以說，黃河的生命力造就了我國中原地區的平原，這塊土地至今仍在養活著中國大約1/3 的人口，充分表現出黃河自然環境強壯的生命力.

由此可以看出，黃河自然環境的內部具有多樣性的物化規律和生命活動形態，但是，它們仍然基本上遵循著不以人的意志為轉移的客觀自然動力學規律，因此，黃河自然環境是有生命的這一論斷首先要獨立于人類社會，從自在實體的視角認識黃河自然環境的生命性內涵.

1.2 有生命的黃河人類社會

黃河流域人類社會是指黃河流域內以勞動為基礎，生活、繁衍的人類所有各類關聯行為與活動的過程與集合體.從微觀視角看，這一過程與集合體包含著無數個人或者群體的行為形態與特征，因此必然蘊含著人類個體生命的基本屬性，同時，又包含著基于無數個體生命基本屬性的宏觀整體行為的涌現，此即形成了黃河流域人類社會生命形態與特征的基本屬性，這也是黃河流域人類社會生命節律和豐富內涵，主要包括以下兩個方面.

第一，隨著黃河漫長的水文形成與逐漸穩定，從公元前21 世紀開始，在4 000 多年的歷史時期中，歷代王朝在黃河流域建都的時間延綿3 000 年.宋元以前相當長的歷史時期，黃河流域一直是中國的政治、經濟、文化中心，千百年來可謂養育了無數炎黃子孫.黃河流域的城市主要分布在黃河中下游地區，而上游則為游牧民族活動地區.由于黃河下游河道的自由決改，洪水任意泛濫，河道分岔眾多，人們無法長期定居，因此流域長期存在一大片空無城邑的地區.如今，整個黃河流域自西向東，共有九大都市圈形成支撐黃河流域社會經濟發展的沿河兩岸的“一沿九鼎”格局.

第二，千百年來，黃河流域豐富的人類社會經濟活動顯示出人類社會強壯的生命力.各級社會治理組織的結構與功能不斷適應社會發展并且逐漸與社會需求穩定共生.例如，黃河上游的治理主要著力保護重要水源補給地，加強荒漠化治理；中游主要為大力增強水土保持能力；下游則加快推進濕地保護和生態治理.整體而言，沿黃周邊城市的第一、二、三產業均有涉及，并向流域外輸出煤炭、水利、糧食等多種資源，在“全國一盤棋”的發展格局中具有獨特的舉足輕重的地位.這充分表現出了復雜的人類社會生命形態與獨特性.

1.3 有生命的黃河流域

黃河流域是黃河自然環境與人類社會相互耦合構成的復合體，該復合體除了自然環境、人類社會自身的生命形態外，更因為二者之間的相互耦合涌現出許多新的復雜生命形態.這類新的生命形態不僅是“新奇”的、難以認識和掌握其客觀規律的，而且還具有全局性、持久性和不可逆的.例如，出現了難以預測和呈潛伏狀態的環境問題，或者對環境穩定性造成潛在影響，并且在某個微擾動下出現宏觀失穩現象，即造成所謂環境脆弱性問題，主要體現在兩個方面.

第一，黃河自然環境是由山、水、林、土、湖、草、沙等組成，在外表和結構上具有明顯的差異，又在時空上依據一定規律排列組合，并且在能量和物質的循環中彼此聯系，互相影響，形成了既獨立又依賴的復雜關聯[5].但是，在充分考慮到黃河流域人類社會系統的發展演化及其對自然環境系統的影響后，原來的“土”有一部分變成了“田”；從原來的“山”中開采出礦產，破壞了山體的結構、誘發地質災害、加劇了水土流失；原來的“水”或者被截流，或者被改道，成為黃河流域缺水和洪水的主要原因.所以，在復合體整體視角下，原來的“山水林土湖草沙”變成了“山水林田湖草沙”，一字之差其內涵、結構、關聯關系都有了深刻變化.具體而言，因為有了人和人類社會，“山水林田湖草沙”發展成為一個更加復雜的生命共同體，具有不同地位的以上各要素在生命共同體中也發揮著不同的功能.然而，作為整個系統的重要組成部分，它們的功能又相互聯系、相互補充，彼此間不可替代，維系著地球生物圈系統的持續運行.正如習近平總書記所指出，“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發展的物質基礎”[6]；同時，形成了一系列相互制約、互相克制的關聯關系，如對黃河水資源節約集約利用提出了“四水四定”的明確要求-以水定城、以水定地、以水定人、以水定產；進一步地，還加劇了流域自然環境與人類社會整體生命性的異化和“奇點臨近”風險，需要高度重視和防范.

