如皋高新技術企業發明專利現狀及對策研究

于麗麗

（如皋市科技創新中心（如皋市生產力促進中心），江蘇如皋 226500）

0 引言

在我國，高新技術企業數是衡量一個地區科技創新能力的重要指標之一。專利作為知識產權的一種，其中發明專利相比于實用新型和外觀設計專利授權難度更大、含金量更高。根據《國家知識產權局2022 年度報告》數據顯示，2022 年國內發明專利授權通過率只有47.5%。為了全面掌握如皋高新技術企業2022 年授權發明專利及有效發明專利擁有量狀況，對相關信息進行整理，從發明專利視角對全市高新技術企業與非高新技術企業的創新能力進行對比和分析。

1 如皋市科技創新和知識產權工作現狀

1.1 科技創新工作亮點紛呈

如皋先后獲得全國科技進步先進縣、國家知識產權強縣工程示范市等榮譽稱號。2022 年，如皋躋身全國科技創新百強縣（市）第12 位、江蘇省第8 位。近年來，如皋高舉“創新強市”大旗，開啟“科創皋地”新征程。2021 年，入圍江蘇省首批創新型示范縣（市、區）建設名單。2023年，成功入圍第二批國家創新型縣（市）建設名單。

1.2 高新技術企業數量屢創新高

如皋深入實施“高企倍增”計劃，高新技術企業數量快速增長。2022 年，如皋高新技術企業培育取得了歷史性突破，新認定228 家、凈增142 家，均為南通市第一，凈增數占南通市近1/3，總數達457 家，增長45.1%，較“十三五”末增長69.3%。

1.3 知識產權綜合實力穩步增強

如皋以國家知識產權強縣工程示范市建設為引領，深入實施知識產權強企培育工程，引導和支持創新主體創造高價值專利。截至2022 年年底，全市有效發明專利3995 件，萬人發明專利擁有量達32.56（件/萬人），較“十三五”末增長30.2%。

2 2022 年如皋市發明專利授權及有效發明專利擁有量情況

2.1 2022 年如皋企業發明專利授權情況

2022 年，如皋發明專利授權645 件，企業發明專利授權636 件，其中高新技術企業發明授權419 件，占比65.9%；非高新技術企業發明授權217 件，占比34.1%。2022 年，發明專利授權企業數359 家，其中高新技術企業200 家，占比55.7%；非高新技術企業159 家，占比44.3%。全市高新技術企業457 家，43.8%的高新技術企業2022 年有發明專利授權，超過一半的高新技術企業2022 年沒有發明專利授權，反映了如皋高新技術企業的科技創新能力不強、成果偏少，研發能力有待提高。

如皋市2022 年發明專利授權的結構分布情況如表1 所示，從專利數量上看，2022 年擁有1 件發明專利授權的企業數是212 家，占擁有發明專利授權企業數的59.1%；擁有2 件、3 件、4 件發明專利授權的企業數占比分別為21.2%、10.9%、6.1%。隨著發明專利授權數量上升，企業數大幅度下降，說明極少數企業重視知識產權，用發明專利保護產品創新。2022 年發明專利授權超過5 件的高新技術企業是10 家，而非高新技術企業一家也沒有，說明如皋高新技術企業在科技成果轉化能力上優于非高新技術企業，且專利優勢企業集中在高新技術企業。

表1 2022年如皋市發明專利授權的結構分布

2.2 如皋有效發明專利情況

截至2022 年底，如皋有效發明專利擁有量3995 件，企業有效發明專利3935 件，其中高新技術企業擁有有效發明專利2529 件，占比64.3%。擁有有效發明專利的企業為844 家，其中高新技術企業396 家，平均每家企業發明專利授權數達到6.39 件；非高新技術企業448 家，平均每家企業發明專利授權數達到3.14 件。高新技術企業平均擁有有效發明專利是非高新技術企業的2.04 倍。