第二，自然環境動力學與社會動力學機理相互耦合形成的復合體新的生命現象和現象的復雜性，不僅會導致人們對黃河流域本體規律認知不足和認知缺失，或者只能在信息不完全或者不對稱情況下對黃河治理問題做決策.例如，開采礦產和建設水電站對發展流域社會經濟都有積極意義，但是客觀上，此類活動會造成對黃河自然環境的破壞，還有一些在局部區域或者小時間尺度看，是有利的人類活動，但是在更大區域或者大時間尺度看，卻有著較大弊端和負面影響，例如，某個黃河水利樞紐工程的建設具有現實的經濟效益，但是可能在另一個區域卻造成嚴重的泥沙淤積問題[7-8].

上述分析說明：第一，黃河是有生命的首先是從自在實體、現象實體視角、從黃河流域自然環境、人類社會及二者之間相互耦合構成的復合體層次表現出的一種基于自然規律、自然意識、生存意識、社會意識以及人與物共存的整體形態與屬性，即所謂黃河生命性，由此表現出維持和發展黃河生命活動自強有為、生生不息.第二，黃河流域的生命力是黃河生命狀態的品質與力量的表征，它主要取決于黃河流域動力學機理形成的整體行為品質的性狀.總體而言，如果復合體整體功能的魯棒性、自修復與韌性等不能實時滿足整體平衡穩定及自組織調整需求，相當于黃河流域的生命力受到了損傷，即黃河自然環境表現出脆弱性或者黃河損傷了.

綜上所述，黃河自然環境是人類社會生存發展的基礎性支撐條件，同時，隨著人類社會發展，由于不斷攫取自然環境資源和不可避免地對自然環境的破壞，從而造成黃河流域自然環境生命性的衰退和對生命力的傷害，造成了有生命的黃河與受傷的黃河是黃河現象實體的兩個突出屬性，明確這兩點將對于確定黃河流域治理內涵與治理原則具有重要的引導意義.

2 基于黃河生命性的治理思維原則

如上所述，黃河流域在任何時候都表現出一定的生命力，但在各類不利因素的作用下導致黃河受傷了，自身生命力受損，此時需要展開一系列治理活動提高黃河的生命力.所謂“黃河流域環境治理”是指對黃河流域環境開展有目標、有組織、有規劃的干預和管控活動，以緩解和阻斷黃河環境問題對社會發展的負面影響，增強和提升黃河自然環境與流域社會經濟之間的協同有序性等.從有生命的黃河這一基本認知出發，就需要對黃河治理形成多方面新的思維.與傳統的黃河治理思維相比，尊重黃河生命性、提升黃河生命力越來越成為黃河環境治理的基本導向與重要思維原則之一.

2.1 黃河治理的尊重生命思維原則

在黃河治理過程中尊重黃河生命的思維原則有著多重蘊意，具體要點包括三個方面.

第一，尊重生命體的基本權利.黃河自然環境是有生命的，享有生命體的權益和尊嚴.黃河流域的自然系統中最直觀和最基本的生命體，主要是各種野生生物，它們享有生存、健康、繁衍的權利，人們應當盡可能地保護自然，減少污染，保障野生生物免受污染侵害；對于社會系統中的人類而言，黃河治理就應當致力于保護和改善環境質量，減少環境污染對人體生命與健康的負面影響，并且積極推動公眾參與環境治理和監管.黃河治理對生命體的尊重，不僅指某個具體的、特定的生命個體，而是包括一般性的各階層生命群體；不僅指當代的人，還包括后代人，環境治理要在整體上尊重各種類型生命體群體生存與發展的權利.

第二，尊重生命體的生命演化規律.生命體的生命性表現為一個有規律的生命演化過程，因此，環境治理尊重生命原則自然也包括尊重生命體的生命演化規律.例如，自然系統中，尊重自然系統的生態相依和演化規律、各類生物自我生長規律，盡量避免人為因素對自然生物自在性規律的破壞，為它們提供自然選擇和演進的良好條件.同樣，黃河水文有其自身的動力規律、水沙運行規律、河口流路演變規律等，尊重其規律能更好地發揮河流能動性[9-10].社會系統中，尊重社會發展過程中生產力進步、經濟增長、城鄉變遷、社會結構演變等發展規律，防范環境惡化對社會經濟、民眾生活的負面影響，對于人類社會高質量可持續發展意義重大.

第三，敬畏自然生命體“無聲的反抗”.在黃河自然-社會復合體內部關聯關系上，由于長期以來人類社會為了謀求自身的利益與發展，反復對自然環境視為一類資源進行攫取和掠奪，從而使自然環境傷情日漸嚴重.例如，黃河源頭區由于季節性超載放牧和資源過度開采導致水土流失，又如在自然和人為因素的共同作用下，黃河寧蒙河段的水沙關系逐步惡化，水沙不平衡現象突出，河流功能下降，洪凌災害頻發[7,11].正如恩格斯在論述人類活動與自然環境關系時所說的“每一次這樣對自然界的征服，自然界都將對我們進行反抗，這種反抗是無聲的，卻是十分有力的，是人類不可承受的”.因此，黃河治理尊重自然生命體本質上也是對人類社會自身的尊重與保護，不然，雖然自然的反抗是“無聲的”，但對人類社會造成的破壞是巨大的甚至是永久和不可逆的.

2.2 黃河治理的平衡穩定思維原則

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求[12].根據這一指導思想，實現黃河流域人與環境生命共同體是黃河治理的戰略性愿景.愿景實現要經過一個長期的持續性過程，而伴隨著這一過程，黃河環境治理必然會形成多個各具特征的階段，每個階段又會有各自相應的任務與目標.所以，黃河治理應該在特定的時空階段與話語語境下細化才有恰當、明晰的內涵，根據這一基本認知，明確“當下”黃河治理基本任務與目標更有實際現實意義.當前現實場景下，平衡穩定思維原則的具體含義主要包括以下兩個方面.

2.2.1 黃河治理的平衡思維原則

以“控制和降低水體污染物的總量或者濃度”為黃河治理當前最直接、基本、顯性的目標為例，黃河污染物的總體輸入/輸出差形成了凈輸入量，如果上述凈輸入量為零，則是理想化的對黃河水體無污染，此稱為黃河水污染處于宏觀平衡狀態.但是，事實情況遠非如此，所以，當下黃河治理在許多問題上都要緩解和遏制這類環境失穩情況，從而形成了當下黃河治理的重要任務是對環境整體性失衡局面進行平衡性修復與重構，這就是黃河水環境-社會整體輸入/輸出平衡性治理，簡稱“黃河治理的平衡思維原則”.

在理論研究中，平衡狀態是指一個系統中各個部分之間的相互作用達到一種相對不變的狀態，在這種狀態下，系統的各個要素均保持在某個特定水平上，并且整體形態不會發生明顯的變化；當系統受到外部干擾時，整體形態會發生微小的變化或調整，但最終會回歸到原來的狀態，具有這一特征的狀態稱為系統平衡狀態.平衡狀態并不是絕對化的，可通過治理引導系統向著有利改善失穩勢態這一原則來動態認識平衡原則.

當然，黃河治理的平衡思維原則的實際內涵要豐富得多.對于自然環境而言，黃河治理要避免對生命個體、物種與生態系統之相互依存關系被破壞，或者將被破壞的關系修復.而在人類社會系統中，黃河治理要確保資源的公平分配和公正利用，避免資源的過度開采和不公平分配引發的社會不平等問題.另外，各區域在環境特點和資源優勢方面具有明顯差異性，因此，黃河治理需加強跨區域交流、合作和合理分工，通過跨區域協作和資源互補，共同推動環境治理和可持續發展，實現多區域社會關系的平衡.