2022 年如皋市企業有效發明專利的結構分布情況如表2 所示，從企業數量上看，擁有1 ～3 件有效發明專利的企業數是554 家，占擁有有效發明專利的企業數的65.6%；擁有4 ～9 件有效發明專利的企業數是196 家，占擁有有效發明專利的企業數的23.2%；擁有10 件及以上有效發明專利的企業數占比是11.3%。反映了如皋形成專利集群的知識產權優勢企業較少，區域的科技創新能力整體偏弱。

表2 2022年如皋市企業有效發明專利的結構分布

從企業有效發明專利結構分布看，非高新技術企業擁有有效發明專利總量分布最多的集中在1 ～3 件上，占比達到37.3%；而高新技術企業擁有有效發明專利總量分布最多的集中在4 ～9 件上，占比達到30.8%，反映了高新技術企業擁有有效發明專利普遍比非高新技術企業擁有有效發明專利件數多。擁有40 件以上有效發明專利的高新技術企業達到8 家，而非高新技術企業只有2 家，說明高新技術企業與非高新技術企業相比，高新技術企業的創新意識、創新能力和創新水平都優于非高新技術企業。

由于在高新技術企業認定中，企業知識產權分值達到30%，且采用Ⅰ類、Ⅱ類相結合的分類評價方式。Ⅰ類包括發明專利、集成電路布圖設計專有權等。實用新型專利、外觀設計專利等按Ⅱ類評價。相對Ⅰ類知識產權來說，Ⅱ類知識產權的含金量小、得分少且只能使用一次，勢必造成高新技術企業更重視授權發明專利的維持。從表1、表2 的數據也可以看出，高新技術企業無論在發明授權還是有效發明專利數量上，都遠超非高新技術企業，也說明了絕大部分高新技術企業意識到擁有高價值知識產權是推動企業技術創新、提高企業核心競爭力的重要保證。

3 高新技術企業知識產權工作存在的問題

據統計，如皋457 家高新技術企業中，僅有43.8%的企業2022 年有發明專利授權。截至2022 年底，仍有61 家高新技術企業有效發明專利擁有量為0。高新技術企業作為科技型企業的主力軍，代表著如皋科技創新的水平。13.3%的高新技術企業有效發明專利擁有量為0，說明一部分高新技術企業對知識產權重視程度不夠。目前，高新技術企業中擁有10 件以上有效發明專利的知識產權優勢企業占比僅為21.7%。全市3995 件有效發明專利中，高價值專利僅有1103 件，占比僅為27.6%。高質量、高價值專利偏少，說明大部分高新技術企業知識產權市場價值和產業化程度偏低，全市知識產權整體質量效益還有待提高。

4 高新技術企業推進知識產權工作對策建議

4.1 增強企業知識產權保護意識

高新技術企業要加大知識產權保護宣傳力度，加強知識產權培訓，提高員工知識產權保護意識，調動研發人員發明創造的積極性，持續增加企業知識產權的產出，從而保持和鞏固企業市場競爭優勢。

4.2 構建知識產權管理體系

高新技術企業要構筑自主知識產權體系，建立知識產權激勵和評估機制，積極開展知識產權貫標工作，提高企業知識產權創造、運用、管理和保護能力,推動高水平創新支撐企業高質量發展。

4.3 實施知識產權戰略優勢

高新技術企業要立足于自身的實際情況，制定科學的知識產權戰略，實施高價值專利培育工程，形成一批核心專利和高價值專利，為企業新技術、新產品構建高質量專利保護體系，進一步提升高新技術企業的創新能力及競爭優勢。

4.4 培養知識產權實務人才

高新技術企業要充分認識知識產權實務人才的重要性，根據實際工作內容，配備和培養一批能熟練掌握專利檢索、專利信息分析、專利管理、專利運營及應對知識產權糾紛的復合型人才，實現人才培養和企業增值的雙收益。

市場經濟競爭日趨激烈，強化高新技術企業知識產權工作，推動高新技術企業做大做強，發揮高新技術企業示范帶動作用，在建設國家創新型縣市和國家知識產權強縣工程示范市進程中引領如皋產業升級和經濟持續發展具有十分重要的意義。