最后，不難理解，如果導致黃河生命力下降的這種失穩態勢不能得以轉變，那就更難實現生命力得以恢復轉折的平穩局面.由此可見，對于受了傷的黃河來說，當前環境治理以整體平衡為思維底線和操作原則是恰當、現實和可行的.

2.2.2 黃河治理的穩定思維原則

在任何特定的時期，黃河流域都有著某種相應特定的形態與特征，即使黃河在受到較大的外部影響的情況下，其基本結構、機制、功能與動力學或者基本不變，或者偏離了原來狀態，但當外部影響消除后，上述這些形態與特征不變或者能夠自我恢復其原來狀態，此稱黃河狀態是穩定的，黃河的這一性質稱為穩定性.如果一個系統處于一個“好”狀態，人們自然希望這個狀態是穩定的，如果一個穩定狀態不那么好或者希望將其提升到一個更好的狀態，人們一般會采取某種干預和調控手段，將原來的穩定狀態變成不穩定狀態，并且利用該狀態的不穩定性將它轉移到更好的狀態并且穩定下來.

一般地，人們無法在缺乏具體場景或者無目標導向下，評論一個狀態是穩定好，還是不穩定好.例如，黃河水文頻歲安瀾，反映其復合體生命健康，自然要保護黃河內部要素的穩定；如果黃河水患連年，需要整治，那就要使黃河對應的水文狀態失去穩定性，并使其轉移到新的更好的穩定狀態.

從黃河流域作為一個受了傷的生命體看，黃河治理活動包括對黃河良好狀態穩定性的維護、修復和提升，還包括通過各類治理行為，改變某種不良狀態的穩定性，并演進至另一個更好的穩定狀態，如修復受傷的黃河機體、提升黃河自我調節能力、實施人造工程改變原來黃河水利結構以及控制和減少對黃河負能量輸入等，都是以一種新的更優的穩定性狀態來提升黃河生命體的生命品質.

概括的說，平衡態是系統的宏觀性質不隨時間變化的狀態.穩定態是指系統的狀態不隨時間而變化的狀態.平衡必然穩定，穩定未必平衡.處于穩定態的系統，其內部結構與機理往往是確定的，并決定了系統與外界物質和能量的交換過程，在此條件下，系統的宏觀狀態不受輸入量的影響，因此，在宏觀穩定狀態下，系統具有自我調節的能力.顯然，黃河自然環境如果具有強壯的自調節能力，那黃河的生命性一定是優質的，生命力也一定是強壯的.

具體的說，任何生命體既然具有一般意義上的生命性與生命力，必然具有相應的生命性與生命力的品質.黃河復合體內部微觀層面上各類關聯關系是否具有和諧、協調、協同等優良品質屬性，以及如何保持住這類優良品質屬性關聯關系的穩定，或者在宏觀整體層面上，實現將一個狀態轉移至另一個更好的狀態并且穩定下來，都表明黃河治理活動通過穩定思維原則提升了黃河生命性與生命力品質.

總體而言，尊重生命原則強調維護生命體固有的自然屬性價值以及其自身的內在規律，平衡及穩定原則是要求從復雜系統觀出發，在環境治理決策中關注黃河各生命體間的內在關聯關系來保障其生命健康與生命力的韌性.兩個原則之間存在一種相互依存、相互支持的邏輯關系，即通過保護黃河流域生命體、生命系統的健康，可以為實現黃河流域的長期平衡穩定提供邏輯基礎；同時，平衡及穩定原則也有助于尊重生命的現實化，以良好的平衡和穩定的黃河復合體整體關聯關系，建構和保護黃河流域生命共同體.

3 黃河治理的共生實踐原則

第2 節重點研討了基于黃河生命性的黃河治理思維原則，接下來以此思維原則為引導，在黃河治理實踐過程中，明確“怎么做”和“做什么”，指導人們在實踐層面開展治理操作與活動.本節黃河實踐的共生原則就是依據尊重黃河生命性與平衡穩定基本方針，提出相應的黃河治理“怎么做”的實踐原則.

黨的十八大以來，“人與自然生命共同體”“人與自然和諧共生”和“像對待生命一樣對待環境”等理念進一步豐富了我國生態文明理念和實踐路徑.黨的二十大報告強調指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化[12].事實上，人類對于人和自然關聯內涵認知經歷了征服-協調-共生三重躍遷(見圖1).具體的說，從以掠奪和征服方式對待黃河流域自然環境，到以可持續發展為根本追求，站在更長遠視角重視黃河流域自然環境與人類社會經濟協調發展，再到當今人與自然和諧共生為核心理念.這一持續演化的過程體現了人與自然關系從“對立”“沖突”向著“相互促進、相互推動、和諧發展”的演進.

圖1 黃河流域社會系統和自然系統關系演進Fig.1 The evolution of the relationship between social and natural systems in the Yellow River Basin

在黃河治理中提出“共生”理念具有重大理論意義與實踐價值.“共生”由“共”與“生”組合而成，本意為“共同生活”.以黃河流域復合系統為場景，“人與自然和諧共生”中的“共生”有著更深刻的內涵與蘊意，主要是：

第一，黃河流域自然環境與人類社會有著各自的生命性特征與內涵.人是具有生存權的主體，自然界中的生物也都是具有生存權的主體，不再過度強調雙方中的支配和被支配地位，而是形成“你中有我、我中有你”的命運共生體.

第二，黃河流域自然環境是人類生存發展的物質基礎；反之，人類社會對流域自然環境也有極大的影響.二者之間相互制約又相互支撐，互為對方生命形態存在的重要基礎與保證.

第三，黃河流域自然環境與人類社會以其密切的關聯關系與耦合機理，形成更復雜的生命屬性與形態.

就此意義，黃河治理實踐活動的核心內涵可以理解為通過分階段、分區域、分問題的精準施策、施措，以對流域自然環境-社會復合系統的關聯、結構與功能重構來提升復合系統生命性和生命力的強壯性、魯棒性與持久性.

3.1 黃河流域共生治理的科學內涵

黃河流域治理的共生原則是黃河治理具體“怎么干”的行動指引，表征了治理活動的一種行為格局和方法論.共生治理實踐原則要求一切治理戰略、策略、行動要用共生格局指引，從長遠、全局、多元視角，站在自然整體、社會整體以及自然-社會復合整體高度，考慮如何開展治理活動，增強黃河流域自然環境與流域社會經濟系統之間的協同有序性，從而，最終達到人與自然和諧共生的狀態，即人與自然可以互相促進，相互推動，和諧發展.共生治理是一項復雜系統工程，從本質上深刻體現了復雜系統管理思想[13]，主要涵蓋以下五個方面.

a) 從現實處境上看，黃河流域本底差、環境問題積累時間長，自然生態系統十分脆弱，同時黃河流域經濟發展過度依賴自然資源，經濟發展水平較低.環境與社會兩類子系統長期形成了負面的慣性依賴和自鎖.要破解這一困境首先需要秉承復雜整體論、有機論來看待和研究黃河流域人類社會與自然環境的本質關系.

b) 從系統結構上看，黃河流域環境共生治理的對象系統既包含自然界生物要素和非生物等物質要素，還包含人類社會系統生產活動、經濟活動等；此外，人與自然之間的“共生狀態”要求人與自然之間合作、協調、適中、平衡.這就需要在遵守人類和自然的發展規律的前提下，使它們形成結構相契、功能匹配、進程協調、總體平衡穩定的狀態.

c) 從治理對象上看，黃河流域共生治理不僅是“治環境”，更是“治人”和“治社會”.不僅要看到自然界中遵循物理學、化學、生物學原理的機理，更要追溯污染排放和資源索取背后的社會經濟源頭型“供應鏈”、社會系統中人類生產生活模式以及社會關系，找到黃河流域環境問題的深層次的根源，這將涉及社會系統更深層次、更廣義的制度、法律、經濟模式等問題[14].

d) 從治理目標上看，“生”具有多層次、多維度特征.對自然系統的“生”涵蓋了黃河本身水量足、水質清、流量盡可能均衡等基本要求，還有流域生物多樣性、流域生態質量以及自然生態自恢復、自修復能力的提升.社會系統的“生”還涵蓋了安全保障、民生保障的底線要求，還有對社會經濟的綠色可持續發展的追求；此外，黃河流域治理涉及九省區，必須處理好省際之間多行政區域的利益沖突.

f) 從治理手段上看，黃河治理不僅需要物理層次的環境保護與改善工程，更需要社會層次的治理主體理念與行為變革，因此不能僅以行政性、工程性、技術性手段來改善黃河水、大氣、植被等物理性指標，更應以背后生態性、社會性、經濟性、文化性的全景式共生情景為本體，形成新的全情景治理認識論和方法論的一體化.

3.2 黃河流域共生治理要點

在上述黃河治理共生治理思維原則的基礎上，進一步提出黃河共生治理“怎么干”的三方面行動要點：遵循黃河生命性內在規律辦事，重點發揮黃河自然恢復力，科學發掘黃河生命自然價值(見圖2).

圖2 黃河流域共生治理要點Fig.2 The key points of symbiotic governance in the Yellow River Basin

3.2.1 遵循黃河生命性內在規律辦事

任何一條河流對于自然和社會系統的承載力都是有限度的，河流社會的最大承載力就是它的生命力極限[15]，體現了它的生命性內在規律，不能違背，也不能妄為.本文所指的黃河生命性內在規律已經遠遠不只是指黃河水系、水文，還包含其流域內的山、林、田、湖、草、沙等等綜合要素的內在規律.例如，作為“中華水塔”組成部分的黃河河源，寧蒙灌區在黃河上游形成了一個特殊的人造生態體系，它能有效地緩解東部及京津冀地區的風沙侵襲，拱衛西北及華北地區的生態安全；從黃河中游來看，黃土高原的生態環境狀況對下游的防洪安全有很大的影響；從黃河下游來看，河口三角洲的生態良性維持代表著黃河生態系統的完整和健康[16].除自然景觀的內在聯系外，黃河流域的豐富物種與黃河流域的水量、泥沙等自然景觀所造就的生存條件密切相關.這意味著黃河治理必須整體規劃，協同多學科知識，統籌考慮各自然要素自身以及整體生命共生的內在規律；協同多區域的任務，協調聯動各主體的需求制定整體性規劃；協同跨部門的權力，有機融合各部門的力量系統解決問題.

3.2.2 重點發揮黃河自然恢復力

在遵循黃河生命性內在規律的基礎上，在流域治理過程中，要使有生命的黃河也成為具有主動性的黃河治理主體，充分發揮黃河的自我修復能力，強壯黃河生命力.《中華人民共和國黃河保護法》中第三章第二十九條規定了加強黃河流域生態保護與修復要實行自然恢復為主、自然恢復與人工修復相結合的系統治理.“以自然恢復為主”即注重減少人類活動對黃河的干擾，提升黃河流域生態系統的自我修復能力.任何自然要素都有其內在生命力形態與規律，面對黃河復雜性與生命脆弱性，只有充分激發其內在生命力，才能保證整個生態系統的穩定、健康和可持續發展.

3.2.3 科學發掘黃河生命自然價值

習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”，表明自然是重要的價值源泉.根據“誰供給誰受益，誰消費誰付費”的原則，黃河治理需充分認可和發掘其生命價值，逐漸將黃河流域自然生態系統所具有的生態價值、經濟價值和社會價值通過貨幣化的形式顯現出來，根據生態產品的不同特征，分別采用財政轉移支付、財政補貼、權益交易市場以及直接開發等方式使生態產品具有的正外部性內部化.

4 結束語

我國黃河流域是一個自然環境-人類社會復合型復雜巨系統，黃河流域治理是一項復雜系統工程.在新時代生態文明建設新的戰略思維指引下，實現黃河流域高水平治理與流域社會經濟高質量發展一體化的新目標，需要對黃河自在實體、現象實體的本質屬性有更深刻、精準的認知，并在此基礎上，確立人與自然和諧共存，人與自然共生一體的自然意識，在尊重黃河生命性的基礎上，提升黃河自然生命力、社會生命力、二者和諧共生生命力，強化黃河流域生生不息、自強有為生命韌性，在中華民族新的偉大復興事業中，發揚光大黃河這一中華民族母親河的偉大生命力.